«Русский мир» и «языковой закон» Кивалова-Колесниченко: хронология

У ожидании решения Конституционного суда Украины относительно конституционности / неконституционности Закона «Об основах государственной языковой политики» Сергея Кивалова и Вадима Колесниченко, стоит напомнить предысторию и историю этого закона, началась задолго до июля 2012 года.

Оппозиционные депутаты блокируют трибуну Верховной Рады Украины, чтобы не допустить принятия так называемого «языкового закона» Кивалова-Колесниченко Оппозиционные депутаты блокируют трибуну Верховной Рады Украины, чтобы не допустить принятия так называемого «языкового закона» Кивалова-Колесниченко. Киев, 25 мая 2012

После провала упорных попыток ввести русский как второй государственный российские политтехнологи начали интенсивный поиск другой законодательной базы для продолжения русификации и денационализации украинский в формально независимом государстве. Такую базу им удалось найти в «Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств», принятой в Совете Европы в 1992 году. Процедура ратификации Хартии в Верховной Раде сопровождалась борьбой между национально-демократическими и пророссийскими группами депутатского корпуса.

После первой попытки ее ратификации в декабре 1999 года Конституционный суд Украины квалифицировал принятые обязательства как неконституционные и отклонил соответствующий законопроект. Однако при повторной попытки «пятой колонне» удалось одержать победу: Верховная Рада приняла 15 мая 2003 Закон о ратификации Хартии в версии, подготовленной российскими политтехнологами.

В список языков, на которые должны распространяться положения Хартии, внесено 13 языков национальных меньшинств, среди которых фигурирует и русский язык. Уже этот перечень значительно длиннее, чем у ратификационных документах других стран, противоречил назначению Хартии, поскольку в нем лишь крымскотатарский и гагаузский языки имели право объектами ее защиты.

Тогдашний президент России Дмитрий Медведев (слева) во время вручения Ордена Дружбы председателю комитета Верховной Рады Украины по вопросам правосудия Сергею Кивалову за вклад в укрепление дружбы Тогдашний президент России Дмитрий Медведев (слева) во время вручения Ордена Дружбы председателю комитета Верховной Рады Украины по вопросам правосудия Сергею Кивалову за вклад в укрепление дружбы. Москва, Кремль, 4 ноября 2009

Манипулятивное использование Хартии состояла во внедрении в языковое законодательство понятие «региональный язык», статус которой, согласно положениям принятого документа, предусматривал широкие права на употребление в официальной документации, в образовании, судопроизводстве, средствах массовой информации, фактически равна функциям государственного языка.

Цель, с которой Хартия была ратифицирована в Украине, стала очевидной в 2006 году, когда Виктор Янукович был премьер-министром и председателем Партии регионов. Тогда ряд областных и городских советов, в составе которых преобладали регионалы, приняли со ссылкой на Хартию решение о предоставлении русскому языку статуса регионального на своих территориях. Такие решения приняли Донецкая, Запорожская, Луганская, Харьковская, Николаевская областные советы, а также городские советы Харькова, Севастополя, Днепропетровска, Донецка и Луганска.

Из текстов этих решений было очевидным, что таким образом функции государственного языка на этих территориях переходят к российской. Более того, документы содержали формулировки, свидетельствующие, что депутаты - регионалы и коммунисты - не оставляли украинском языке, а соответственно и украинском, места на их собственной земле. В подтверждение приведем первый абзац текста решение Луганского областного совета 5-го созыва от 25 апреля 2006 года: «Согласно информации Главного управления статистики в Луганской области (по данным Всеукраинской переписи населения 2001 года) 91% жителей Луганской области считают родным русский язык и свободно им владеют, из них 38% являются русскими по национальности и считают русский язык родным, 31% - представители других национальностей, но указали в качестве родного русский язык, 22% - кроме родного языка свободно владеет русским ».

Как видим, украинцы, составляют самый многочисленный этнос Луганщины, в этом документе вообще не упомянуты, а зачислены в 31% представителей других наций, хотя Луганскую область трудно назвать полиэтнической. Зато отмечено присутствии большой группы русских.

Хотя в том же году прокуратура отменила большинство указанных решений, борьба «русского мира» за законодательное закрепление за русским функций государственной с перспективой вытеснения украинского из большей части территории Украины, вновь активизировалась в 2010 году, когда Янукович стал президентом.

Народные депутаты, коммунист Петр Симоненко (слева) и регионал Александр Ефремов на заседании Верховной Рады Украины (архивное фото) Народные депутаты, коммунист Петр Симоненко (слева) и регионал Александр Ефремов на заседании Верховной Рады Украины (архивное фото)

Вскоре после инаугурации Янукович во время встречи с делегацией «Международного совета российских соотечественников» 27 мая 2010 пообещал «соотечественникам», что русский язык «займет подобающее ей место в жизни нашего общества». «Мы паследавательна будем ваплащать в Украини еврапейские ценнасти атнасительна Защита прав челавек, в том числе - и в язикавой палитике. По АСНОВА мы берьом Еврапейскую хартию регианальних язиков иле язиков меньшинств ... Мы уже падгатовили ряд законапраектав, каторие будут паследавательна внесены на рассматрение Верховнай Рады. Послы их принятия русский язык, каторий являетца совещательным для многих людей Украини, займьот надлежащее Место в жизни нашева общества », - заявил Янукович.

Уже 7 сентября того же года обещание Януковича была выполнена. Председатель фракции Партии регионов Александр Ефремов, председатель фракции Коммунистической партии Петр Симоненко и член Блока Литвина Сергей Гриневецкий зарегистрировали в Верховной Раде законопроект №1015-3 «О языках в Украине» .

Народные депутаты Сергей Гриневецкий (слева) и Сергей Кивалов на заседании Верховной Рады Украины (архивное фото) Народные депутаты Сергей Гриневецкий (слева) и Сергей Кивалов на заседании Верховной Рады Украины (архивное фото)

Общие положения законопроекта содержали определения, заимствованные из советской риторики по «гармоничной российско-украинского двуязычия» и т.п., но реальную угрозу нового мощного русификации страны составляла внедрена норма, согласно которой для придания языку статуса регионального достаточно, чтобы ее носители составляли 10% населения соответствующей области, города или района. Это означало, что русский язык будет определена региональным на всей территории страны и вступит таким образом положения, равного государственной украинской. Заметим, что ни один европейский документ, регулирующий применение как на определенной территории, с «Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств» включительно, такой нормы не содержит.

По инициативе тогдашнего председателя Верховной Рады Владимира Литвина законопроект «О языках в Украине» был представлен на экспертизу в научных учреждений. Все институты, которые его рассматривали, а именно: Институт украинского языка НАН Украины, Институт политических и этнонациональных исследований НАН Украины, Ученый совет Национального университета «Киево-Могилянская академия» признали несоответствие законопроекта Конституции Украины. В результате он был отклонен Верховным Судом Украины и снят с рассмотрения Верховной Радой.

Депутаты Вадим Колесниченко (слева) и Сергей Кивалов на внеочередном заседании Верховной Рады Украины Депутаты Вадим Колесниченко (слева) и Сергей Кивалов на внеочередном заседании Верховной Рады Украины. Киев, 30 июля 2012

Однако и это поражение не остановило русское наступление на украинскую речь. Переждав некоторое время, тот же законопроект под другим названием «Об основах государственной языковой политики» подали 7 февраля 2012 на рассмотрение Верховной Рады Сергей Кивалов и Вадим Колесниченко.

Народный депутат из фракции Партии регионов Вадим Колесниченко в зале заседаний Верховной Рады Украины, 25 мая 2012 Народный депутат из фракции Партии регионов Вадим Колесниченко в зале заседаний Верховной Рады Украины, 25 мая 2012

Фактически это тот же документ, что и законопроект «О языках в Украине». Незначительные изменения не повлияли на содержание основных его положений, в частности предлагалась та же норма в 10 процентов носителей для определения языка региональным.

Оппозиционные депутаты блокируют трибуну Верховной Рады Украины, чтобы не допустить принятия так называемого «языкового закона» Кивалова-Колесниченко Оппозиционные депутаты блокируют трибуну Верховной Рады Украины, чтобы не допустить принятия так называемого «языкового закона» Кивалова-Колесниченко. Киев, 25 мая 2012

Несмотря на возражения Комитета по культуре и духовности и протестные митинги общественности, произошедшие по всей стране, 3 июля 2012 Закон Кивалова-Колесниченко было спешно принято в Верховной Раде с многочисленными нарушениями процедуры.

23 февраля 2014 Верховная Рада отменила закон «Об основах государственной языковой политики», но соответствующее решение не подписал тогдашний исполняющий обязанности президента Украины Александр Турчинов.

Тот факт, что в украинском государстве до сих пор остается действующим языковой закон, который при поддержке Януковича ввели его соратники - тогдашний главный коммунист, два сепаратисты, один из которых в настоящее время принял российское гражданство, а второй сидит под следствием, а также одиозный одесский судья, свидетельствует о одно: Янукович сбежал, но дело его пока живет. А надолго - решит Конституционный суд Украины .

Лариса Масенко

доктор филологических наук, профессор Национального университета «Киево-Могилянская академия»

14 декабря / 2016

Похожие

VerpackG новый немецкий закон об упаковке.
С 1 января 2019 года вступит в силу новый немецкий закон о упаковках VerpackG. Это право распространяется не только на граждан и жителей Германии, но и на все предприятия, включая польские интернет-магазины, продающие свою продукцию потребителям из Германии. Но сразу же, какой в ​​этом смысл? Если вы не знаете, что происходит, речь идет о деньгах. В Германии с 1 января 2019 года начнет работать центральный офис, ведущий регистр упаковки LUCID (то есть
Южная Африка и весь мир отмечают столетие Манделы
... мир отметят 100-летие со дня рождения борьбы апартеида. Мандела родился 18 июля 1918 года, сообщает DPA. Ожидается, что тысячи людей посетят лекцию бывшего президента США в Йоханнесбурге под названием «Возобновление пакта Манделы и содействие активному гражданству в меняющемся мире». В мероприятии примут участие вдова Манделы Грасса Машел, президент Южной Африки Кирилл Рамапоса, архиепископ Десмонд Туту. Ожидаемый Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, а также бывший президент
Мир | Спустя полвека смерть Гагарина остается государственной тайной - Dnevnik.bg
Официально Юрий Гагарин находит свою смерть в самолете, пытаясь избежать метеорологического аэростата, но после 50 лет гибель первого человека, летящего в космос, остается государственной тайной. 27 марта 1968 года Юрий Гагарин готовится к обычному тренировочному полету на своем самолете МиГ-15 в подмосковном аэропорту Чакаловский, вспоминает его тогдашний
Бык умирает от руки девушки
Европа (Дороти Хартингер) убила быка. Приводит ли это к надежде на счастье? - © Рейнхард Максимилиан Вернер Верхний бог Зевс, как бык, отводит прекрасную Европу в далекий континент, который с тех
Нарушает ли закон рекламный баннер на здании?
Реклама с использованием торговых рычагов - наверное, все знают этот пароль. Неудивительно, потому что это чрезвычайно верно: независимо от того, насколько хороши наши продукты или услуги, без надлежащей рекламы и, следовательно, нет никаких шансов на успех. Следовательно, польские
Скопье стал самым популярным направлением для политиков во всем мире, заявил во вторник комиссар по расш...
Скопье стал самым популярным направлением для политиков во всем мире, заявил во вторник комиссар по расширению ЕС Йоханнес Хан на встрече в македонской столице со встречей с премьер-министром Зораном Заевым. Он назвал дипломатическое наступление западных политиков в Македонии «доказательством того, насколько ценно соглашение с Грецией», - редкий
Напоминаем, что делает оригинальную серию Star Trek знаменитой
Оригинальный сериал Star Trek, который транслировался в США между 1966 и 1969 годами, никогда не был очень популярен в Польше. Правда, поклонники сериала знали это наизусть, но польская публика запомнила самый запоминающийся сериал Star Trek: The Next Generation и Captain Jean-Luc Picard, прекрасно сыгранный Патриком Стюартом. 25 сентября состоится премьера нового спектакля - Star Trek: Discovery. Прошло двенадцать лет с момента выхода в эфир последней
Но сразу же, какой в ​​этом смысл?
Приводит ли это к надежде на счастье?
Навигация сайта
Новости
Реклама
Панель управления
Информация