«Операція Рачак»

У січні 1999 року світ облетіла страшна звістка: серби продовжують лютувати в Косово, вони вирізали мирних жителів в селі Рачак. Висновок був очікуваним: серби заслуговують суворого покарання. У ролі борця за справедливість повинна виступити НАТО.

Що ж сталося?

Рачак - невелике албанське село в двісті з гаком будинків недалеко від Штимле біля підніжжя гори Єзерський-Планина. У Рачаке знаходилися 126 албанських бойовиків і штаб терористичної групи. Саме з Рачак постійно відбувалися вилазки і напади на поліцейських. Проведення антитерористичної операції в селі поліція планувала давно, але відкладала, бо все її акції моментально інтерпретувалися як напад на мирне населення.

На цей раз в правоохоронних органах знали: в селі не було мирних жителів, крім декількох старих. Антитерористична операція проти бойовиків була призначена на 15 січня, про що сповістили місію ОБСЄ, в ній брали участь 110 поліцейських і невелике армійський підрозділ. Згідно з планом, невелика група поліцейських початку висуватися до села о 3 годині ночі. Вони пройшли непомітно через Рачак і зайняли перший ряд окопів, виритих албанцями на горі за селом і пустували в ту ніч. Решта чекали початку операції на дорозі, що веде в село. До ранку бойовики були оточені.

На світанку військові і поліцейські почали висуватися до села. Албанці по тривозі хапаються за зброю і біжать до окопів, не знаючи, що вони вже зайняті сербськими поліцейськими. Багато з бойовиків загинули, частина зуміла повернутися в Рачак, де почалася перестрілка з наступаючими від дороги загонами, після чого албанці намагалися прорватися в гори. Операція тривала до 15 годин, бойовиків врятувалося трохи, їх штаб був знищений, поліція була задоволена результатами проведеної операції.

Багато поліцейських повернулися на базу, частина залишилася охороняти окопи, але через напад прийшли на підмогу албанців з боку Єзерський-Планіни була змушена відійти в Урошевац.

Албанці входять в село, і тут починається спектакль. Всі трупи викладають на поле, де бойових дій не відбувалося, 40 убитих переодягають в цивільний одяг, а інших відвезли в Будаково і там ховають.

На наступний ранок, 16 січня, в селі раптово з'явився керівник Контрольної місії ОБСЄ в Косово і Метохії американець Вільям Уокер. Він виявив «розправу» над мирним населенням, скликав західних журналістів, заборонив з'являтися в Рачаке сербським слідчим і кореспондентам, після чого зробив заяву.

«Це різанина, - повідомив Вільям Уокер по телефону командувачу НАТО в Європі Уеслі Кларку. - Перебуваю тут. Можу бачити тіла », Він виявив« гори тіл »в цивільному одязі, багато хто з яких вбиті з близької відстані, і цей факт на прес-конференції для іноземних і албанських журналістів назвав« злочином проти людяності », яке здійснили сербські сили поліції. Уже тоді досвідчені журналісти здивувалися, що на одязі «по-звірячому вбитих мирних жителів» немає слідів від куль і крові ...

А ось як описує цю подію державний секретар США Мадлен Олбрайт. Вона почула по радіо «репортаж про справжню різанину, що сталася за вісім тисяч кілометрів від мого дому». Вільям Уокер розповідав журналістам: «Там багато трупів, цих людей розстріляли різними способами, але більшість - практично в упор». Коли його попросили назвати винуватців злочину, він без коливань відповів: «Це сербська поліція». За його версією, «серби почали обстріл селища за день до інциденту. Після артилерійської атаки в Рачак увійшли воєнізовані підрозділи. Вони зігнали жінок і дітей в мечеть, забрали дорослих чоловіків і повели їх з собою. Пізніше жителі села виявили їх тіла ».

І вже 19 січня з'явилася наступна заява:

«Рада Безпеки ООН рішуче засуджує жорстоке вбивство косовських албанців в селі Рачак в південній частині Косово, Союзна Республіка Югославія, 15 січня 1999 року, про що повідомила Контрольна місія Організації з безпеки і співпраці в Європі (ОБСЄ) в Косово (КМК). Рада з глибокою стурбованістю відзначає, що в доповіді КМК заявляється, що жертвами були цивільні особи, в тому числі жінки і щонайменше одна дитина. Рада відзначає також заяву глави КМК про те, що відповідальність за це жорстоке вбивство лежить на силах безпеки Союзної Республіки Югославії і що в ньому брали участь одягнені в форму військовослужбовці Союзної Республіки Югославії і співробітники сербської спеціальної поліції. Рада наголошує на необхідності проведення термінового і повного розслідування фактів і невідкладно закликає Союзну Республіку Югославію до взаємодії з Міжнародним трибуналом по колишній Югославії і КМК з метою забезпечення залучення до суду відповідальних за це осіб ».

Зрозуміло, що західні засоби масової інформації виносили подробиці «різанини» на перші шпальти газет. Реальна версія подій їх не цікавила, тому що не відповідала «установкам» про «жорстокості сербів».

Пізніше прибули на місце білоруські експерти досліджували «місце злочину» і прийшли до висновку, що тіла вбитих людей були привезені з іншого місця. Потім була створена «нейтральна» міжнародна експертна група фінських патологоанатомів: в її завдання входило розтин трупів і винесення рішення, чи йде мова про розстріл цивільних осіб або про загиблих в бою терористів «Визвольної армії Косово». На їхню думку, більшість убитих - військові, переодягнені потім в цивільний одяг. На пальцях багатьох з них були виявлені сліди пороху, кульові отвори знайдені на тілах, але не на одязі. Звіт експертів був опублікований лише через рік. Як говориться в доповіді, «в 39 випадках з 40 неможливо говорити про розстріл беззбройних людей». Головний висновок: «різанини» в Рачаке не було. Дані фінських фахівців підтвердив і директор Інституту судової медицини Гамбурга Клаус Пюшель, який вивчив висновок фінських патологоанатомів. За його словами, експертиза не дала ніяких свідоцтв того, що вбиті були мирними жителями, і, тим більше, того, що вони були вбиті сербськими військовими. Разом з фінами працювали і сербські експерти. Спеціаліст в галузі судової медицини і безпосередній учасник досліджень в Рачаке професор Вуядін Оташевіч повідомив газеті «Політика», що вся детальна документація про події в Рачаке знаходиться у Верховному суді Сербії.

У Сербії багатьом було ясно, що «різанина в Рачаке» - добре зрежисований спектакль, який повинен був виправдати подальше втручання НАТО. Албанські терористи вже влаштовували провокації і раніше. У червні 1992 року, на підльоті до сараєвською аеропорту Бутмір, був обстріляний вертоліт з президентом Франції Франсуа Міттераном на борту. У серпні того ж року обстріляли саме Сараєво - приурочивши атаку до візиту в місто британського міністра закордонних справ Дугласа Херда. У вересні на підльоті до Сараєву був збитий італійський транспортний літак, кілька днів по тому - напад на продовольчий конвой ООН ...

І «вільний світ», дізнавшись про «різанину в Рачаке», вже був готовий покарати керівництво Югославії, югославську армію, а разом з ними - і весь сербський народ. До Ради Безпеки посипалися листи від Австралії, Албанії, Ісламської групи в ООН, які виражали обурення в зв'язку «з холоднокровним вбивством 45 невинних мусульман з числа цивільного населення», яке слід розглядати як прояв «етнічної чистки в Косово».

Росія в спільній заяві з США також обурилася вбивством албанців, «якому немає ніякого виправдання», згадала і загрожує краю «гуманітарну катастрофу».

Привід для того, щоб «покарати» сербів, на Заході отримали, і схиляли його на всі лади. Мадлен Олбрайт почала діяти. Вона попросила Уеслі Кларка і генерала Клауса Наумана, голови військового комітету НАТО, відправитися в Белград і зажадати від Слободана Мілошевича припинити насильство. Сербському лідеру нагадали про те, що загроза Північноатлантичного блоку про збройне втручання залишається в силі. Потім М. Олбрайт почала дзвонити міністрам закордонних справ країн-членів НАТО і запропонувала, щоб альянс переглянув свої плани, що стосуються нанесення ударів. Представник США в НАТО Олександр Вершбоу не один місяць невпинно повторював, що блок, в кінцевому рахунку, буде змушений застосувати силу, щоб перешкодити С. Мілошевича і далі тероризувати населення Косово. План державного секретаря був простий: бомбардування вже «стояли в графіку», однак попередньо слід було продемонструвати добру волю Заходу до переговорів. І - непоступливість «підступних сербів». При цьому краще було б створити таку ситуацію, в якій серби взагалі відмовилися б брати участь в переговорах ...

К 23 січня остаточна стратегія була в Вашингтоні вироблена.

На звернення югославського керівництва до Ради Безпеки ООН про відповідальність албанців за ескалацію терористичної діяльності, за напади на поліцейські патрулі, викрадення військових і мирних жителів ніхто уваги не звертав.

Події за «планом Рачак» розвивалися. М. Олбрайт заручилася підтримкою адміністрації президента і керівництва Пентагону. Її мемуари свідчать: саме вона була мотором всієї натовської операції. І Генштабом, і міністром оборони, і солдатом. Тепер вона почала вмовляти європейських союзників. Але в Старому світі не відразу виявили готовність підтримати військові плани М. Олбрайт.

Російський Генштаб, як згадував генерал-полковник Леонід Івашов, мав інформацію про події в Рачаке: вона надходила з нашого посольства в Белграді, від наших спостерігачів в Косовській верифікаційної місії ОБСЄ, а тому наше військове керівництво мало сумніву в достовірності висновків Уокера. Але це теж нікого не хвилювало на Заході, «різанина в Рачаке» мала б бути приводом для покарання Сербії. Це підтверджують листи генерального секретаря НАТО від 28 і 30 січня 1999 року в ім'я президента Югославії, названі «останнім попередженням».

У Лондоні 29 січня відбулася зустріч Контактної групи (створена в 1994 році з метою координації врегулювання на Балканах, в неї входили міністри закордонних справ США, Росії, Великобританії, Франції і Німеччини), на якій було оголошено, що мирні переговори почнуться 6 лютого під французькому Рамбуйє. Як згадувала М. Олбрайт, «обидва боки ми збиралися запропонувати на розгляд план, згідно з яким Косово дарується автономія». Вона уважно стежила за ходом переговорів. У Вашингтоні їй доповідали, що «сербська делегація відноситься до переговорів недбало», албанці ж, які вимагали проведення референдуму зі свідомо передбачуваними результатами з питання незалежності Косово, поводяться «вперто, як осли». Тому державний секретар вирішила терміново прилетіти в Рамбуйє. Вона «ставила перед собою дві основні цілі. По-перше, хотіла переконати сербів, що укласти угоду в їх же інтересах. По-друге, домогтися, щоб албанці прийняли рамкову угоду, запропоновану Контактною групою ». Прилетівши в Париж, вона провела зустріч з президентом Сербії Міланом Мілутінович, в ході якої вмовляла його погодитися з присутністю натовських «миротворчих» сил в Косово. Мілутінович їй відповів: «Я згоден з тим, що ви сказали, десь на шістдесят-сімдесят відсотків. Ми повинні серйозно думати про майбутнє і намагатися вирішити косовський конфлікт політичними засобами. Ми приймаємо ідею автономії і демократії, але нас безумовно не влаштовує ваша пропозиція розмістити в краї зовнішні збройні сили. Це буде катастрофа. Замість того щоб будувати такі плани, вам слід співпрацювати з нами в області розформування ОАК ».

У конференції брали участь і російські дипломати. Саме вони повинні були вмовити сербів прийняти угоду.

Однак перший заступник державного секретаря США Строуб Телботт інакше оцінив їх діяльність:

«По Рамбуйє бродив взвод російських дипломатів, покликаних захищати принцип белградського панування над Косовом, мінімізувати роль НАТО у врегулюванні і дискредитувати косоварів як бандитів, які мало чим відрізняються від терористів, - напише він пізніше. - Поки йшли переговори, я був в Москві, зі свого боку підкріплюючи місію Мадлен і тримаючи зв'язок з її командою через американського посла в Македонії Кріса Хілла - він був самим запеклим і вмілим фахівцем по Балканам в дипломатичній службі. Ми намагалися змусити росіян зрозуміти: знову виступаючи адвокатами сербів, вони лише заохочують непримиренність і тим самим збільшують ймовірність війни ».

У день закінчення переговорів сербська делегація отримала текст Тимчасового угоди та додатки до нього. Після завершення переговорів у Рамбуйє обидві сторони виступили з заявами. «Делегація Уряду Республіки Сербія підкреслює, що на переговорах в Рамбуйє був досягнутий значний прогрес у виробленні політичного рішення про широку автономію Косово і Метохії, що поважає суверенітет і територіальну цілісність Республіки Сербії та Союзної Республіки Югославії, - повідомили серби. - Ми особливо підкреслюємо той же, про що говорить і Контактна група, а саме, що мова не йде ні про незалежність Косово і Метохії, ні про освіту третьої республіки. Тому всі елементи автономії на момент затвердження угоди повинні бути відомі і ясно визначені. В подальшій роботі це питання необхідно адекватно поставити і послідовно вирішити. У цьому сенсі ми готові брати участь в наступній зустрічі, присвяченої даному питанню ». Албанці підкреслили: вони підпишуть договір, якщо через три роки албанському народу в Косово дозволять провести референдум про незалежність.

Фактично Югославії виставили ультиматум: якщо вона підпише договір, на територію краю увійдуть війська НАТО. Якщо відмовиться - стане нести відповідальність за провал переговорів, що передбачає «покарання» бомбовими ударами.

Коментуючи таке принизливий ультиматум, навіть американські газети, а також багато авторитети в галузі міжнародного права риторично запитували: «Невже хтось міг очікувати, що серби його приймуть?». Деякі зверталися і до совісті читачів: «Ви-то самі підписали б таку угоду?».

Для М. Олбрайт було дуже важливо змусити С. Мілошевича змінити свою позицію. Вона була готова навіть піти на зміну формулювань, щоб окупація збройними силами НАТО всієї країни виглядала «пристойніше». Вона пропонувала, наприклад, сербської стороні таку характеристику натовських військ, як «антитерористичні сили», оскільки їх роль, зокрема, повинна полягати в сприянні роззброєнню ОАК. Але американцям був важливий ще один момент. Щоб уникнути звинувачень в окупації і іноземній вторгнення, треба було добитися від Белграда запрошення сил НАТО розміститися на території Югославії.

Зробити цього не вдалося. Залучали навіть російського міністра закордонних справ в надії, що йому вдасться умовити С. Мілошевича. В середині березня Ігор Іванов з'їздив до Югославії і побачив там «тільки ідіотів, готових йти на війну» ...

Поки йшли дискусії з приводу тексту угоди, в штаб-квартирі Північноатлантичного блоку вже готувалися атакувати. С. Телботт пише, що в цей час «НАТО почала активно готуватися до кампанії бомбардувань. В уряді США домінувала точка зору: надовго операція не затягнеться. Боснія довела, що Мілошевич - боягузливий забіяка: якщо врізати йому сильніше, скорчившись ». НАТО починає розміщення десятитисячного контингенту в Македонії на кордоні з Косово. Війська наводяться в стан бойової готовності.

Другий раунд переговорів почався в Парижі 15 березня. Після прибуття до французької столиці югославська делегація провела прес-конференцію. Американці не очікували, що югославська сторона приїде з ретельно опрацьованими текстами документів і без бажання пускати натівців в Косово. Як згадувала М. Олбрайт, «представники сербського лідера з'явилися в Парижі з повністю зіпсованим варіантом запропонованого Контактною групою угоди. Слово «світ» на початку договору вони просто закреслили. Можливо, Мілошевич вважав, що ми блефували, або сподівався, що російські знайдуть спосіб перешкодити НАТО атакувати. Може бути, він довіряв поганим радникам, які переконували його, як швидко він зуміє виграти війну за Косово. Може бути, Мілошевич вважав, що його влада лише зміцниться, якщо він буде продовжувати грати роль жертви. У будь-якому випадку, свій вибір він зробив. Нам потрібно було зробити наш ».

По суті, ні делегація «косовсько-метохійскіх албанців», ні американські парламентери не хотіли переговорів. «Албанці» були присутні у Франції лише фізично, а від їх імені виступали американці, які розуміли переговори як обов'язок диктувати умови.

Ну а Москва не сприйняла серйозно одностороннє підписання албанцями всього тексту угоди, вважаючи, що він «ніякої юридичної сили не має». Але чи припускав міністр закордонних справ Росії, який не побажав зірвати цей спектакль, що на «домовленості» будуть посилатися в наступних документах і вимагати від Югославії його виконання? Адже далі Захід став використовувати таке формулювання для виправдання всіх своїх дій: «Встановлення в Косово світу на базі домовленостей, досягнутих в Рамбуйє».

Цілком очевидно, що учасникам переговорів не потрібно було згоду Белграда, інакше б звалився весь план військової операції НАТО. Один із співробітників Мадлен Олбрайт відверто сказав: США «навмисно поставили планку так високо, щоб серби не могли її подолати». Фактично зірвавши продовження паризьких переговорів, США і НАТО почали готуватися до покарання Югославії як «винуватця зриву переговорів».

21 березня Рада НАТО дав С. Мілошевича кілька годин на роздуми і підписання угоди, після чого пообіцяв нанести удар з повітря. На наступний день генеральний секретар альянсу отримав розширені повноваження від Ради НАТО на прийняття рішення про проведення повітряних операцій проти Югославської армії. У відповідь на послання співголів зустрічі в Рамбуйє міністрів закордонних справ Франції і Великобританії президент Югославії написав: «Що стосується ваших погроз щодо військового втручання НАТО, то вашим народам має бути за них соромно, оскільки ви готуєтеся застосувати силу проти невеликої європейської держави тільки тому, що воно захищає свою територію від сепаратизму, захищає своїх громадян від тероризму і своє історичне надбання від головорізів ... Ви не маєте права погрожувати іншим країнам і громадянам інших ст ан ».

С С. Мілошевич ще сподівався вирішити проблеми в Косово мирними засобами. Чи існували для цього об'єктивні можливості? Звичайно, ні.

Як писав президент Білл Клінтон 23 березня, «після того як Холбрук (Річард Холбрук, спеціальний представник США по Югославії - О.Г.) покинув Белград, генеральний секретар НАТО Хав'єр Солана під час повної моєї підтримки віддав наказ генералу Уесу Кларку почати нанесення авіаударів».

Давайте уявимо, що Белград погодився б підписати в Рамбуйє всі запропоновані документи. Змінило б це хід подій? Ні. «І навіть якщо Мілошевич відповів би« так »на всі, що міститься в угоді Рамбуйє, ми все одно розбомбимо його до чортової матері», - сказав С. Телботт в березні 1999 року.

З Росією, яка наполегливо виступала за мирне вирішення проблеми, здавалося, теж був знайдений цілком прийнятний варіант. Початок бомбових ударів голова уряду РФ повинен був зустріти в США, на переговорах спільної комісії «Примаков-Гор».

Там Євгенія Примакова спробували б переконати в правильності зроблених військових дій. Однак Москва в особі глави кабінету міністрів в цей раз проявила характер.

Переговори в рамках спільної комісії «Примаков-Гор» повинні були початися в США 23 березня. Підлітаючи до території США, Є. Примаков поговорив з віце-президентом Альбертом Гором по телефону. Пізніше він так опише розмову і своє подальше рішення: «Віце-президент Гор на прямо поставлене мною питання не міг дати гарантій, що удар не буде здійснено хоча б під час мого перебування в США. Викликавши командира корабля, я сказав: «Повертаємося». «Як, що не будемо сідати в Вашингтоні, адже до посадки три з половиною години?». «Ні, в США сідати не будемо. Якщо не вистачить пального до Москви, зробимо проміжну посадку ». Літак розвернувся над Атлантичним океаном ... ».

Є. Примаков знав про підготовку ударах, іще 22 березня помічник віце-президента США Л. Фет попередив його, що «візит відбуватиметься на тлі дуже швидко розвивається ситуації навколо Косово» - для того, щоб можливі дії американської сторони не з'явилися для нього сюрпризом . Однак він прийняв рішення летіти на переговори, оскільки сподівався, що його візит зможе запобігти агресії, адже в Вашингтоні була добре відома позиція Росії: вона проти застосування сили по відношенню до Югославії.

А. Гора дуже хвилювала реакція громадської думки на «розворот» Е. Примакова. Він пропонував Євгену Максимовичу повідомити журналістам, що візит просто відкладається на більш пізній термін і висловити жаль, що «мирне вирішення по Косово поки не знайдено». Голова уряду був рішучим: «Шкодую, що своїми діями ви ставите під удар все, що напрацьовано у відносинах між Росією і НАТО. Досягти цього було дуже нелегко. Під удар ставиться і ратифікація Договору СНО-2 ». Що стосується заяви для преси, то Євген Максимович лукавити не хотів, і обіцяв повідомити справжню причину повернення в Москву.

Для багатьох «розворот» Е. Примакова був поганим знаком. Значить, будуть бомбити, подумала тоді я. Росія була збуджена через що відбувається на Балканах, весь народ зі співчуттям і бажанням допомогти дивився на сербів ...

Військова операція НАТО проти Югославії, що отримала назву «Союзна сила», розпочався 24 березня 1999 року. Це - офіційно. Насправді ж вона почалася в селі Рачак.

Олена Юріївна Гуськова - доктор історичних наук, керівник Центру з вивчення сучасного балканського кризи Інституту слов'янознавства РАН. Матеріал підготовлений на основі її книги «Агресія НАТО проти Югославії в 1999 році і процес мирного врегулювання».

stoletie.ru

Що ж сталося?
Коментуючи таке принизливий ультиматум, навіть американські газети, а також багато авторитети в галузі міжнародного права риторично запитували: «Невже хтось міг очікувати, що серби його приймуть?
Деякі зверталися і до совісті читачів: «Ви-то самі підписали б таку угоду?
Але чи припускав міністр закордонних справ Росії, який не побажав зірвати цей спектакль, що на «домовленості» будуть посилатися в наступних документах і вимагати від Югославії його виконання?
Чи існували для цього об'єктивні можливості?
Змінило б це хід подій?
«Як, що не будемо сідати в Вашингтоні, адже до посадки три з половиною години?
Навигация сайта
Новости
Реклама
Панель управления
Информация