Донбас - «економічний авітаміноз» України

Україна не покладаючи рук продовжує нагромаджувати завали абсурду, покликані, на думку її нинішніх правителів, задушити, що не скорився Донбас, три роки тому не визнав влаштований неонацистами державний переворот. Зграї «патріотів» з січня сидять на рейках залізничних магістралей, не пропускаючи слідували з Донецької та Луганської народних республік ешелони з «контрабандним», на їхню думку, вугіллям на територію України. В результаті блокада бунтівного регіону обернулася блокадою самої України - через відсутність палива до середині квітня змушені були припинити роботу вже п'ять теплових електростанцій. І зараз основне навантаження з вироблення електроенергії звалили на себе українські атомні станції, на частку яких вже доводиться більше половини всієї вироблюваної в країні електроенергії.

Можна, звичайно, спробувати зберігати хорошу міну при поганій грі, як це зробив український прем'єр Володимир Гройсман, заявивши про реформування галузі. Але непрямим визнанням критичного становища в ній можна вважати намір президента Петра Порошенка підняти на засіданні Ради національної безпеки і оборони (РНБО) питання про конфіскацію вугілля, видобутого на територіях самопроголошених республік Донбасу. «Президент сказав, що на Раді національної безпеки і оборони наступне питання, який він буде виносити, - про можливу конфіскацію вугілля, який зараз з захоплених шахт на окупованих територіях відправляється в Росію, а звідти під маркою нібито російського або іншого вугілля мають намір продавати в Україні , - повідомила журналістам представник українського лідера у Верховній раді Ірина Луценко. - Принципова позиція: ви вкрали - ми у вас конфіскуємо », - підкреслила представник президента, вона ж - дружина Генпрокурора України.

Немає сумніву в тому, що РНБО підтримає чергову «патріотичну ініціативу» президента. Так само, як в середині березня він узаконив блокаду вантажного сполучення з ДНР і ЛНР, яка, за словами Порошенка, буде діяти до тих пір, поки підприємства, на яких керівництво республік ввело зовнішнє управління, які не будуть передані назад українським власникам.

Втім, якщо таке рішення і буде прийнято, то для Донбасу воно навряд чи стане несподіваним - воює з неонацистами край, навчений «мінським перемир'ям» давно вже нічого хорошого від Києва не чекає. Тим більше з урахуванням чергового нападу злості, викликаного рішенням республік по введенню тимчасових адміністрацій на підприємства в Донбасі. «Республіки беруть в управління окремі підприємства, після того як Україна їх змусила своєї блокадою, і не скасовують прав власника на його майно, а Порошенко пропонує ні багато ні мало просто вкрасти чужу власність. Мабуть він саме так бачить Україну в форматі «правової держави», - вважає представник ЛНР в політичній підгрупі в Мінську Родіон Мірошник.

На думку ж лідера ДНР Олександра Захарченко, запланована «конфіскація» донецького вугілля - всього лише посилення триваючої блокади, яку ввів Київ. «Порошенко розуміє, що донецьке вугілля буде потрапляти на Україну, але інакше - маркований по іншим легальними каналами. Дане рішення має на меті економічно задушити республіку. Це не боротьба з корупцією і не вирішення якихось інших внутрішніх проблем України. Мета одна: задушити економічно республіки », - впевнений Захарченко.

А фахівці дивуються, намагаючись зрозуміти, яким чином українська влада має намір визначати місце видобутку вугілля, який вони купують у Росії? До того ж цікаво, скільки складів з купленим у Росії вугіллям вдасться «конфіскувати», якщо врахувати, що навчені гірким досвідом «чесної співпраці» з Україною російські партнери навряд чи відправлять вантаж без передоплати?

Насправді «весняне загострення» української влади пояснюється «фінансово-економічним авітамінозом», викликаним спочатку блокадою норовливого Донбасу, яка обернулася самоизоляцией «материкової» України, а потім посиленою рішенням влади ДНР і ЛНР про введення зовнішнього управління на українських підприємствах, які перебувають на підконтрольній їм території - заводах, шахтах і компаніях. У тому числі і тих, що входять в групу компаній «Систем Кепітал Менеджмент» (СКР), що об'єднує активи Ріната Ахметова - мільярдера, якого довгі роки величали не інакше як господарем Донбасу. Протягом усіх воєнних років ці підприємства, що знаходяться на території самопроголошених республік, працювали фактично на Україну, поповнюючи її бюджет, що рівносильно фінансування так званої антитерористичної операції - війни за знищення Донбасу.

Справедливості заради слід зазначити, що нинішнє рішення властей ДНР і ЛНР поки дало, скоріше, політичний, ніж економічний ефект. За логікою речей його слід було прийняти ще в 2014 році, коли дві індустріальні області, протягом майже чверті століття шельмувати столичними політиками, заявили про свою самостійність. Але, як згадує Петро Савченко - колишній заступник голови Регіональної ради підприємців Донецької області, протягом другого півріччя 2014 роки пропрацював міністром доходів і зборів ДНР, тоді це і планувалося під прапором націоналізації. Але не можна було не враховувати, що гірничо-металургійний комплекс - досить складний механізм збуту і поставок, крім того, необхідно було вписуватися в якусь із державних систем - чи то Росії, чи то України. І провести тоді націоналізацію - означало втратити колишній ринок при неготовності Росії до політичного рішення з приводу входження промислового комплексу Донбасу у взаємозв'язку з російською системою. До того ж на основі деяких домовленостей колишні власники цих виробництв брали участь якимось чином в тому, що відбувається в республіці, хоч це і не афішувалося.

Так що помилково думати, що, вводячи зовнішнє управління на ряді підприємств, влади ДНР і ЛНР намір «полякати» їх власників-олігархів. Однак введення зовнішнього управління поки, на жаль, здійснюється головним чином на папері. Наприклад, в ДНР, крім указу А. Захарченко та списку підприємств, які потрапляють під зовнішнє управління, немає жодного законодавчого або нормативного акту, на підставі яких буде здійснюватися зовнішнє управління. До сих пір невідомо, яким чином будуть налагоджені зв'язки між трудовим колективом і адміністрацією, яка буде здійснювати зовнішнє управління.

На думку П. Савченко, відсутність законодавчої бази скидається на певний саботаж з боку чиновників. «Мені здається так. Тому що їм це просто не цікаво. Хоча російська сторона може надати свої ринки збуту для нашої продукції, поставить сюди сировину. Адже у нас же немає залізорудних родовищ. Як мінімум це буде найближчий до нас гірничо-збагачувальний комбінат. Але щоб на невизнану територію прийшла руда, необхідно прийняти рішення. А на сьогоднішній день є тільки указ Захарченко і все, крапка. Немає рішення Ради міністрів. Ні хоча б того, чим грішать наші керівники - тимчасових положень, - підкреслив екс-міністр ДНР. - А дії керуючої компанії не прописані жодним чином в законі ДНР ».

Стимул чиновника - головний двигун будь-якого законодавства. А тут його немає. «В даному випадку, - впевнений мій співрозмовник, - ми стикаємося з саботажем. Тобто за великим рахунком місцеве керівництво не вірить у відновлення гірничо-металургійної галузі на території республіки. І, може, навіть в силу власної некомпетентності не представляє кінцевий результат цього зовнішнього управління. Вірніше, все зовнішнє управління поки що зводиться до проведення інвентаризації власної продукції і можливої ​​її продажу ».

Не можна скидати з рахунків і той факт, що підприємства, на яких введено зовнішнє управління, як і раніше залишаються поки у власності їх колишніх власників-олігархів. На це звернув увагу в ході своєї інтернет-конференції екс-голова Радбезу ДНР, лідер руху «Патріотичні сили Донбасу» Олександр Ходаковський: «Поки я не бачу діяльності по втіленню в життя. Ми націоналізуємо або беремо під зовнішнє управління зі збереженням права власності за колишніми власниками? Тепер зрозуміло: ніякої націоналізації немає. Я періодично хапаю політтехнологів за мову. Навіщо ви дали надію населенню, яке прагне соціальної справедливості, а тепер самі все прибили? Всі розмови про націоналізацію, які велися 2,5 року раптом різко припинилися простим роз'ясненням Олександра Захарченко, Плотницького та й .про. міністра податків і зборів Олександра Тимофєєва, що ніякої націоналізації немає і не передбачається ».

Тишу, що настала А. Ходаковський пояснює просто: «Те, що можна« на халяву »забрати: вугільний концентрат, коксівне вугілля, тому що це завжди рентабельно. Чому працює шахта імені Засядька, яка в період незалежності України стала експлуатуватися без дотримання будь-яких норм безпеки, де датчики наявності метану присутні лише номінально, де жертви підземних аварій обчислюються десятками, а то й сотнями людей, де в період бойових дій через обстріли ВСУ була зруйнована система вентиляції, тобто ризики виросли? Тому що вугілля, яке вона видобуває, завжди можна продати. Забрали швидко. Просто «віджали». Але під прикриттям держави. І діють тепер як колонізатори. Шахтарі досі, мабуть, з республікою не стикалися, живучи в якомусь своєму світі. Тепер там існує напруга, яке невідомо до чого призведе. Наші донецькі менеджери від вищого керівництва не те що не вміють, вони не хочуть спілкуватися з людьми ».

На думку екс-голови Радбезу ДНР, це міна уповільненої дії, яка рано чи пізно рвоне. Навіть ті, хто спочатку виступав за відокремлення від майданної України, починають сумніватися в правильності свого вибору тільки тому, що дуже багато чиновників, закріплені за міністерствами і відомствами, поводяться як агенти впливу противника. Зараз зовнішнє управління на підприємствах не здійснюється. Там немає сформованих команд, персоналу, який відповідав би за забезпечення безпеки і збереження технології виробництва (бо після активів на підприємстві найцінніше - це технології). На підприємствах повністю залишаються команди, які були при старих власниках.

У цьому контексті ось вже два роки згадують донецький завод «Гормаш». Його так і не запустили, тому що управлінський персонал залишився той, який був при власників. І цей персонал отримує зарплату від власника тільки за те, що саботує відновлення виробництва. Завод, на щастя, не пустили на металобрухт, а й виробництво не працює, а трудовий колектив отримує копійки, щоб не померти з голоду. Те ж саме чекає Єнакіївський і Макіївський металургійні комбінати і коксохімічні заводи, тому що власники зацікавлені в неуспіху ДНР. І це не тільки прагнення проукраїнської агентури показати, що Донбас ні на що самостійне не здатний, це також і іміджеві втрати Росії і її керівництва.

«Наша спайка здатна тільки породити Мінськ? Нічого конструктивного ми не можемо створити? Такі питання виникають тому, що є некомпетентний управлінський персонал республік і сьогоднішня ситуація вторглася в інтереси чиновників. І вони будуть всіляко саботувати. Їх інтереси збігаються з інтересами власників і інтересами України, яка говорила устами Порошенко: у нас будуть робочі місця, у них, тобто жителів Донбасу, не будуть. Так що ми чітко йдемо за планом Порошенко. Добре, що працює те, що власники самі підтримують на плаву », - констатує А. Ходаковський.

Парадокс поточного моменту полягає в тому, що олігархи- «лішенци» все ще мають у своєму розпорядженні в самопроголошених республіках величезним потенціалом - розгорнутими активами і не менше 300 тис. Працівників, задіяних у виробничому процесі (плюс утриманці, які залежать від їх зарплат), а це - близько 10% населення в ДНР / ЛНР. І ці люди є серйозним фактором впливу. Вони, без сумніву, мають внутрішні мотиви для того, щоб протидіяти глибшої інтеграції з Росією.

Такі жорсткі оцінки можна віднести на рахунок суб'єктивності тих, хто воює, працює і просто живе в Донбасі. Але ось думка доктора політичних наук з Москви Тетяни Полоскова, що побувала нещодавно в ДНР: «Я вважаю, що по захисту Донбасу треба активно діяти. Це перше. І друге - я недавно займалася однією невизнаною республікою, глава якої говорив весь час, що «нам треба ввійти до складу Росії». А сам цього не хотів. Тому що якби вони увійшли, Москва відразу б призначила [іншого] главу цього регіону. У Донбасі, схоже, теж не все просто ».

Т. Полоскова зазначила, що після відвідин Донецька в неї склалося чітке думку: якщо до 2018 року президент Росії не визначиться з Донбасом, це може негативно позначитися на його передвиборної кампанії. «Я, як і багато в РФ, не вірила в агресивність ВСУ, в те, що вони, взявши Донецьк, можуть піти на Ростов і далі, - зазначила професор. - Але, побувавши в Донецьку, зрозуміла, що ВСУ з пухкої аморфної структури перетворилися в реальну силу зі своєю ідеологією. І якщо зараз ми не захистимо Донбас, то як би нам далі не довелося воювати на території Воронежа ... ».

А фахівці дивуються, намагаючись зрозуміти, яким чином українська влада має намір визначати місце видобутку вугілля, який вони купують у Росії?
Ми націоналізуємо або беремо під зовнішнє управління зі збереженням права власності за колишніми власниками?
Навіщо ви дали надію населенню, яке прагне соціальної справедливості, а тепер самі все прибили?
«Наша спайка здатна тільки породити Мінськ?
Нічого конструктивного ми не можемо створити?
Навигация сайта
Новости
Реклама
Панель управления
Информация