3 березня 2017 року - Згідно з доповіддю, опублікованою сьогодні УНП ООН в Центрі національного примирення і світу, стабільне управління і хороші умови безпеки значно впливають на рішення фермерів вирощувати опійний мак. доповідь «Докази підвищення стійкості до культивування опійного маку в штаті Шан - результати для альтернативного розвитку, миру і стабільності» є першим у своєму роді, присвяченим штату Шан, з викладенням причин, за якими фермери займаються опійної економікою, а також описуються деякі наслідки для поточного мирного процесу в М'янмі.
Для доповіді було проведено дослідження в 591 селах і 39 селищах, які вирощують опійний мак в штаті Шан, і отримані результати показують, що, хоча багато факторів впливають на рішення фермерів на користь вирощування або НЕ вирощування опійного маку, включаючи стан інфраструктури та доступ до ринків для інших товарів - управління і міркування безпеки є ключовими факторами. В середньому, кількість сіл, котрі культивують опійний мак в районах, що знаходяться під контролем уряду (76%) менше, ніж сіл, що не культивують опійний мак (88%). У той же час села, що виробляють більше опіуму, сприймаються як «небезпечні» або «дуже небезпечні» (11%), ніж ті села, де немає опіуму (2%).
Зв'язки з керуванням і безпекою також простежуються в інших частинах світу, де незаконні культури культивуються в великих масштабах і де ізоляція, етнічні та інші конфлікти впливають на громадську безпеку, економіку і можливості. В цьому відношенні триває мирний процес може з часом поліпшити управління і безпеку, що може надати відчутний вплив на місцеві громади і зменшити необхідність займатися культивуванням опійного маку.
«Зв'язок між конфліктом і культивуванням маку означає, що втручання повинні враховувати заохочення або покарання. Залежно від контексту це можуть бути стратегії та програми, які допомагають домашнім господарствам і громадам відмовитися від економіки опію, вказувати на причини і наслідки конфлікту », - сказав Джеремі Дуглас, Регіональний представник УНП ООН по Південно-Східній Азії і Тихоокеанському регіону. «Це особливо актуально для триваючого мирного процесу і прихильності до припинення вогню, для того щоб зупинити виробництво наркотиків і їх незаконний оборот в районах конфліктів в штаті Шан, де культивується велика частина опіуму».
«Села, не зайняті культивуванням опійного маку, як правило, мають кращий доступ до державних послуг і відчувають себе в безпеці і під захистом», - сказав бригадний генерал Куаві Вин, секретар Центрального комітету по боротьбі зі зловживанням наркотиками. «Вирощування опійного маку часто відбувається в ізольованих селах, які не можуть вивезти на ринок інші продукти. Нам необхідно розширити нашу роботу з такими партнерами по розвитку, як УНП ООН, збільшуючи масштаб програм сталого альтернативного розвитку для охоплення більшого числа громад ».
У доповіді також підтверджується важливість опійного маку для економіки штату Шан. Виживання 1 з 10 домашніх господарств в досліджених селах безпосередньо залежить від культивування опійного маку, причому багато хто з них залежать від грошей, зароблених від виробництва маку, на які вони купують продукти харчування і предмети першої необхідності.
«Звіт дійсно показує складність завдання», - сказав пан Дуглас. «На додаток, беручи до уваги політичний аспект і аспект безпеки, необхідно буде ретельно продумати заходи в галузі розвитку, щоб забезпечити перехід до альтернативних джерел доходу і стійкість легальної економіки».
Проблема права власності на землю також має значення, оскільки фермери, які володіють землею, виявилися менш втягнутими в культивування опійного маку.
Звіт допомагає створити унікальну базу фактичних даних для розуміння потреб сіл культивують і не культивують опійний мак в штаті Шан і М'янмі, і очікується, що він послужить основою для національних планів і програм розвитку.
«На місцях необхідна подальша робота, щоб зрозуміти, що і чому відбувається, і як ми можемо просуватися до сталого розвитку за межами незаконної економіки», - сказав Трольс Вестер, менеджер УНП ООН по країнам в М'янмі. «Дані наших досліджень в селах можуть бути використані в якості переконливих доказів для аналізу, але вони також використовуються в якості основи для програм і їх розширення, які ми обговорюємо з урядом, і які можуть бути корисними для інших партнерів з розвитку, оскільки вони розглядають, як можна допомогти країні », - додав він.
Evidence for Enhancing Resilience to Opium Poppy Cultivation in Shan State - Implications for Alternative Development, Peace and Stability
UNODC in Southeast Asia and the Pacific
UNODC Regional Office in Myanmar
UNODC and illicit crop monitoring
