П'ятдесят бойових вертольотів Ка-52 «Алігатор» для Каїра
У той час як світ цілком поглинений обговоренням теми російського впливу в США і ЄС, Кремль без зайвого шуму рішуче освоює черговий регіон критичної для Сполучених Штатів і Європи значущості, який об'єднує 5 північноафриканських держав, розташованих на південному узбережжі Середземного моря.
У березні російські та алжирські чиновники зустрілися на санкт-петербурзької верфі, щоб розбити пляшку шампанського об борт першої з двох субмарин проекту «Чорна діра», які тут будують для ВМС Алжиру.
У той же день ЗМІ повідомили про перекидання Росією підрозділи спецназу і дронів на територію колишньої радянської військової бази на заході Єгипту для посилення позицій одного з лідерів ополчення з розташованої по сусідству Лівії.
Під завісу минулого року секретар Ради національної безпеки РФ побував в Марокко: правитель країни запросив російського президента з візитом у відповідь в Рабат, оскільки король в 2016 р вже побував в Москві.
А в Тунісі, де в минулому році кількість російських туристів зросла в 10 разів, Кремль минулої осені підписав угоду про будівництво атомної електростанції.
Єгипет - найбільша в світі арабська держава - до кінця 70-х вважався діамантом в близькосхідній короні Радянського Союзу. Потім Каїр перекинувся в американський табір і з тих пір залишався найважливішим союзником Вашингтона в Північній Африці. Але незабаром після повалення президента Мухаммеда Мурсі генералом Абдул-Фатах ас-Сісі (в 2013 р) єгипетська влада зайнялися системним розширенням зв'язків з Москвою.
Адміністрація Барака Обами, з тривогою спостерігала за деспотичною тактикою Каїра в боротьбі з дисидентами, намагалася триматися від Сісі на деякій відстані.
У підсумку в прагненні заповнити виниклий вакуум президент пішов на зближення з Росією. У 2015 р Каїра прибув Путін, де його зустрічали вулиці, обвішані його портретами. Він не залишився в боргу і презентував генералу Сісі новісінький «Калашников».
У жовтні 2016 р Єгипет спільно з Росією голосує проти резолюції СБ ООН, підготовленої для того, щоб покласти край авіаударів по Сирії. Цей крок країни арабського світу зустріли із засудженням, вважаючи його спробою запобігання перед Москвою. Всього через кілька тижнів Єгипет і РФ провели перші в історії відносин країн військові навчання, назвавши їх «Захисники дружби».
Кажуть, Каїр і Москва вже через кілька тижнів остаточно узгодять всі умови договору про будівництво атомного реактора в передмісті Олександрії. Крім того, в цьому році Росія зобов'язується приступити до постачань в Єгипет майже 50 бойових вертольотів Ка-52 «Алігатор», а в 2020 р Каїр розраховує отримати від РФ така ж кількість винищувачів МіГ-29 - це найбільша військова операція між двома країнами з часів «холодної війни».
У сусідній Лівії Росія зробила основну ставку на генерала Халіфа Хафтара - силовика, який очолює базується на сході країни Лівійську національну армію, яка виступила проти ІГІЛ, інших ісламістських угруповань і визнаного міжнародним співтовариством уряду в Тріполі.
За минулий рік Хафтар неодноразово відвідував Москву, щоб заручитися російської військової підтримкою. У січні він пішов на незвичайний крок - піднявся на борт російського авіаносного крейсера, що прямував на батьківщину із Сирії. За деякими даними, прямо на борту корабля генерал підписав з російськими чиновниками угоду, що дозволяє РФ задіяти війська в районах Лівії, які перебувають під контролем Хафтара. За словами генерала Томаса Вальдхаузера, який очолює африканське командування США, присутність російських військ в Лівії «незаперечний факт»: «Вони тут, вони намагаються впливати на хід подій, і ми з глибоким занепокоєнням спостерігаємо за їх діями».
Прем'єр-міністр осів в Тріполі конкурентного уряду Файез ас-Сарадж в березні теж побував в Москві, де зустрічався з міністром закордонних справ РФ, але Кремль однозначно зробив ставку на Хафтара, генерала, наближеного до колишньому диктатору Каддафі. Путін виступав проти ініційованого НАТО в 2011 р вторгнення в Лівію, вважаючи надійність деспотизму Каддафі більш прийнятним явищем, ніж вакуум у владі, що послужив джерелом натхнення для повстанських угруповань, які російський президент скопом іменує терористами.
У Москви в Лівії є і економічні інтереси. Ігор Сечин, глава російського державного енергетичного гіганта «Роснефть» і близький Путіну людина, в лютому 2017 р провів зустріч з керівником лівійської державної нафтової компанії і домовився про співпрацю в проектах відновлення знищеного війною енергетичного сектора країни. У Лівії зосереджені найбільші в Африці запаси нафти: до громадянської війни 2011 р країна добувала 1,65 млн. Барелів на добу, експортуючи велику частину нафти в Європу.
Не менш важливо і те, що Лівія грає роль великого перевалочного пункту в центрально-середземноморському коридорі, по якому мігранти добираються до Європи. За даними ЄС, на континент саме через Лівію просочується не менше 90% біженців. І тепер, завдяки все більш тісним зв'язкам з Лівією, Москва зможе використовувати проблему масової міграції в якості важеля впливу на Європу. Туреччина - ще один коридор для мігрантів - вибиває з Брюсселя різні поступки погрозами розкрити ворота в ЄС перед біженцями, і Москва теж може розіграти лівійську карту подібним чином.
На перший погляд, розташованому на захід від Лівії Тунісу практично нічим зацікавити Москву. Але після скасування авіарейсів з Росії до Єгипту і Туреччини (в результаті знищення в повітряному просторі цих країн російського громадянського авіалайнера і винищувача) це невелика держава стало справжньою Меккою для російських туристів. Росія сьогодні - головний постачальник туристів для Тунісу і життєво важливе джерело доходу для країни, залежної від індустрії туризму, все ще оговтується від наслідків терактів 2015 р
Природно, нічого поганого в тому, що російські туристи почали вчащати до Тунісу, немає, але така ситуація створює сприятливі умови для економічної інтервенції Москви. В меню туніських ресторанів все частіше з'являється кирилиця, а співробітники місцевих готелів почали вивчати російську мову. За повідомленнями російських ЗМІ, сторони повним ходом ведуть переговори про двосторонній торгівлі в рублях і туніських динари - замість доларів і євро. У минулому році - крім угоди з будівництва АЕС - Росія пообіцяла поставити в Туніс вертольоти для боротьби з ІГІЛ і «Аль-Каїдою».
Сусіднього Алжиру, давній клієнт російського ВПК, став для Кремля ще одним зростаючим ринком. У 2014 р РФ і Алжир підписали оцінюється в $ 1 млрд. Угоду, що забезпечує Алжир можливістю зібрати 200 танків з поставляються Росією комплектів. Один з російських військових експертів назвав згадану угоду «мабуть, найбільшим в світі експортним контрактом на поставку основних бойових танків».
У минулому році міністр закордонних справ Алжиру Рамтане Ламамра прийняв в столиці російського колегу Сергія Лаврова, а країна в цей час вже отримувала першу партію із замовлених в Росії 14 винищувачів СУ-30. І, нарешті, в цьому році РФ передасть Алжиру 2 корвета класу «Тигр», озброєних крилатими ракетами російського виробництва, а в наступному році країна отримає 2 субмарини проекту «Чорна діра».
Останнім редутів на шляху приголомшуючого наступу Росії в Північній Африці стало Марокко - найважливіший після Єгипту североафриканский союзник Вашингтона. Король Марокко відвідав Кремль в минулому році, підписавши з Путіним декларацію про «поглибленому стратегічне партнерство», угоди по боротьбі з тероризмом і розвитку енергетичної галузі, а також (згідно розпливчатою формулюванні Кремля) меморандум «про взаєморозуміння та співробітництво в ісламській сфері».
Потім в грудні 2016 р секретар Ради національної безпеки РФ - близький соратник Путіна, який раніше очолював ФСБ, - прибув до королівства з візитом, і король особисто запросив Путіна відвідати Марокко. У найближчі роки в королівстві планують в 5 разів наростити кількість відпочиваючих тут російських туристів, а в лютому 2017 р високопоставлений радник монарха повідомив російським ЗМІ про готовність Рабату до тісної співпраці з Москвою і в питанні кризи мігрантів.
Ніщо з перерахованого вище не говорить про те, що Росія веде якісь далекосяжні закулісні геополітичні ігри: Москва, як і Вашингтон, відверто прагне впливати на дипломатію, економіку і безпеку всюди, де це тільки можливо.
Але з урахуванням кризи біженців, загроз міжнародного тероризму та перспективи подальшого посилення турбулентності, спровокованої «арабською весною», Північна Африка входить в число регіонів критичної важливості для Вашингтона і європейських союзників США. І нової американської президентської адміністрації доведеться формувати всеосяжну політику відносин з Росією так, щоб це дозволяло протистояти не тільки демонстрації сили Кремля в США і Європі, але тепер ще й на південному узбережжі Середземного моря.
Дана стаття - переклад матеріалу, опублікованого на сайті журналу Foreign Affairs 3 квітня 2017 р © Council on Foreign Relations. // Tribune News Services.
Орен Кесслер, заступник директора з дослідницької роботи аналітичного центру Foundation for Defense of Democracies (США), раніше - редактор англомовного видання ізраїльської газети Haaretz
Борис ЗІЛЬБЕРМАН, заступник директора Foundation for Defense of Democracies зі зв'язків з конгресом, експерт по Росії, керівник Center on Sanctions and Illicit Finance, який вивчає фінансові та стратегічні аспекти відносин США-РФ
Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...
