Внутрішня і зовнішня політика Катерини II

В. Еріксен "Кінний портрет Катерини Великої"

«Катерина зробила подвійний захоплення: відняла владу в чоловіка і не передала її синові, природному спадкоємцю батька» (В.О. Ключевський).

Зійшовши таким чином на російський престол, Катерина II почала своє царювання з того, що сформулювала першочергові завдання для своєї діяльності:

1. Потрібно просвіщати націю, якою має керувати.
2. Потрібно ввести добрий порядок в державі, підтримувати суспільство і змусити його виконувати закони.
3. Потрібно заснувати в державі гарну і точну поліцію.
4. Потрібно сприяти розквіту держави і зробити його рясним.
5. Потрібно зробити держава грізним у собі і котрий вселяє повагу сусідам.

Розглянемо тепер, як реалізувала Катерина II ці завдання.

Для характеристики внутрішньої політики Катерини II часто використовують термін «освічений абсолютизм». Так, при ній зміцнилося самодержавство, відбулося посилення бюрократичного апарату. Але ідеї Дідро і Вольтера про те, що кожна людина народжується вільною, що всі люди рівні, що слід знищити деспотичні форми управління, - це не відповідало її внутрішній політиці. При Катерині становище селян погіршувалося, а дворяни отримували все більше привілеїв.

Внутрішня політика

Перетворення Сенату і Покладена комісія

За проектом державного діяча Н.І. Паніна в 1763 р був перетворений Сенат. Він був розділений на шість департаментів: перший очолював генерал-прокурор, який відав державними і політичними справами в Санкт-Петербурзі, другий - судовими в Санкт-Петербурзі, третій - транспортом, медициною, науками, освітою, мистецтвом, четвертий - військово-сухопутними і військово-морськими справами, п'ятий - державними і політичними в Москві і шостий - московський судовий департамент.

Що стосується Покладенийкомісії, то вона створювалася для систематизації законів. Але засідання проводилися лише півроку, після чого комісія була розпущена. Головним результатом її діяльності було твердження за імператрицею титулу «Велика» (пропонувалися й інші: «наймудріших», «Мати Вітчизни» та інші). Таким чином, не в результаті заслуг вона отримала такий титул - це була звичайна придворна лестощі.

Д. Левицький "Портрет Катерини II"

губернська реформа

У 1775 р було прийнято «Установи для управління губерній Всеросійської імперії». Суть його полягала в тому, що ліквідувалося три ланки адміністративного поділу: губернія, провінція, повіт, а вводилося два: губернія і повіт. Було утворено 50 губерній (замість 23). Губернії ділилися на 10-12 повітів. Генерал-губернатору (наміснику) підпорядковувалися 2-3 губернії. Він мав адміністративні, фінансові та судові повноваження. Губернатор управляв губернією і підкорявся безпосередньо імператорові. Призначав губернаторів Сенат. Казенна палата на чолі з віце-губернатором займалася фінансами в губернії. Землеустроєм - губернський землемір. Виконавчим органом губернатора було губернське правління, яке здійснювало загальний нагляд за діяльністю установ і посадових осіб. Наказ громадського піклування курирував школи, лікарні і притулки, а також станові судові установи: Верхній земський суд для дворян, Губернський магістрат, який розглядав позови між городянами, і Верхня розправа для суду над державними селянами. Кримінальна та цивільна палата судила всі стани, вони були вищими судовими органами в губерніях.

На чолі повіту стояв капітан справник, предводитель дворянства, який обирається на три роки.

Був створений Совісну суд, покликаний мирити сперечаються і сваряться, він був безстанові. Вищим судовим органом у країні стає Сенат.

Було утворено 216 нових міст (в основному це були перейменовані в міста великі сільські поселення). Населення міст стали називати міщанами і купцями. Основною адміністративною одиницею став місто. На чолі його ставилося городничий, він був наділений всіма правами і повноваженнями. У містах вводився суворий поліцейський контроль. Місто поділявся на частини (райони), що знаходилися над наглядом приватного пристава, а частини ділилися на квартали, контрольовані квартальним наглядачем.

На думку істориків, губернська реформа привела до значного збільшення витрат на утримання бюрократичного апарату.

Підстава Кубані і приєднання калмицького ханства

В результаті Кючук-Кайнарджійського договору (мирний договір між Росією і Османською імперією) Росія отримала вихід до Чорного моря і Крим. Таким чином, відпала необхідність в збереженні особливих прав і системи управління Запорізьких козаків, тому що їх спосіб життя часто приводив до зіткнення з владою, до того ж вони підтримали Пугачевское повстання. За розпорядженням Катерини II Запорізька Січ була розформована, але було створено Військо Вірних Запорожців, яке стало пізніше Чорноморським козацьким військом. У 1792 році їм була подарована Кубань на вічне користування, куди козаки і переселилися, заснувавши місто Катеринодар. Детальніше про це читайте на нашому сайті Історія освіти Краснодарського краю .

У 1771 р Катерина II видала указ і ліквідації калмицького ханства і приєднання держави калмиків до Росії. При канцелярії астраханського губернатора була заснована особлива Експедиція калмицьких справ, яка і стала відати справами калмиків. Але приєднання це сталося не відразу: Катерина ще з 60-х років послідовно обмежувала ханську владу, поки всередині ханства не дозрів змова про відхід на історичну батьківщину - в Джунгарию (область Центральної Азії на північному заході Китаю. Регіон з напівпустельним і степовим ландшафтом) . Це обернулося великою бідою для народу, який втратив близько 100 тис. Чоловік.

Інші губернські реформи

Територія Естляндії і Ліфляндії була розділена на 2 губернії - Ризьку і Ревельскую. У Сибіру було створено три губернії: Тобольська, Коливанська і Іркутська.

Економіка

Був встановлений державний банк і налагоджений випуск паперових грошей - асигнацій.

Було запроваджено державне регулювання цін на сіль - вона була одним з найбільш цінних товарів. Але не була введена державна монополія, тому ціна на сіль підвищувалася.

Зріс експорт: вітрильне полотно, чавун, залізо, ліс, пенька, щетина, хліб - в основному сировину і напівфабрикати. А промислові вироби становили 80% імпорту. Російські торгові судна почали виходити в Середземне море.

Катерина II не розуміла значення розвитку промисловості, тому що вважала, що це буде скорочувати кількість працюючих.

Промисловість і сільське господарство розвивалося переважно за рахунок екстенсивних методів (збільшення кількості орних земель). Під час її царювання непоодинокими були випадки голоду в селі, що пояснювалося неврожаями, але деякі історики вважають, що це було результатом масового експорту зерна.

Під час правління Катерини II процвітало хабарництво та інші форми сваволі чиновників (що зараз ми називаємо корупцією), вона про це знала сама і намагалася боротися, але безуспішно. Як пише історик В. Бильбасов, «Катерина скоро переконалася сама, що« хабарництво в державних справах "не викорінюється указами і маніфестами, що для цього потрібна докорінна реформа всього державного ладу - завдання ... виявилася не по плечу ні той час, ні пізнішим».

Історики відзначають непомірно розрісся фаворитизм при Катерині II, що не сприяло благополуччю держави, але збільшувало витрати. Нагороди вони отримували також без усяку міру. Наприклад, у її фаворита Платона Зубова було стільки нагород, що він був схожий «на продавця стрічок і скоб'яного товару». Протягом свого царювання вона роздарувала в цілому більше 800 тис. Селян. На утримання племінниці Григорія Потьомкіна видавала щорічно близько 100 тис. Рублів, а на весілля подарувала їй і її нареченому 1 мільйон руб. Біля неї був натовп французьких придворних, яких вона щедро обдаровувала. Великі суми були виплачені представникам польської аристократії, включаючи короля Станіслава Понятовського (в минулому - її фаворита).

Освіта і наука

Катерина II особливу увагу приділяла жіночого освіти. У 1764 був відкритий Смольний інститут шляхетних дівчат.

Смольний інститут шляхетних дівчат

Худ. Галактіон "Смольний інститут"

Це перше в Росії жіноче навчальний заклад. Засноване з ініціативи І. І. Бецкого і відповідно до указу Катерини Другої в 1764 р і спочатку називалося «Імператорська виховне товариство благородних дівиць». Воно було створено, щоб «дати державі освічених жінок, хороших матерів, корисних членів сім'ї і суспільства».

Катерина, прихильниця прогресивних ідей французького Просвітництва, хотіла заснувати навчальний заклад, рівного якому не було тоді в Європі. За статутом, діти надходили в заклад не старше шестирічного віку і залишалися там 12 років. Батьки повинні були дати розписку, що до закінчення цього терміну вони не будуть забирати дітей з навчального закладу. Імператриця розраховувала, що діти будуть видалені з неосвіченою середовища і сформуються в освічених людей, таким чином, будуть в подальшому створити «нову породу людей». Указ передбачав виховання двохсот шляхетних дівчат в новобудовах Новодівочому монастирі. Спочатку це було закрита установа для дворянських дітей, а в 1765 р при інституті відкрилося відділення «для міщанських дівчат» (недворянських станів, крім кріпаків). Будівля для Міщанського училища було зведено архітектором Ю. Фельтеном.

К.Д. Ушинський

У 1859-1862 рр. інспектором класів інституту був К. Д. Ушинський, який провів в ньому ряд прогресивних перетворень (новий семирічний навчальний план з великим числом годин, відведених на російську мову, географію, історію, природознавство і ін.). Після вимушеного відходу Ушинського з інституту все його основні перетворення були ліквідовані.

Вихованки інституту носили формені сукні певного кольору: в молодшому віці - кавового, у другому - темно-синього, в третьому - блакитного і в старшому віці - білого. Більш світлі кольори символізували зростаючу освіченість і акуратність.

У програму входило навчання російської словесності, географії, математики, історії, іноземних мов, музики, танців, малювання, світських манер, різних видів домоводства і т. П.

На випускному публічному іспиті був присутній імператор і члени його сім'ї. Після закінчення інституту шість кращих випускниць отримували «шифр» - золотий вензель у вигляді ініціал імператриці Катерини II, який носили на білому банті з золотими смужками.

Деякі вихованки інституту ставали фрейлінами двору (фрейліни становили свиту імператриць і великих княгинь).

Навчальний курс інституту прирівнювався до курсу жіночих гімназій.

У жовтні 1917 року інститут на чолі з княгинею В. В. Голіциної переїхав до Новочеркаська.

Останній російський випуск відбувся в лютому 1919 року в Новочеркаську. Вже влітку 1919 року інститут покинув Росію і продовжив роботу в Сербії.

"Шифр" кращих випускниць Смольного інституту

При Катерині II Академія наук стала однією з провідних в Європі наукових баз. Були засновані обсерваторія, фізичний кабінет, анатомічний театр, ботанічний сад, інструментальні майстерні, друкарня, бібліотека, архів. У 1783 р заснована Російська академія. Академія Російська (також Імператорська Академія, Академія) створена Катериною II і княгинею Е. Р. Дашкової за зразком Французької Академії по вивченню російської мови і словесності в Петербурзі. Головним результатом діяльності цього продукту Російського Просвітництва стало видання Російського академічного словника. У 1841 році академія була перетворена в 2-е Відділення Імператорської Санкт-Петербурзької Академії Наук.

Але історики невисоко оцінюють успіхи в галузі освіти і науки при Катерині II: навчальні заклади завжди відчували недобір студентів, багато студентів не могли скласти іспити, навчання було організовано недостатньо добре.

При Катерині були організовані Виховні будинки для безпритульних дітей, де вони здобували освіту і виховання. Для допомоги вдовам була створена Овдовіла скарбниця. Боротьба з епідеміями під час її правління стала набувати характеру державних заходів.

Національна політика

Катерина II в 1791 р встановила межу осілості для євреїв: на приєднаних в результаті трьох поділів Польщі землях, а також в степових областях у Чорного моря і малонаселених територіях на схід від Дніпра. Перехід євреїв у православ'я знімав всі обмеження на проживання. Смуга осілості сприяла збереженню єврейської національної самобутності, формуванню особливої ​​єврейської ідентичності в рамках Російської імперії.

У 1762 р Катерина II видає маніфест «Про дозвіл усім іноземцям, в Росію в'їжджають, поселятися в яких губерніях вони побажають і про дарованих їм права». Існував перелік пільг для переселенців. Так виникли німецькі поселення в Поволжі, відведеному для переселенців. Наплив німецьких колоністів був дуже великий, вже в 1766 р довелося тимчасово призупинити прийом нових переселенців до облаштування вже в'їхали. За час царювання Катерини до складу Росії увійшли Північне Причорномор'я, Приазов'я, Крим, Правобережна Україна, землі між Дністром і Бугом, Білорусія, Курляндія і Литва.

Пам'ятник Катерині II в місті Маркс Саратовської області

Але це, здавалося б позитивне, явище виявилося казусна - посилилася «ворожнечу інтересів», коли в гіршому становищі опинилося корінне населення і коли деякі російські дворяни в кінці XVIII - початку XIX ст. в якості нагороди за службу просили їх «записати в німці», щоб вони могли користуватися відповідними привілеями.

При Катерині привілеї дворян ще більше зміцнилися. Селяни складали близько 95% населення, а кріпаки - більше 50% населення. На загальну думку істориків, положення цієї найчисленнішої групи населення в епоху Катерини було найгіршим за всю історію Росії. Широких розмірів досягла торгівля селянами: їх продавали на ринках, в оголошеннях на сторінках газет; їх програвали в карти, обмінювали, дарували, насильно одружили. Нею було прийнято низку законів, які погіршують становище селян. Протягом свого царювання вона роздарувала поміщикам і дворянам понад 800 тисяч селян. Результатом цієї політики була Селянська війна 1773-1775 рр.

Катерина проводила політику релігійної терпимості, в перші роки її царювання припинилися переслідування старообрядців. Вона навіть підтримала ініціативу Петра III про повернення старообрядців з-за кордону. Але зате збільшилася кількість протестантів (в основному лютеран) у зв'язку з масовим переселенням в Росію німців.

Претенденти на трон

Прихід Катерини до влади незаконним шляхом породив низці претендентів на російський престол: з 1764 по 1773 рр. в країні з'явилося сім Лжепётров III (стверджували, що вони - «воскреслий Петро), восьмим став Омелян Пугачов. А в 1774-1775 рр. додалося ще «справа княжни Тараканова», що видавала себе за дочку Єлизавети Петрівни.

В її царювання було розкрито 3 змови проти неї, два з них були пов'язані з ім'ям Івана Антоновича (Івана VI), який на момент сходження на престол Катерини II перебував в ув'язненні в Шліссельбурзькій фортеці.

Все більшої популярності в колах освіченого дворянства набуває масонство. Катерина II намагалася контролювати масонство і допускати лише таку його діяльність, яка не перечила її інтересам.

література

Російська література в епоху Катерини, як і в цілому в XVIII столітті, на думку ряду істориків, займалася в основному «переробкою іноземних елементів». «Офіційна» література епохи Катерини представлена ​​кількома відомими іменами: Фонвізін (про нього читайте на нашому сайті: Фонвізін: біографія , Сумароков, Державін (про нього читайте на нашому сайті: Біографія Г.Р. Державіна ). Була ще «неофіційна» література: Радищев, Новиков, Кречетов, - яка була піддана забороні, а автори - жорстоким репресіям. Наприклад, Княжнин, чия історична драма ( «Вадим Новгородський») була заборонена, а весь тираж був спалений.

Журнал Новікова «Трутень» був закритий владою в 1770 г.вследствіе того, що в ньому піднімалися гострі соціальні теми - свавілля поміщиків щодо селян, корупція серед чиновників і т. Д. Той же долі зазнав «Санкт-Петербурзький Вісник», який проіснував лише трохи більше двох років, і інші журнали. У книзі А. Радищева «Подорож з Петербурга в Москву» відсутні заклики до повалення існуючого ладу і до ліквідації кріпосного права. Але автор був засуджений до смертної кари четвертованием (після помилування замінено 10-річним засланням до Тобольська) за те, що його книга «наповнена шкідливими розумування, що руйнують спокій громадський, применшують належне до влади повагу ...». Катерина любила лестощі і не виносила людей, що насмілювалися висловлювати свої критичні судження, що йдуть врозріз з її власними.

Культура і мистецтво при Катерині

підстава Ермітажу

зал Ермітажу

Державний Ермітаж в Санкт-Петербурзі - найбільший в Росії і один з найбільших в світі художніх і культурно-історичних музеїв. Історія музею починається з 1764 року, із колекцій творів мистецтва, які почала набувати в приватному порядку Катерина II. Спочатку ця колекція розміщувалася в спеціальному палацовому флігелі - Малому Ермітажі (від фр. Ermitage - місце усамітнення), звідси і закріпилося загальна назва майбутнього музею. У 1852 році з сильно розрослася колекції був сформований і відкритий для відвідування публіки Імператорський Ермітаж.

На сьогоднішній день колекція музею налічує близько трьох мільйонів творів мистецтва і пам'ятників світової культури, починаючи з кам'яного віку і до наших днів.

Підстава Публічної бібліотеки

Стара будівля бібліотеки, початок XIX в.

У 1795 році височайшим повелінням імператриці Катерини II була заснована Імператорська Публічна бібліотека. Основою Імператорської публічної бібліотеки є бібліотека Залуських (400 000 томів), яка була оголошена власністю російського уряду як військовий трофей після придушення в 1794 р повстання під керівництвом Тадеуша Костюшко і взяття Варшави О.Суворовим. В даний час вона є є особливо цінним об'єктом національної спадщини і становить історичне і культурне надбання народів Російської Федерації. Одна з найбільших бібліотек світу.

Катерина II протегувала різних областей мистецтва - архітектурі, музиці, живопису.

Палаци епохи Катерини II (Зимовий, Великий Катерининський, Катерининський в Москві) і парки навколо них по своїй розкоші і пишності не поступалися палацам і паркам французьких королів і не мали інших рівних в Європі. Всі змагаються в розкоші карет, породистості коней, блиску упряжок, головна мета - здаватися не гірше за інших.

Зовнішня політика Катерини II

В. Боровиковський "Катерина на прогулянці в Царськосільському парку"

Зовнішня політика при Катерині була спрямована на зміцнення ролі Росії в світі і розширення її території. Девіз її дипломатії полягав в наступному: «Потрібно бути в дружбі з усіма державами, щоб завжди зберігати можливість стати на бік слабшого ... зберігати собі вільні руки ... ні за ким хвіст не тягнутися».

При Катерині зростання Росії полягав у наступному: після першої турецької війни в 1744 р Росія набуває Кінбурн, Азов, Керч, Єнікале. Потім, в 1783 році приєднується Балта, Крим і Кубанська область. Друга турецька війна закінчується придбанням прибережної смуги між Бугом і Дністром (1791 г.). Росія твердо стоїть вже на Чорному морі.

У той же час польські розділи віддають Росії західну Русь: в 1773 р Росія отримує частину Білорусії (Вітебська і Могилевська губернії); в 1793 р - Мінську, Волинську і Подільську; в 1795-1797 рр. - литовські губернії (Віленський, Ковенська і Білорусію), Чорну Русь, верхня течія Прип'яті і західну частину Волині. Одночасно з третім розділом приєднано було до Росії і герцогство Курляндське.

Важливим напрямком зовнішньої політики Катерини II були також приєднання в результаті російсько-турецьких воєн територій Криму, Причорномор'я та Північного Кавказу, які перебували під турецьким пануванням. Війни з Туреччиною ознаменувалися великими військовими перемогами Румянцева, Суворова, Потьомкіна, Кутузова, Ушакова.

Був підписаний в 1790 р Верельский мирний договір зі Швецією, за яким кордон між країнами не змінилася.

Нормалізувалися відносини між Росією і Пруссією і між країнами був укладений союзний договір.

Після Французької революції Катерина виступила одним з ініціаторів антифранцузької коаліції і встановлення принципу легітимізму. Вона говорила: «Ослаблення монархічної влади у Франції наражає на небезпеку всі інші монархії. З мого боку я готова стати проти усіма силами. Пора діяти і взятися за зброю ». Але в реальності вона усунулася від участі в бойових діях проти Франції.

У царювання Катерини Російська імперія набула статусу великої держави. В результаті двох успішних для Росії російсько-турецьких воєн 1768-1774 і 1787-1791 рр. до Росії був приєднаний Кримський півострів і вся територія Північного Причорномор'я. У 1772-1795 рр. Росія взяла участь в трьох розділах Речі Посполитої, в результаті яких приєднала до себе території нинішньої Білорусі, Західної України, Литви і Курляндії. У період правління Катерини почалася російська колонізація Алеутських островів і Аляски.

За довге правління Катерини II (34 роки) було багато і доброго, і поганого. Але ми згодні зі словами сучасника Катерини, російського історика і публіциста князя М.М. Щербатова, який писав про те, що фаворитизм і розпуста Катерини II сприяли падінню моралі дворянства тієї епохи.