Стенограми телефонних дзвінків і особистих бесід між Біллом Клінтоном і Борисом Єльциним, опубліковані президентської бібліотекою імені Білла Клінтона, свідчать про те, що їхні стосунки були складними. Ці стенограми також ставлять перед нами питання про те, яким міг би стати світ, якби умови взаємовідносин між ними були більш рівноправними.
Американські експерти з Росії ( фашистська держава , Визнане Законом України від 20.02.18 країною-агресором), чиї імена потрапили в списки стенографістів президентських розмов, стверджують, що недавно розсекречені документи спростовують кремлівський наратив про приниженою, обманутою Росії, чиє агресивне повернення при президенті Володимирі Путіні було запізнілим. Але, з точки зору російських читачів, ці розшифровки служать підтвердженням історії про віктимізації Росії.
«Читаючи ці документи, можна з легкістю уявити собі, як формувалися різноманітні наративи і приводи для образи, реальні і уявні, які визначають нинішній образ думок Кремля, - написав у твіттері Ендрю Вайсс, ветеран адміністрації Клінтона, який зараз обіймає посаду віце-президента фонду Карнегі. - Але не дивлячись на всі міфи Кремля, немає ніяких вказівок на те, що США хотіли принизити і ізолювати Росію ». Стівен Сестанович і Джеймс Голдгайер, які теж працювали в адміністрації Клінтона, а тепер є відомими вченими, дотримуються точно такого ж думки.
І вони цілком можуть виявитися праві. Стенограми демонструють нам досить теплі відносини, яким взаємні жарти надавали деяку гостроту і які були засновані на очевидною схожості цих двох талановитих популістів. Можливо, більш дивним відкриттям є те, що ініціатором здебільшого розмов був президент США, який прагнув обговорювати з Єльциним всі важливі питання міжнародної політики.
Одним з небагатьох епізодів, коли Єльцин зателефонував Клінтону в люті, став їх розмову від 24 березня 1999 року, коли Організація Північноатлантичного договору почала бомбити Югославію, не попередивши про це Росію. «Так, звичайно ми будемо продовжувати спілкуватися. Але більше не буде того запалу і тієї дружби, що була раніше. З цим покінчено », - сказав Єльцин.
Їх дружба продовжилася, незважаючи на це та інші напружені моменти. В інший момент в період косовського конфлікту вже розсерджений Клінтон подзвонив Єльцину після того, як російські військові зайняли аеропорт Приштини. Але в підсумку лідери стали обговорювати, як міцно вони обіймуться незабаром.
Стенограми їх бесід вказують на те, що Клінтон демонстрував повагу по відношенню до Єльцина. Коли між ними виникали розбіжності - в першу чергу в зв'язку з розширенням НАТО на схід - президент США ніколи не демонстрував зневагу і завжди намагався пояснити своє бачення ситуації. Коли Єльцин запропонував укласти «усне джентльменську угоду» про те, що жодне пострадянська держава не вступить в НАТО, Клінтон заявив, що це негативно позначиться на Росії. «Сенс буде приблизно« ми все ще проти Росії, але тепер є лінія, яку ми не перетинаємо ». Тобто замість нового НАТО, яке рухається до єдиної неподільної Європі, у нас буде організація, яка буде чекати від Росії гидот ».
Клінтон, безсумнівно, намагався вселити Єльцину ідею необхідності партнерських відносин. Однак проблема полягала не в риториці Клінтона і не в його щирої симпатії по відношенню до його російського колеги. Проблема полягала в динаміці влади.
Хід і тематику більшості їх бесід визначав саме Клінтон. Саме часто зустрічається вислів Єльцина в їх розмовах - «я згоден». І справа не в тому, що більш молодий, більш здоровий, краще освічена Клінтон краще розумів суть того, що відбувається: як і Єльцин, він знав, хто головний.
Було два епізоди, коли Єльцин відкрито попросив у американського президента грошей.
На початку 1996 року Єльцин мав змагатися на виборах з лідером комуністів Геннадієм Зюгановим. Ті вибори були особливо важкими, тому що в уряду накопичилися величезні борги по зарплатах і пенсіях. 21 лютого Єльцин попросив Клінтона скористатися його впливом в Міжнародному валютному фонді, щоб збільшити розміри фінансової допомоги Росії з 9 до 13 мільярдів доларів. А коли цей кредит був узгоджений (на суму в 10,1 мільярда доларів - це був найбільший подібний кредит, схвалений МВФ), Єльцин попросив Клінтона прискорити його видачу, не роблячи ніякої таємниці з того, навіщо він йому потрібен. «Білл, будь ласка, зрозумій мене правильно, - сказав він американському президенту 7 травня 1996 року. - Білл, для виборчої кампанії мені терміново потрібно, щоб Росія отримала кредит на 2,5 мільярда доларів ... Проблема в тому, що мені потрібні гроші для виплати пенсій і зарплат ».
Невідомо, чи дійсно Клінтон втрутився, але Росія отримала від МВФ 3,8 мільярда доларів в 1996 році, і велика частина боргів по зарплатах і пенсіях була погашена до дня виборів.
загрузка ...
Вдруге Єльцин попросив допомоги від МВФ в 1998 році, коли в Росії почалася криза. В кінцевому рахунку в 1998 році МВФ надав Росії 6,2 мільярда доларів. Це його не врятувало, але Єльцин не міг звинувачувати Клінтона в тому, що той йому не допомагає.
Залежність від кредитів Заходу, які, як Єльцин вважав, Клінтон буде допомагати Росії отримувати незважаючи на те, що вона не виконує умови МВФ, означала, що російському президенту потрібно було миритися з тим, що американці будуть вести себе так, як їм заманеться. Клінтон буде бомбити Югославію та Ірак, і неважливо, наскільки незручно буде відчувати себе Єльцин. Протягом 1990-х років Єльцин активно виступав проти розширення НАТО, однак до 1996 року він міг тільки просити Клінтона почекати з ухваленням нових членів в цей альянс до 2000 року - або, принаймні, до закінчення виборів.
Пояснення Клінтона, чому він не може пообіцяти не брати певні країни в НАТО, прозвучало досить дружелюбно, але, найімовірніше, було не зовсім щирим. Розсекречені документи, опубліковані раніше бібліотекою Клінтона, можуть розповісти нам про те, що він говорив східноєвропейським лідерам в той час, поки він спілкувався з Єльциним. У січні 1994 року Клінтон сказав президенту Чехії Вацлава Гавела, що він не вважає Росію серйозною загрозою для її сусідів через те, «що сталося з російською армією і економікою». Але, додав він, «якщо історичні тенденції підтвердяться, нам доведеться організуватися, щоб ми могли прискорити процес не тільки прийому в НАТО, а й налагодження таких зв'язків в області безпеки, які можуть послужити стримуючим фактором».
Це доводить, що, хоча Клінтон переконував Єльцина, що у Росії повинна бути можливість вступити в НАТО (в якийсь момент Єльцин повідомив про те, що він в цьому зацікавлений), політика США все одно повинна була бути «організована проти Росії» на випадок, якщо Росія спробує обдурити Америку.
Єльцин не помилявся: він чудово розумів, що відбувається, і він говорив Клінтону про те, що він приймає його пропозиції про співпрацю з НАТО тільки тому, що у нього немає іншого вибору. З точки зору Єльцина, найкращим варіантом розвитку подій міг би стати відхід США з Європи, але він розумів, що Клінтон не стане розглядати такий варіант. У листопаді 1999 року - ймовірно, вже після того, як хворий і знесилений Єльцин прийняв рішення про відставку, - він вирішив подражнити лідера США:
Єльцин: Білл, я прошу тебе про одне. Просто віддай Європу Росії. США не в Європі. Європою повинні займатися європейці. Росія - наполовину Європа, наполовину Азія.
Клінтон: Тобто Азію ти теж хочеш?
Єльцин: Звичайно, звичайно, Білл. Зрештою ми домовимося про все це.
Клінтон: Я не думаю, що європейцям це дуже сподобається.
Єльцин: Не всім. Але я європеєць. Я живу в Москві. Москва - це Європа, і мені це подобається. Ти можеш взяти всі інші країни в світі і забезпечувати їх безпеку. А я візьму Європу і буду забезпечувати її безпеку. Ну, не я, а Росія.
Цей жарт Єльцина дуже схожа на тролінг Путіна в його бесіді з президентом Франції Еммануелем Макрона раніше в цьому році (Путін запропонував замінити США як гаранта безпеки Франції). Часто в розшифровках бесід простежується якась спадкоємність між Єльциним і Путіним. Коли в 1995 році Клінтон висловив стурбованість у зв'язку з військовими діями Росії в Чечні і розкритикував ту війну, Єльцин різко йому відповів: «Нехай ті, хто пропонує ввести санкції проти Росії, не забувають, що Росія - не Югославія. Цим нас не налякати ». Путін каже практично те ж саме про західних санкції.
Єльцин знав, що його виборча база є прозахідною. В одній з розмов напередодні виборів 1996 року він попросив Клінтона похвалити перехід Росії до демократії, додавши, що це дозволить йому набрати на 10% більше голосів. Однак у зовнішній політиці його погляди найчастіше були дуже схожі на погляди його наступника.
Путін не створював міфи, коли він підкреслив у своїй особливо войовничої мови, що в епоху Єльцина Росія настільки глибоко загрузла в боргах і була настільки слабкою у військовому сенсі, що американські лідери вирішили, що з її думкою можна не рахуватися. Розшифровки бесід Клінтона і Єльцина підтверджують цю інтерпретацію. В цьому випадку факти, озвучені Путіним, вірні, є хибною лише та політика, яка на них заснована.
Цілком можливо, Єльцин вів би себе більш впевнено і рішуче, якби за його плечима була така армія і такі гроші, які зараз є у Путіна. Але я сумніваюся, що він став би відштовхувати Росію від Заходу настільки радикальним чином, як це робить Путін. Він був би в більш сприятливому становищі для того, щоб просувати своє бачення Європи, яка включала б у себе демократичну Росію і яка спиралася б на Росію в питаннях забезпечення ресурсами і безпеки.
Сьогодні у такого бачення міг би з'явитися шанс, враховуючи те, що європейські лідери з жахом спостерігають за агресивною поведінкою президента Дональда Трампа. Путін, який відмовився від принципів демократії і нападник на сусідні країни, зробив російську альтернативу для Європи неможливою. Хоча розшифровки розмов Клінтона і Єльцина підтверджують відомі всім недоліки Єльцина, вони все ж демонструють його як лідера, який на відміну від Путіна не став би позбавляти Росію її історичного шансу.
Леонід Бершидський, Bloomberg (США)
В тему - Трамп нагадує Єльцина, і для США це дуже небезпечно - The Independent
