Кореспондент «Нової» майже місяць ганявся за муніципалів з Горелово, щоб дізнатися, навіщо вони неабияк переплатили за «архітектурні форми» у вигляді пластикових даішників. Цифри, скажемо відразу, смішні, але не всі ж в Росії олігархи. Контракт ще не закрите, а діти вже розбили скульптурам голови і відламали жезл і радар.
У травні адміністрація МО «Горелово» уклала контракт з виробничо-будівельною компанією «Бастіон». За 24 мільйони рублів округ повинен отримати до 15 листопада відремонтовану пішохідну зону і облагороджені дитячі майданчики. На народної стежці уздовж Красносільського шосе (від 40-го до 56-го будинку) «Бастіон» на кілометр уклав асфальт. Щоб припарковані автомобілі не заважали пішоходам, уздовж доріжки розставили бетонні півсфери. На це адміністрація Горелово виділила 13,4 мільйона рублів. Ще 9,3 мільйона пішло на асфальтове покриття навколо навколишніх будинків і 550 тисяч - на дитячі майданчики та малі архітектурні форми до них.
З малими формами несподівано утворилася інтрига. Ці форми знає кожен дачник, що прикрашав ділянку фігурками ангелів, качок або їжаків. Але якщо дачник до покупки декоративних елементів походить економно, то адміністрація Горелово шіканула: бюджетні гроші витрачати легше.
Реконструкція дитячого майданчика в Горєлова / Фото: надане Центром садово-паркової скульптури
У аукціонної документації присутні три «фігури зі склопластику підвищеної удароміцності»: Інспектор ДПС з радаром, Інспектор з свистком і Інспектор з жезлом. В адміністрації явно турбувалися, щоб виконавець не притягнув в округ якихось лівих даішників: в техзавдання вони всунули веселі картинки правильних інспекторів. Про людське око антимонопольної служби в розділі з кошторисами чиновники, звичайно, приписали: «Все найменування, торговельні марки дані виключно з метою формування початкової максимальної ціни контракту». Але дали слабину і до того ж до зображень інспекторів вказали точні габарити фігур: матеріал, зріст і вагу.
Щоб знайти в продажу унікальних і, судячи з документів, дорогих інспекторів, «Нова» завантажила їх зображення в пошук по картинками Yandex. Так ми і виявили, що ціни на даішників завищені в кілька разів. У документації джерело вихідних цін вказано так: «Ціна одиниці продукції, зазначена в джерелі № 1». «Новой» не вдалося виявити, що це за джерело. Фахівці пояснили, що згідно із законом муніципали не зобов'язані вказувати джерело. В адміністрації ж тільки уточнили, що звернулися до тих, хто має «досвідом поставок відповідних товарів».
У документації вказані три ціни на трьох різних даішників в діапазоні від 27 до 38 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Ні слова про те, що в ціну включені доставка або установка. Навпаки: «Ціна одиниці продукції:
- Інспектор з радаром - 32 200
- Інспектор зі свистком - 31 600
- Інспектор з жезлом - 31 300 ».
Вартість садової фігурки даішника в інтернет-магазині / Фото: hitsad.ru
Інтернет-магазин HitSad продає точно такого ж інспектора з радаром нема за 32 200, а за 10 170. Самовивіз зі складу в Петербурзі - безкоштовно. На сайті «Сіма-Ленд» той же товар віддають на рубль дешевше. Виходить, що чиновники переоцінили даішника на 21 130 рублів. Даішник зі свистком в інтернет-магазинах взагалі віддають даром - за 2790 рублів (Hitsad) і за 2461 рубль ( «Сіма-Ленд»). Але в Горелово не шукають легких шляхів, навіщо їм даішник менше ніж за три тисячі, коли можна купити в десять (!) Разів дорожче - за 31 600 рублів! За даішника з жезлом муніципали переплатили 25 тисяч: у інтернеті його віддають за 5636 рублів, а не за 31 300. Ні в одному з інтернет-магазинів «Нова" не виявила цін за інспекторів, зазначених чиновниками. Саме час згадати старий анекдот про нового російського, який хвалився, що купив краватку за 500 рублів, а друзі його засміяли: тебе розвели, в сусідньому магазині такий же продають за тисячу доларів.
Почувши запитання «Новой» про якихось гномиків, адміністрація округу зайняла глуху оборону. Місяць тому ми зателефонували начальнику контрактної служби МО «Горелово» Денису Карпінову. Денис Сергійович сказав, що ні про яких пластикових даішників не пам'ятає: пишіть запит. Коли через кілька днів кореспондент зателефонував в адміністрацію, щоб дізнатися долю запиту, нам відповіли: «Карпін у відпустці». «Ми не зареєстрували ваш запит, тому що ви написали« шановна Денис Сергійович »замість« шановний », - діловито заявила секретар. - У нас немає такого співробітника! »Навряд чи через безглузду помилки запит не можна було зареєструвати - ім'я адресата було зазначено чітко - Карпін Денис Сергійович. Окей, ми перевели Карпінова в чоловічий рід і знову відправили запит. Секретар адміністрації заявила, що, раз Карпін у відпустці, новий запит треба писати на ім'я глави відомства Дмитра Іванова. Чому Іванов не міг прочитати запит на ім'я шановного Карпінова, нам невідомо. Але і через тиждень, навіть на запит на своє ім'я, Іванов відповідати не поспішав. Кореспонденту «Нової» довелося зачитувати співробітникам адміністрації закон «Про ЗМІ». Несподівано це подіяло.
У відповіді глава Горелово Дмитро Іванов послався на документ, який не обов'язковий до публікації і який, відповідно, неможливо перевірити. «У пропоновану ціну повинні бути включені всі витрати, в тому числі витрати на сплату податків, зборів та інших обов'язкових платежів, а також на матеріали та інші витрати, пов'язані з виконанням робіт, в тому числі доставка і установка фігур».
У документації навпаки даішників вказана саме «ціна за одиницю товару», що навряд чи передбачає доставку і установку, а згадка слова «податок» і зовсім смішно: в Росії він включений в ціну. А що таке «витрата на сплату податку», ми і зовсім не зрозуміли. Іванов докорив «Нову» у тому, що з тих цифр, які ми йому прислали (про дешевих гномиків), неможливо дізнатися, «чи включені в дані ціни витрати на доставку і монтаж, технічні характеристики даних фігур, а також місцезнаходження даних магазинів». Шкода, що в МО «Горелово» не користуються інтернетом, тому що всю цю інформацію, крім вартості монтажу, можна було дізнатися, перейшовши по відправленим редакцією гіперпосиланнями на інтернет-магазини. І чи можна собі уявити, що фігуру за 2,8 тис. Рублів доставляють і монтують за 28 тисяч?
До слова, про монтаж. За таку роботу і рубля шкода: виконавець виколупав бруківку, налив в дірку бетон і засунув туди інспектора (див. Фото нижче). Навколо - мабуть, щоб діти не могли дістатися до даішників з жезлами і свистками - навалили виколупати бруківки. Але і це не допомогло. «Діти вже відламали палиці і голову комусь [з даішників] проломили», - розповіла «Новой» представник компанії «Бастіон», яка відмовилася назвати своє ім'я). Воно й зрозуміло: фігура зі склопластику не найкраще рішення для дитячого майданчика. У компанії сказали, що закупили даішників за цінами з муніципальної документації і відкинули можливість більш низької ціни. «Вони взагалі в зріст людини! За такою ціною (3 тис. Рублів) тільки гусак по коліно буде. А ви хочете фігуру за три тисячі в зріст людини! »- обурювалася жінка в трубці.
Фото: надане Центром садово-паркової скульптури
Їжаку зрозуміло, що гусак по коліно непридатний для дитячого майданчика, але заявляти, що пластикові даішники, кожен з яких за документами не вище 1 м 30 см зроблені «в людський зріст» - це, вибачте, образу соціальної групи співробітники ГИБДД по фізичній ознакою!
Ми подзвонили в Центр садово-паркової скульптури, звідки, як сказали в «Бастіон», даішників етапували в Горелово. На їхньому сайті даний товар не представлений, тому ціна тільки на вимогу. В результаті з'ясувалося, що їх даішник коштує від 20,5 до 21,5 тисяч рублів.
В принципі, до «Бастіону» питань немає: за документами вони могли витратити до 40 тис. Рублів за фігурку, а завдання економити бюджетні гроші перед бізнесом не варто - навіть якщо він виконує держзамовлення. Питання до муніципалів: чому адекватні ціни, які елементарно шукаються, не враховувалися при формуванні контракту?
У пошуках відгадки на питання, невже на 24-мільйонному контракті навар може становити якихось жалюгідних 70 тисяч рублів, ми звернулися до фахівця з кошторисами Сергію костомахи з Transparency Int. Він нас запевнив - мовляв, так, буває і таке: ціни на популярні при впорядкуванні товари - пісок, щебінь, асфальтова крихта - намагаються не завищувати, за ними в Петербурзі стежить Центр моніторингу та експертизи цін. Обдурити можуть в іншому. «Зазвичай заявляють завищений обсяг роботи, який неможливо перевірити», - пояснив він.
Рука кореспондента не піднімалася назвати закупівлю дорогих гномиків «завищеними обсягом робіт». У пошуках істини він знайшов на сайті МО «Горелово» декларації про доходи місцевих чиновників, в тому числі і начальника контрактної служби Дениса Сергійовича Карпінова. Стверджувати ми не беремося, але є, напевно, щось прекрасне в тому, щоб тримати руку на пульсі закупівель гномиків.
У 2013 році при доході в 590,7 тис. рублів Карпін змінив старий ВАЗ 2114 на Mazda 3, нові екземпляри якої продаються від 1,2 млн рублів. А вже в наступному році на додаток до Mazda 3 в декларації з'явилася Mazda 6 (від 1,5 млн рублів на нові машини) - при ще меншому річному доході в 408 тис. рублів.
Поки ми вибивали відповіді з адміністрації, пройшов майже місяць, і Карпін, якщо і був у відпустці, вже з нього повернувся. «Новой» вдалося до нього додзвонитися, але він сказав, що ні про мазди, ні про закупівлі по телефону говорити не буде. «Зателефонуйте мені завтра, домовимося про зустріч», - були його останні слова. На ранок трубку він більше не брав, на робочому місці був відсутній.
Як тільки шановний Денис Сергійович знайдеться, ми готові надати йому слово.
ВІД РЕДАКЦІЇ
Після публікації статті сайт МО «Горелово виявився недоступний: пишуть, що« з рок реєстрації домену закінчився ». Редакція «Нової» сподівається, що це випадковий збіг і жителям округу незабаром повернуть можливість електронного зв'язку з адміністрацією. Також сподіваємося, що з сайту не зникне розділ з деклараціями чиновників про доходи, на які ми посилалися. А поки даємо посилання на кеш Google і прикріплюємо документ Word , Який завбачливо скачали.
ВСЕ МАТЕРІАЛИ Петербурзької РЕДАКЦІЇ ДОСТУПНІ ПО ЗАСЛАННІ
Рублів доставляють і монтують за 28 тисяч?Питання до муніципалів: чому адекватні ціни, які елементарно шукаються, не враховувалися при формуванні контракту?
