Грошова реформа Росії 1897 року

Грошова реформа Вітте

Грошова реформа 1897 року, яку називають реформою Вітте, з'явилася локомотивом, який потягнув промисловість Росії, прискоривши тим самим модернізацію держави.

Необхідність грошової реформи в Росії диктувалася розвитком промисловості. Необхідно було забезпечити стійкість російського рубля. Це допомогло б залучити іноземні інвестиції, які були необхідні промисловості в зв'язку з нестачею внутрішніх капіталів. Грошова реформа, ініціатором якої був Вітте, визнана досить успішною, хоча і мала деякі недоліки.

передумови реформи

Російський капіталізм в останній чверті XIX-початку XX ст. вступив в імперіалістичну стадію, що відповідало світовим тенденціям. У 90-ті роки XIX ст. в економіці Росії стають актуальними монополістичні об'єднання - картелі і синдикати, виникають акціонерні комерційні банки. Але для сталого розвитку економіки була необхідна стабільна валюта, яка перешкоджала б знецінення грошових капіталів. Спроба зміцнення кредитного рубля шляхом вилучення «зайвих» паперових грошей з обігу зазнала поразки. І до кінця XIX в. все більш ясною ставала необхідність переходу до золотої валюті.

Першою на цьому шляху була Великобританія, яка ввела золотомонетний стандарт в 1816 році. Потім до золотого грошового обігу перейшли Швеція, Німеччина, Норвегія, Данія, Франція, Голландія, Італія, Греція та Бельгія.

Росія входила в світовий ринок, тому виникла потреба створення такої ж грошової системи, що і в інших країнах Європи. Рубль був повністю конвертованою валютою, але продаж іноземної валюти за рублі і необмежений вивіз кредитних рублів за кордон перешкоджали розвитку зовнішньої торгівлі і зменшували доходи бюджету. Це заважало притоку в країну іноземного капіталу, так як майбутні прибутки в золотій валюті ставали невизначеними, а інвестиції - ризикованими. Таким чином, основною причиною грошової реформи 1895-97 рр. стала зацікавленість уряду у розвитку зовнішньоекономічних зв'язків Росії.

Миколаївський рубль після грошової реформи Вітте

Що означає вираз «золотий стандарт»?

Це така грошова система, коли золото визнається і використовується в якості єдиного грошового товару і загального еквівалента цінностей. Цей стандарт не схильний до інфляції. У разі падіння економічної активності золоті монети йшли з обігу і осідали у населення, а при розширенні потреби в грошах золото знову пускалася в обіг. Золоті гроші зберігали свою номінальну вартість. Це спрощувало оплату зовнішньоекономічних угод і сприяло розвитку світової торгівлі.

П'ять рублів золотом. Аверс

П'ять рубей золотом. Реверс

Як поставилося суспільство до нової грошової системи?

По різному. Особливо опозиційно були налаштовані дворянство і поміщики. Якщо це було добре для нової торгово-промислової буржуазії Росії і зарубіжних компаньйонів, то вітчизняної буржуазії нестійкість грошей давала можливість збільшувати доходи, зокрема, від експорту хліба

Підготовка до реформи

Була проведена величезна робота по підготовці реформи з 80-х років XIX ст. міністром фінансів Н.Х. Бунге і його наступником І.А. Вишнеградський. Мета підготовки - заміна інфляційного звернення нерозмінних паперових грошових знаків системою золотого стандарту. Треба було не просто повернутися до металевого обігу замість паперових грошей, але і змінити основу грошово-валютного пристрої: перейти від срібного стандарту до золотого.

Варто було досягти позитивного результату платіжного балансу і накопичення золотого запасу (за рахунок збільшення експорту, обмеження імпорту, ведучи протекціоністську політику, і укладення зовнішніх позик). Ліквідувати бюджетний дефіцит. Стабілізувати валютний курс.

Цілеспрямована економічна і фінансова політика привела до того, що на 1 січня 1897 р золотий запас Росії досяг 814 млн. Руб.

Закон, що вступив на посаду міністра фінансів С.Ю. Вітте припинив практикувалися при І.А. Вишнеградський спекулятивну біржову гру на кредитному рублі. Державний банк за рахунок своїх і казначейських золотовалютних резервів повністю задовольняв попит на іноземну валюту. Його попередники на цій посаді - вчені-фінансисти Н.Х. Бунге і І.А. Вишнеградський робили спроби упорядкування грошової системи, основним пороком якої був надлишок кредитно-паперової маси, девальвація рубля і його крайня нестійкість.

В результаті вдалося скоротити масштаби спекуляції. Стабілізація ринкового курсу кредитного рубля в 1893-1895 рр. створила передумови для проведення грошової реформи: фіксації курсу на основі розміну кредитного рубля на золото за фактично склався співвідношенням між ними.

Передумовами для проведення грошової реформи були: золотий запас, стабілізований валютний курс, активний торговельний баланс, збалансований бюджет, невтручання царя і Державної Ради в роботу міністерства фінансів та Державного банку.

Микола II

8 травня 1895 Микола II затвердив закон, за яким будь-законні угоди могли укладатися на російську золоту валюту і сплата за такими угодами може проводитися золотою монетою або кредитними квитками за курсом золота на день платежу.

Але золота монета дуже повільно ставала пріоритетним платіжним засобом. Державний банк навіть пішов на наступний крок: 27 вересня 1895 року оголосив, що він буде купувати і приймати золоту монету за ціною не нижче 7 руб. 40 коп. за полуимпериал, а в 1896 р покупної курс був визначений в 7 руб. 50 коп. Ці рішення призвели до стабілізації співвідношення між рублем золотим і кредитним в пропорції 1: 1,5. У січні 1897 року було вирішено ввести в Російській імперії металеве звернення, засноване на золоті. 3 січня 1897 р Миколою II був підписаний закон «Про карбування та випуск в обіг золотих монет».

Нова грошова система

З 3 (15) січня 1897 р Росія перейшла на золотий стандарт. Карбувалися і входили в обіг золоті монети по 5 і 10 рублів, а також імперіали (15 рублів) і полуімперіали (7,5 рублів). Кредитні квитки нового зразка вільно обмінювалися на золото.

Однак багато хто віддавав перевагу паперові гроші: їх було легше зберігати.

Конвертованість рубля зміцнила кредит і сприяла притоку іноземних капіталовкладень, економічному розвитку країни. Ініціатором і провідником грошової реформи 1897 був С.Ю. Вітте, міністр фінансів Росії в 1892-1903 роках.

Вивчення їх досвіду, тверезий розрахунок, непохитна воля, професійна компетентність, знання механізмів влади дали С.Ю. Вітте можливість розробити проект реформи і домогтися підтримки імператора Миколи II. Реформа готувалася в обстановці секретності, так як передбачалося, що її не підтримають широкі верстви суспільства, особливо придворні кола і помісне дворянство: стабілізація керма відповідала завданням розвитку промисловості, але приводила до падіння цін на сільгосппродукцію.

Міністерство фінансів і його глава зазнали різкого обурення, нападкам, звинуваченнями в бажанні зубожіння країни. У пресі з'являлися критичні статті, злі фейлетони, памфлети і карикатури.

Карикатура на Вітте

Більшість членів Державної ради виступало проти реформи, що змусило Вітте передати її на розсуд Фінансового комітету, там він мав багато соратників. Під головуванням імператора Миколи II рішення про прийняття грошової реформи було прийнято розширеним засіданням Фінансового комітету.

Значення грошової реформи 1897 року

Вона стабілізувала курс рубля і впорядкувала грошовий обіг, створила міцну базу під вітчизняне підприємництво, зміцнила позиції Росії на міжнародному ринку.

Сергій Юлійович Вітте (1849-1915)

С.Ю. Вітте. Літографія А. Мюнстера

Державний діяч. Обіймав посади Міністра шляхів сполучення (1892), Міністра фінансів (1892-1903), голови Комітету міністрів (1903-1906), голови Ради міністрів (1905-1906). Член Державної ради. Граф (з 1905 року). Дійсний таємний радник.

Походження - від балтійських німців. Мати - з російського княжого роду Долгорукова.

Закінчив фізико-математичний факультет Новоросійського університету (Одеса) в 1870 р, отримав ступінь кандидата фізико-математичних наук.

Відмовився від наукової кар'єри і вступив на роботу в канцелярію одеського губернатора, потім займався комерційною діяльністю експлуатації залізниць і далі постійно залишається в цій сфері, ставши в 1892 р Міністром шляхів сполучення, а в кінці цього року - Міністром фінансів. Цей пост він займав 11 років. Прискорив розтягнулося будівництво Транссибірської магістралі, вважаючи її важливим етапом економічного прогресу країни.

Безперечною заслугою Вітте є проведення ним грошової реформи. В результаті Росія на період до 1914 р отримала стійку валюту, забезпечену золотом. Це сприяло посиленню інвестиційної активності і збільшення припливу іноземних капіталів.

Виступав проти зміцнення привілейованого становища дворянства, вважаючи, що перспективи Росії пов'язані з розвитком промисловості.

За його участю розроблялося робоче законодавство.

За його активної участі проведені державні реформи, включаючи створення Державної Думи, перетворення Державної Ради, введення виборчого законодавства і редагування Основних державних законів Російської імперії.

Сприяв спорудження КСЗ.

Розробив програму реформ, втілену в життя П. А. Столипіна.

Був прихильником прискореного розвитку промисловості і розвитку капіталізму. Провів реформу оподаткування промисловості.

Сприяв введенню державної «винної монополії» на алкоголь.

Уклав мирний договір з Японією, за яким половина острова Сахалін переходила до Японії.

Проявив неабиякі дипломатичні здібності (Союзний договір з Китаєм, висновок Портсмутського світу з Японією, торговий договір з Німеччиною).

Похований на Лазаревському цвинтарі Олександро-Невської лаври.