§ 2. Производство по изменению границ муниципального образования - Законодательство. Государство и право - Каталог статей - Высшее образование

Опубликовано: 15.10.2017

 

Производство по изменению границ муниципального образования необходимо, например, в случаях, когда одно муниципальное образование передает часть своей территории другому муниципальному образованию. Количество муниципальных образований, их наименование при этом не изменяется.

По данным Минрегиона России, в 2005 - 2007 гг. границы муниципальных образований изменялись 114 раз, при этом 14 раз - в Кабардино-Балкарской Республике. В Пензенской области изменены границы шести муниципальных образований, в Челябинской и Ростовской областях - пяти. Инициаторами изменения границ муниципальных образований в 20 случаях выступало население, в 82 случаях - органы местного самоуправления, в четырех - органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в двух - федеральные органы исполнительной власти (в Кабардино-Балкарской Республике и Мурманской области); в шести муниципальных образованиях границы изменялись в соответствии с решениями судов <1>.

--------------------------------

<1> См.: Итоги реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в 2007 году / Под общ. ред. Д.Р. Хромова. С. 20.

 

В 2008 г. Конституционный Суд РФ исследовал вопрос о том, насколько далеко можно отодвинуть границы муниципального образования, какая часть территории одного муниципального образования может быть передана другому муниципальному образованию по данной процедуре. В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", как подчеркнул Суд, изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений. По своему смыслу и целевому назначению данное законоположение распространяется только на случаи изменения границ муниципальных образований, которые не связаны с их преобразованием или упразднением и не охватываются нормативным содержанием положений ч. ч. 2 - 3 указанной статьи. Вместе с тем рассматриваемое в системе правового регулирования территориальной организации местного самоуправления, оно не предполагает передачу от одного муниципального образования другому столь существенной части территории населенного пункта или поселения, которая имела бы для них жизненно важное значение и, соответственно, отделение которой означало бы фактическое изменение правового статуса населенного пункта или поселения, территории которых выступают объектом территориальных изменений.

Навигация сайта
Новости
Роботы
Уже в ближайшее десятилетие роботы оставят без работы миллионы людей. Первыми под удар попадут бармены, официанты, садовники, военные и даже проститутки, — пишет журналист Алексей Бондарев, «Корреспондент».

Социальная политика государства
Государственная политика охватывает принципиально главные направления в развитии общества. Вместе с этим решаются стоящие перед различными отраслями общественной жизни конкретные задачи. В связи с этим

Смешанная экономика это
СМЕШАННАЯ ЭКОНОМИКА — (mixed economy) Экономика, в которой сосуществуют государственные и частные предприятия. Некоторые виды экономической деятельности осуществляются индивидами или фирмами, принимающими

Флешки визитки
Сегодня, благодаря стремительному развитию высоких технологий, у наших современников появляются новые возможности, которые позволяют реализовывать немыслимые ранее проекты. Это относится практически ко

Экономика для чайников
Жанр: Экономика В этой книге вы найдете описание самых важных экономических теорий, гипотез и открытий, но без огромного количества малопонятных деталей, устаревших примеров или сложных математических

Антиинфляционная политика государства
Инфляция проявляется в непрерывном обшем повышении цен, падает реальная ценность личных сбережений, хранящихся в виде наличных денег или на счетах. Рост цен неумолимо сокращает мае- су товаров, которую

Институт экономики ран
Взаимодействие денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики стран ЦВЕ В журнале «Деньги и кредит» (2017, N 8 ) опубликована статья первого заместителя директора ИЭ РАН, члена-корреспондента М.Ю.Головнина

Куда вложить деньги
Рано или поздно каждый задумывается не только над тем, как сохранить свой капитал, но и как его приумножить. Как вложить средства с выгодой, но без риска потерять их? Какую выбрать стратегию и на что

Почему не стоит инвестировать в золото
В наше время все большее количество людей интересуются вопросом вложения своих денежных средств, ведь многим хочется, что бы деньги не просто лежали, а работали, поэтому встает вопрос о том, куда же все

Гадание сайт
      На сегодня максимум внимания уделяется гаданиям в области любви и финансов: за кого выйти замуж, с кем из партнеров заключить сделку; и невозможно найти человека, который бы захотел

Реклама
Панель управления
Информация
rss