Влада Киргизстану за короткий час провалили переговори з таджицьким енергетиками про постачання електрики і прощально помахали російської компанії «РусГідро», яка планувала якраз забезпечити країну відсутніми обсягами енергії. Безглуздий збіг, але воно тим часом проливає світло на стан енергетичної галузі як республіки, так і Центральної Азії в цілому.
10 серпня Бішкек офіційно денонсував договір з РусГідро. Російська компанія планувала побудувати каскад Верхненаринскіх ГЕС (чотири електростанції), завдяки чому Киргизстан повинен був наростити річний виробіток електрики до 942,4 млн квт * ч, помітно збільшити експортні можливості, а не купувати електрику у сусідів.
У тому, що РусГідро покинув Киргизстан, не варто шукати каверзи. Як сказав президент країни Алмазбек Атамбаєв на переговорах з російським колегою Володимиром Путіним, «політичного підґрунтя в ситуації, що склалася немає». Причиною «відставки» стало те, що РусГідро не в змозі залучити гроші в енергетичний проект Киргизстану. Пояснення, може, логічне, але дивне. Адже на сайті компанії представлені проекти, в яких зайнятий РусГідро, а вони все досить капіталомісткі.
Цікаво, що інцидент з російською компанією став не єдиним за останній тиждень, що характеризує ситуацію в енергетичній галузі як Киргизстану, так і в Центральній Азії в цілому.
Якщо рішення по РусГідро було очікуваною подією, то фіаско на переговорах з таджицьким енергетиками про покупку електрики стало несподіваним. Велися вони з початку року, але закінчилися тим, що гості з Душанбе оголосили про те, що електроенергія їм самим потрібна в зв'язку з ростом потреби насосних станцій в Согдійської області. Але, швидше за все, сторони не домовилися про ціну за електроенергію.
«Спочатку таджицька сторона виставляла ціну в 3,2 цента за кВт * год (електроенергії. - Ред.), А ми пропонували 2,5. Приблизно півмісяця назад вони знизили вартість до 3 центів, ми наполягаємо на колишніх позиціях », - сказав в травні гендиректор ВАТ« Електричні станції »Таалайбек Толубаев.
У Киргизстані допускають, що брак електрики в обсязі 200 млн. КВт * год енергії вдасться покрити власними силами. За оцінкою Т. Толубаева, в цьому році приплив води буде на 94% вище за середньорічну норму. Про те, що країни вплуталися в торг, говорить той факт, що енергія, минаючи Согдійську область, пішла до Афганістану за ціною 3,7 цента за кВт * год.
«В цілому за перше півріччя в ісламську республіку (Афганістан. - Ред.) Було експортовано 638 млн. 982 тис. КВт * год електроенергії, що на 66,2 млн кВт * год, або на 11%, більше, ніж за цей же період минулого року », - повідомив міністр енергетики і водних ресурсів Таджикистану Усмоналі Усмонзода. Тут же він підкреслив, що постачання електрики будуть відбуватися в літній період. У рік Таджикистан генерує 17-18 млрд. КВт * год енергії, а споживає 22-24 млрд. КВт * год, дефіцит становить 5 млрд. КВт * год. Надлишок енергії спостерігається тільки в літній період в обсязі 1,5 млрд. КВт * год, який Душанбе планує продавати.
Іншими словами, позиції Таджикистану в якості експортера енергії хиткі. Чи тільки його одного? Киргизстан до недавнього часу також постачав електрику в Казахстан, Узбекистан і Китай, а з 2014 року з постачальника перетворився в споживача. За оцінками експертів, в країні попит на світло щорічно зростає на 12%, при цьому генеруючі потужності залишилися на колишньому рівні. В якійсь мірі це пов'язано зі зміною структури споживання світла. Якщо в 1990 році на частку заводів і фабрик йшло 38% вироблюваної енергії, то сьогодні 16%.
Головним споживачем світла стало населення - до 52%, що є ахіллесовою п'ятою. Електрика в Киргизстані дешеве - 2 цента за кВт * год. Такий низький тариф враховує не стільки економічну дійсність, скільки політичну, досвід революційних змін влади. Тому влада відмовилася закуповувати електрику в Таджикистані за ціною 3 центру за кВт * год. Ясно, що з такою структурою споживання електрики в перспективі на енергокомплекс країни тиск буде надавати демографічне зростання.
Незважаючи на те, що світло і тепло в Киргизстані і Таджикистані «пропалює» населення, а самі країни в зимовий період відчувають дефіцит енергії, обидві республіки горять бажанням продавати електрику сусідам. Так, в травні в таджицькому місті Турсунзаде урочисто стартував багатообіцяючий енергетичний проект CASA-1000, який зв'яже виробників і споживачів електроенергії в Центральній і Південній Азії. Кураторами проекту виступили Світовий банк, держструктури США, Великобританії та Австралії. Очікується, що завдяки йому Киргизстан і Таджикистан зможуть продавати до 5 млрд кВт * год електроенергії.
Душанбе і Бішкек мають великий потенціал в гідроенергетиці, але він не освоєний. За оцінкою киргизьких експертів, на річці Нарин і її притоках можна виробляти 30 млрд. КВт * год енергії, а поки використовується не більше 10% гідроресурсів. Таку тенденцію констатують не тільки в Бішкеку. Як повідомив на відкритті CASA -1000 таджицький президент Емомалі Рахмон, «виробничі потужності гідроресурсів в Таджикистані становлять понад 527 млрд квт * ч, з яких до теперішнього часу освоєні лише 5%».
Очевидно, що з CASA -1000 пов'язують реанімацію енергетичного комплексу та приплив інвестицій. «Крім того, цей проект допоможе країні домогтися енергетичної незалежності, в якій ми так потребуємо», - підкреслив Е. Рахмон. Таку ж мету переслідує Киргизстан. При цьому потужностей двох країн поки недостатньо для того, щоб в повний голос говорити про експортні можливості.
Енергетика виступає не тільки двигуном суверенних економік, але і процесу інтеграції. Наприклад, держави Євросоюзу проводять спільну енергетичну політику і забезпечують енергетичну безпеку. У Євразійському союзі недавно також обговорювали перспективи створення єдиного енергетичного ринку. Схожа картина спостерігається в Північній Америці. Все це нормальна практика процесу зближення економік.
Ситуація в Центральній Азії, дисбаланс в енергетичній галузі, її занедбаний стан і неузгоджена політика країн регіону говорить про те, що перспективи поглиблення співпраці в економічній сфері невисокі. А про створення спільного ринку або Центрально-Азіатського союзу - з подібною ініціативою Астана зверталася до сусідів в 90-х роках - не варто думати. Наприклад, якщо Киргизстан увійшов в ЄАЕС, то Таджикистан не поспішає слідувати за своїми сусідами по регіону.
Зате контури CASA -1000 здалеку нагадують американський проект Великий Центральної Азії, куди поряд з п'ятьма колишніми радянськими республіками прийнято включати ще Афганістан і навіть Пакистан. Хоча економічні, політичні та гуманітарні зв'язки між країнами поки залишають бажати кращого. Доречно згадати й інший проект - ТАПІ, який має на увазі поставки природного газу з Туркменістану до Афганістану, Пакистану та Індії, що реалізується під патронажем американської влади.
Все це закладає непоганий фундамент під енергетичну Велику Центральну Азію. По крайней мере, дозволяє сподіватися на те, що слідом за формуванням енергетичного ринку відбудеться зближення економік залучених країн. Як зауважив прем'єр-міністр Киргизстану Сооронбай Жеенбеков: «CASA-1000 - це демонстрація волі до співпраці між країнами регіону». Мегаенергетіческіе проекти не зупиняє навіть те обставина, що в Афганістані поки немає світу. Хоча відомо, що енергетична галузь не терпить нестабільності. Особливо, коли мова йде про транзит нафти або газу.
Цікаво, що CASA -1000 не вирішує водно-енергетичну проблему, хоча уникнути її не вдасться. Як зазначив заступник держсекретаря США Деніел Розенблюм, «США не зацікавлені в тому, щоб виступати в ролі посередників в суперечках з водно-енергетичних питань. Ми сподіваємося, що країни вирішать ці проблеми самостійно, сівши за стіл переговорів ». В цьому випадку CASA -1000 може загострити суперечності між країнами Центральної Азії, замість того щоб вивести їх на новий рівень розвитку.
CASA-1000 - це спроба поділити шкуру невбитого ведмедя, т. К. Бажання країн заробити на експорті енергії не відповідає їх можливостям. Бішкек, замість того щоб схопити птаха щастя за хвіст, і зовсім розірвав договір з РусГідро. Але пішов не компанія, а Росія! Залишається з'ясувати, хто займе звільнене місце під сонцем. У кулуарах називають потенційних інвесторів з кількох країн. Швидше за все, вибір буде очевидним і банальним для Центральної Азії.
Хороші шанси продовжити будівництво ГЕС на річці Нарин мають китайські компанії. У них вже є досвід роботи в регіоні. У Казахстані за їх участю побудована Мойнакського ГЕС. За складністю вона не поступається об'єктам в Киргизстані. Китайські фахівці пробили в гірській скелі тунель для стоку води, а Харбінський завод електромашин поставив генератори. Навіть кредит був виділений Банком розвитку Китаю.
Для КНР, яка стикається зі скороченням експорту, енергетичні проекти в Киргизстані - подарунок долі. Наприклад, роботи на Мойнакського ГЕС в Казахстані обійшлися в 300 млн. Доларів, гідростанції у сусіда, швидше за все, також оцінять в кілька сот мільйонів доларів. Частина коштів осяде на рахунках китайських компаній.
Але чи тільки гроші залучають китайську сторону? Очевидно, немає! КНР вже зараз скуповує електрику в Киргизстані. У 2011 році Піднебесна імпортувала 2,6 млрд кВт * год енергії, а в 2012 році - 1,5 млрд. Зниження закупівель пов'язане з нестачею генеруються потужностей в Киргизстані. Але можна поправити, якщо будуть введені в дію нові електростанції.
Китай може стати головним споживачем електрики. На відміну від Астани, Бішкек шукає не підрядника для будівництва ГЕС, а майбутнього власника або співвласника. Адже саме він відшкодує збитки РусГідро, а не бюджет республіки. Але хто замовляє музику, той і танцює дівчину! Роботу киргизьких ГЕС в такому випадку будуть визначати компанії з Китаю, які не тільки націлені на прибуток, але і є провідниками інтересів держави.
Китайська влада не приховують, що зацікавлені в промисловому розвитку західних регіонів країни. І для цього їм потрібно енергія, яку вони можуть отримати в Киргизстані. Їх плани не обмежуються цим. Кілька років тому глава КНР Сі Цзіньпін анонсував політику «Економічний пояс Шовковий шлях». Мова зайшла не лише про транзит вантажопотоку, а й про поглиблення співпраці Китаю з євразійськими країнами. У тому числі в «сфері взаємозв'язку енергетичної інфраструктури».
Немає сенсу гадати, щоб зрозуміти, що енергетика Киргизстану стане працювати, в першу чергу, на нову політику Китаю в регіоні. Але натомість Бішкек отримає гарантований ринок збуту виробленої енергії, наростить генеруючі потужності і навіть забезпечить свою енергетичну безпеку. Що не менш важливо, Киргизстан отримає ще і союзника, без якого йому важко буде модернізувати енергетичний комплекс, не викликавши при цьому докори з боку Узбекистану.
Цікаво, а яка модель оптимальна для Росії, яка, за оцінкою ряду експертів, прагне зберегти під собою південне підчерев'я? Асоціації напрошуються з енергетичною системою, яка діяла в радянські роки, коли п'ять республік і Росію пов'язувало єдине планове господарство. Але за іронією долі саме вона сьогодні викликає бурхливі дискусії не тільки на експертному рівні, але і на політичному. Чого варті слова узбецького лідера Іслама Карімова про загрозу війни в регіоні.
До війни поки справа не дійшла, а от екологічна катастрофа трапилася. Висохле море Арал стало результатом функціонування колишнього водно-енергетичного режиму роботи річок регіону. Тому нова енергетична модель повинна враховувати багато факторів, від яких залежить сталий розвиток Центральної Азії. А це - і екологія, і потреби економіки, і потреби населення в питній воді.
Росія теж виношує геополітичні сценарії в регіоні. Чи варто дивуватися тому, що в ЄАЕС заговорили про створення енергетичного ринку. Правда, мова йде про вуглеводневій сировині. Складається враження, що Росія не бореться за право вплинути на русла річок Центральної Азії і за гідроенергетичне майбутнє регіону. Чого не скажеш про інші країни. Адже перш, ніж Росія в особі РусГідро покинула Киргизстан, раніше вона зробила це в Таджикистані, де обговорювалося будівництво Рогунської ГЕС. До слова, в липні поточного року добудовувати цю ГЕС взялася італійська компанія Salini Impregilo SpA
Очевидно, що і Бішкек, і Душанбе прагнуть до однієї мети - забезпечити енергетичну безпеку, задовольнити потреби населення в теплі і світлі, а також продавати дешеву електрику. Питання в тому, хто, як і на яких умовах допоможе їм досягти поставленої мети.
Чи тільки його одного?Але чи тільки гроші залучають китайську сторону?
Цікаво, а яка модель оптимальна для Росії, яка, за оцінкою ряду експертів, прагне зберегти під собою південне підчерев'я?
