країни Східної Європи відмовилися виконувати рішення Суду ЄС з прийому мігрантів. Це явний бунт на кораблі Євросоюзу. Чи зможе Брюссель його придушити?
Точка зору: Європу заполонили НЕ біженці, а "армія вторгнення"
Суд Євросоюзу відхилив позови Угорщини і Словаччини, які вимагали скасувати квоти на прийом мігрантів, обов'язкові для всіх країн союзу. Вища судова інстанція ЄС підтвердила рішення Єврокомісії: кожне вхідне в Євросоюз держава зобов'язана розмістити на своїй території певну кількість біженців, які прибули до Греції та Італії. При цьому позиція урядів або парламентів не має значення: Брюссель ухвалив - будьте ласкаві виконувати!
У цій ситуації треба звернути увагу на два моменти.
По-перше, на обґрунтування рішення суду. Він постановив: розпорядження Єврокомісії (ЄК) щодо квот не є законодавчим актом і тому не потребує затвердження парламентами країн ЄС. Але при цьому обов'язково до виконання, тому що прийнято для ефективного і швидкого реагування на надзвичайну ситуацію. І якщо вже дії ЄК тимчасові, то нехай вони не в усьому відповідають європейському законодавству, це не має значення.
Логіка Суду ЄС така: в надзвичайних ситуаціях Єврокомісія (виконавчий орган Євросоюзу) може приймати тимчасові рішення, які не відповідають законам ЄС, але обов'язкові для виконання всіма союзними державами, думка яких ЄК має право не враховувати.
Чудово! І після цього ще хтось буде поминати недобрим словом «радянську диктатуру» в Східній Європі! Так радянський Кремль і думати не міг про подібну системі прийняття надзвичайних тимчасових рішень на міжнародному рівні - без попереднього законодавчого введення режиму НС, без формальних консультацій з урядами і парламентами союзних країн! Такий творчий підхід до демократії - з «тимчасовим» перетворенням її в диктатуру «в надзвичайній ситуації» - під силу лише істинно демократичним державам!
Другий момент, що обертає на себе увагу, - це тверда рішучість східноєвропейців проігнорувати рішення Суду ЄС. І в Будапешті, і в Братиславі заявили, що свою позицію не змінюють і будуть шукати можливості оскаржити вердикт і уникнути його виконання.
Як і де оскаржити рішення Суду ЄС - велике питання: це вища судова інстанція Євросоюзу. Простіше відмовитися. Тим більше що приклад вже подала Польща. Вона хоч і не приєдналася до позову Угорщини і Словаччини, але всією душею їх підтримувала, а потім глава польського МЗС Вітольд Ващиковський заявив буквально наступне: «Не будемо виконувати це рішення ... польська безпека важливіша, ніж такого роду необачні рішення європейських інститутів».
Поляки, мабуть, тому й не зверталися до суду, що розуміли безглуздість цього кроку і з самого початку не збиралися зважати на думку суддів. Ще в травні міністр внутрішніх справ Польщі Маріуш Блащак натякав, що біженці страшніше санкцій з боку ЄС.
Таким чином, Варшава демонструє готовність підтримати і при необхідності очолити рух «дисидентів» в рядах ЄС - подібно до того, як вона брала на себе «обов'язок» очолювати дисидентів всередині Східного блоку. Роль для поляків звична. І можна не сумніватися, що при цьому вони будуть просто щасливі піти проти думки та інтересів свого заклятого союзника - Німеччини.
Берлін же, само собою, залишився задоволений рішенням Суду ЄС. «Очікуємо, що всі європейські партнери будуть дотримуватися цього рішення і реалізують всі рішення без коливань», - висловив надію глава МЗС ФРН Зігмар Габріель.
Очікувати, звичайно, можна. Набагато складніше домогтися, щоб східноєвропейські народи і країни погодилися відкрити кордони і впустити мігрантів. Не хочуть - і крапка. Справа не тільки в поляках, угорців, словаків чи чехів. Не хочуть і австрійці. Вони не скаржаться до суду, але докладають усіх зусиль, щоб вижити чужинців: наприклад, має намір різко скоротити допомогу мігрантам.
Вельми показовим на цьому тлі і приклад Болгарії. З 1989 року, коли впав комуністичний режим, її населення скоротилося з 9 млн до майже 7 млн осіб. До 2020 року очікується падіння до 5 млн, передає ВВС. Це депопуляція (що само по собі дуже цікаво і дуже красномовно характеризує політику європейської інтеграції) - але навіть під її загрозою болгарська влада не хочуть впускати мігрантів. Навпаки, для захисту від навали близькосхідних біженців вони звели паркан на турецькому кордоні. Складно сказати, наскільки ефективним він буде при подальшому скороченні населення Болгарії: давно відомо, що природа не терпить порожнечі ...
Але прагнення східноєвропейських держав і їх суспільства максимально відгородитися від загроз міграції, нехай навіть врозріз з політикою «старших товаришів» по ЄС і всього Євросоюзу, - це прагнення в наявності і слабшати не буде. Навряд чи його втихомирити постанову союзного суду.
І тут потрібно пам'ятати, що саме питання міграційної політики лежали в основі рішення Британії покинути ЄС. Бунт угорців, словаків, поляків, підтриманий чехами, болгарами та австрійцями, може дорого обійтися Євросоюзу.
Читайте статтю на англійської версії Pravda.Ru
Чи зможе Брюссель його придушити?
