Різної гостроти останні скандали пов'язані з тим, що діти російської політичної еліти здобувають освіту за кордоном. Батьки вранці з трибун і екранів закликають громадян до патріотизму, а ввечері проводжають сина в Оксфорд. «Це верх лицемірства», заявляв у пресі депутат Держдуми Шамсаїл Сараліев.
До Держдуми внесений законопроект, що забороняє чиновникам держсектора направляти своїх дітей на навчання за кордон. Така практика перешкоджає формуванню в країні справді національної управлінської еліти, вимиває кадри, сприяє закріпленню в Росії соціальної нерівності, відриву правлячого класу від народу », - наголошується в документі. Крім того, відзначають політологи, діти чиновників під час навчання на Заході «можуть стати заручниками, об'єктами вербування».
Обмеження не поширюється на неповнолітніх дітей співробітників дипломатичної служби, менеджерів філій російських корпорацій. «У подібних випадках важливо не допустити розлучення сімей», - йдеться в пояснювальній записці.
Ректор МГТУ ім. Н.е. Баумана Анатолій Александров вважає, що що рекомендація щодо повернення дітей чиновників з-за кордону до 2018 р. є зайвою, а боротися з цим явищем "слід шляхом підвищення престижу української освіти». У свою чергу «давно назрілої і навіть перезрілій» назвав ідею політолог Станіслав Бєлковський: не можна служити двом богам, треба вибирати. Член Ради Федерації Франц Клінцевич також задається питанням: навіть якщо вони повернуться, «навіщо нам російські діти з антиросійським світоглядом»?
Виступаючи на форумі ОНФ, присвяченому питанням модернізації системи охорони здоров'я в 2015 р. президент Путін дав зрозуміти, що не хотів би, щоб російські чиновники і підприємці більше дбали про поліпшення умов навчання і оздоровлення в Росії, ніж користувалися б відповідними послугами в цивілізованих країнах. У жовтні прес-секретар президента РФ Дмитро Пєсков заявляв, що йому про наявність такої рекомендації нічого не відомо. Тоді ж 18-річна дочка чиновника Єлизавета Пєскова, що живе в Парижі, опублікувала в соцмережах повідомлення, що повертатися в Росію не збирається, і прокоментувала спроби Кремля змусити чиновників повернути своїх нащадків на батьківщину: «Потрібно прагнути до того, щоб людям хотілося жити в своїй країні, а не утримувати їх насильно », нагадавши, що ще Петро I« усвідомив важливість освіти за кордоном для розвитку держави »...
На думку Міністерства освіти та науки, діти чиновників мають конституційне право вчитися за кордоном, до того розвиток міжнародної освіти «позитивно позначається на підвищенні престижу російської вищої школи в світі».
Ідеї законодавчої заборони дітям чиновників вчитися за кордоном періодично виникають. Однак серед депутатів, у багатьох з яких діти або навчаються, або живуть за кордоном, холодно зустрічають цю ідею. Чи можливо взагалі її втілення в життя?
Олексій Козак ,
голова Російської профспілки студентів, член Громадської ради Міністерства освіти та науки РФ:
Я буду говорити від профспілки студентів. Я не в востороге від того, що наші чиновники воліють навчати своїх дітей за кордоном. Це не патріотично. Чиновники, виходить, заробляють тут, вдають із себе людей, які пристрасно люблять свою батьківщину, але не довіряють, грубо кажучи, школам, інститутам, які знаходяться в нашій з вами країні. Тобто вони, по ідеї, повинні працювати так, щоб наші освітні програми були на найвищому рівні, щоб вузи і школи ремонтувалися так, щоб туди люди рвалися вчитися. Але вони якось працюють не дуже добре, і тому чиновники відправляють своїх дітей за кордон.
Однак, я зазначу, що пропозиція заборонити чиновникам відправляти дітей на навчання за кордон поширюється тільки на дітей, які не досягли 18 років, тобто на тих, за кого рішення відправити їх вчитися за кордон приймають батьки. Тобто мова про що? Якщо ти чиновник і якщо ти визначаєш долю дитини, то ти, напевно, повинен пов'язувати її з нашою країною, з нашою освітньою системою. А якщо дитина вже повнолітній, то тут вже він сам вирішує, де йому вчитися. На сьогоднішній момент він може вибирати будь-які заклади хоч в Росії, хоч за кордоном.
Якби заборона була введена сьогодні, то це, напевно, чогось би суперечило. Але повірте мені, законодавство можуть привести у відповідність з цією новою нормою, і нічого вже не буде порушено. Тому було б добре, якби взагалі нашим чиновникам заборонили мати і майно, і частки в різних підприємствах. Якщо ти чиновник, якщо ти слуга государя, державний муж, то будь люб'язний працювати тут, своїх дітей вчити тут і свою долю, своє майбутнє пов'язувати все-таки з долею нашої батьківщини, а не іноземних держав.
У нас багато російських чиновники самі вчилися в закордонних університетах, в тому числі в Америці, і благополучно працюють в провідних галузях, в тому числі і в уряді РФ. Ет.о, звичайно, не обов'язково говорить про те, що людина завербований, що він зрадник і т.д. Але все ж ви повинні прекрасно розуміти, якщо людина знаходиться довгий час на території іноземної держави, то ймовірність того, що він може бути схильний до впливу іноземних спецслужб і т.д., дуже велика. І знову ж таки, якщо це дитина високого державного чиновника в Росії, то ясна річ, йому можуть там друзів підіслати, тих, хто буде його вербувати, і потім, повернувшись сюди, дитина буде намагатися впливати на своїх батьків. Або зроблять його за кордоном наркоманом, в борги вплутаються, і знову через нього будуть намагатися впливати на батьків. Тому логіка, звичайно, є в цьому реченні захистити державних діячів від такого впливу. Це раціональна пропозиція.
Пора займатися своєю країною. Якщо ви заробляєте тут, якщо ви такі гарячі патріоти, то, звичайно, давайте вкладайте гроші і тут їх зберігайте та витрачайте їх тут. А то їздять розважатись, відпочивати за кордон, як-то це не патріотично. Рядових людей вчать патріотизму, а самі чиновники високого рангу весь час на захід дивляться. Треба наводити порядок не тільки серед простого люду, а й серед вищих ешелонів влади. Ось президент сказав чиновникам, щоб не обиралися в академії наук, нехай там будуть ті, хто там буде безпосередньо працювати. А у нас люди хочуть сто посад поєднувати, він і академік, і почесний президент, і професор, і чиновник, - треба якось визначатися. Чи не інші люди за тебе роботу роблять, а ти сам робиш. І те, що президент наводить порядок це дуже добре, і ми всі чекали цього давно. І чекаємо, коли вже скажуть "слухайте, ну у вас вже мільярди, ви вже збагатилися, ну зупиніться". А вони все продовжують красти, міністрів ловлять на хабарах. І землі є, все є, ну що ще треба? Є машини, охорона, статус, пошана, а люди все одно продовжують займатися корупцією. Видно прийшов час заповнити тюрми не простим людом, який вкрав йогурт з магазину або буханець хліба, а тими великими людьми, які крадуть мільярдами і не несуть ніякої відповідальності.
Генрі Сардарян ,
в.о. декана факультету держуправління МГИМО, кандидат політичних наук:
Я можу сказати з точки зору нашого університету, що ми традиційно дуже затребувані, і взагалі МГИМО це найбільш затребуваний університет в Росії, тому що найвищий бал ЄДІ у нашого університету, і до нас традиційно кращі діти країни приходять вчитися. Ми з цим якихось труднощів, труднощів не відчуваємо.
Звичайно, цілком нормальне явище, коли національна еліта, політична еліта країни вважає за краще, щоб діти вчилися у себе в країні, на батьківщині. Я думаю, така можливість у них є, наші освітні програми абсолютно нічим не поступаються закордонним аналогам. Більш того, багато наших студентів, закінчивши у бакалаврат, замислюються про те, щоб їхати вчитися за кордон. У нас у самих є подвійна магістерська програма з Італією. Після неї дуже швидко знаходять роботу. А ось деякі хлопці вважають за краще на магістратуру поїхати в Лондон, вчитися там на юридичному відділенні, далі виникає питання, як працевлаштуватися. Ну знатимеш їх місцеве законодавство, а як це тобі знадобиться тут при працевлаштуванні, виникають питання. Інша справа, якщо вони налаштовані залишатися там жити, працювати.
У підсумку, звичайно, мені здається трохи дивно, що представники нашої політичної еліти відправляють дітей на постійне місце проживання за кордон. Це викликає у нас питання, звичайно. А в цілому, я думаю, тут треба не якимись загороджувальними заходами, заборонами проблему вирішувати, а підвищенням рівня наших освітніх програм і того, що ми можемо запропонувати. Ось таким способом відбивати бажання їхати вчитися за кордоном.
Наші студенти стають дипломатами, майбутня еліта в основному комплектується з наших випускників. Ми завжди намагаємося крім професійних навичок прищеплювати ще любов до країни, патріотизм і ми за дуже жорстку лінію відстоювання державних інтересів. У тому, що стосується чиновників і способів впливу на них, деякі експерти говорять, що той факт, що у політичної еліти Індії практично не залишилося жодного представника, у якого б не було родичів в США, дуже сильно впливає на зближення позицій США і Індії , поміж іншим. Зрозуміло, що це не єдиний факт, але серед інших речей. Зрозуміло, що виходячи з якихось людських якостей, будь-який чиновник і не чиновник завжди буде мати суб'єктивне ставлення до країни, де живуть його діти, дружина. Тому ми прищеплюємо патріоізм нашим студентам.
Віктор Костромін ,
керівник Центру протидії корупції в органах держвлади, член підкомісії з протидії корупції в РФ ОП РФ, член робочої групи Комісії з питань соціальної політики ОП РФ:
Зараз чиновникам вже обійти податкові декларації не вийде, там же виглядає сумарний дохід обох подружжя за три роки. Припустимо, він склав 20 млн. Руб. Далі дивимося, що вони купили, за 5 млн. Руб. машину, щось ще, і тут вискакує, що 11 млн. в рік вони платять за навчання своїх дітей. Якщо сума витрат перевищує задекларовану, тоді відповідно це справа комісії щодо конфлікту інтересів. І якщо невідповідність з'ясовується, то держава подає в суд, і причина в цій сумі, яку не можуть пояснити, звідки вона взялася. І тоді з чиновниками надходять просто, або звільняють з недовіри, або інкримінують складу якогось кримінального злочину, тоді вже відповідні компетентні органи вирішують питання про притягнення або непритягнення до відповідальності.
Зараз вже з'явилася така практика в судах, вона невелика, але є. Є ще така особливість цікава, коли, припустимо, якусь суму задекларував, у нього вилізло 5 млн. Зверху, чиновник каже «мені зайняли товариші». Є така виноска в законі, що дозволяє поцікавитися, чи дозволяють доходи товариша займати таку суму. Товариш може сказати, що він не чиновник, не хоче розкривати свої доходи. Тоді відповідні органи, як правило прокуратура, подають до суду, тому що по суті, якщо немає пояснення, не розкритий джерело, то виходить, що декларація все одно не достовірна. Уже в суді спокійно в законному порядку розбираються: так, товариш може зайняти таку суму, питань немає. А може з'ясуватися, що товариш працює водієм, у нього сумарний дохід - 300 тис. Руб.
Сьогодні така практика в судах з'являється, і вона буде продовжена. Я б рекомендував декларувати чесно. В цьому і состот профілактика корупції.
Віктор Панін ,
керівник Товариства захисту прав споживачів освітніх послуг:
Законодавчо можна все, що завгодно, навіть обмежити навчання дітей чиновників за кордоном. Інше питання, що в нашій країні ні одну проблему вирішити забороною нереально, ми прекрасно це знаємо. Нас історія повинна вчити чомусь, але, мабуть, не вчить, раз ось такі висловлювання і ініціативи народжуються.
Ніколи не вирішити проблему одними зарпретамі. Потрібно вибудовувати систему стимулювання. Нам необхідно підвищувати якість освіти в Росії. Давайте скажемо відверто, дітей чиновників, які навчаються за кордоном мізерний відсоток, і дітей багатих не так багато. Ми свого часу вивчали статистику спільно з ВШЕ і переконалися в тому, що в основному, всупереч судженням, в основному, за кордоном хлопці вчаться не дуже багаті. Вони наскрібають на навчання, а десь і безкоштовно навчаються, в тій же Франції і Німеччини. Статистика говорить багато про що.
Необхідно підвищувати якість образванія і забезпечувати працевлаштування випускників, повинна бути вибудувана серйозна система взаємодії між ринком праці та системою освіти, яка свого часу працювала, звичайно, це була командно-адміністративна система, але зараз, по суті справи, ось цієї змички, зв'язку між ринком праці та системою освіти не спостерігається, тому випускники якісних і престижних вузів Росії не завжди можуть навіть знайти роботу. Це серйозна проблема. А випускники американських вузів вже на третьому курсі чітко знають, де вони будуть працювати і скільки вони отримуватимуть.
Ігор Коротченко ,
військовий експерт, полковник запасу, головний редактор ж-ла «Національна оборона», в 2012-2013рр. очолював громадський Рада при Міноборони РФ:
Те, що російські чиновники відправляють своїх дітей вчитися за кордон, проблема морального характеру, в першу чергу, а не правового. Відомо, що цілий ряд дітей високопоставлених, в тому числі представників влади, або вчиться, або живе на заході. З точки зору звичайного громадянина це, м'яко кажучи, не зовсім патріотично. Тут важливо відокремлювати правову проблему від моральноетіческой. На відміну від дітей, чиї батьки не займають високопоставлені пости в системі влади, діти чиновників з накладенням яких-небудь обмежень юридичного плану будуть все-таки в ситуації порушення деяких демократичних стандартів і процедур.
Інша справа, коли (ми знаємо приклади керівників найбільших державних монополій) діти цих чиновників отримували гражанство, наприклад, Великобританії, батьки переводили туди багатомільярдний бізнес, і в результаті ці люди були віддалені від займаних посад. Напевно, тут такого роду проблему повинен вирішувати якийсь кодекс, який повинен бути для державних чиновників, губернаторів, взагалі для державних чиновників класу «А». Але прямо вводити такі норми обмежень з точки зору правової держави не зовсім правильно.
А що стосується "завербують, що не завербують", це уявлення часів 50-60 х рр, коли ворожі розвідки ЦРУ або МІ-6 прямо полювали за дітьми виськопоставленний представників естеблішменту. Сьогодні все-таки світ глобалізується, і вводеніе обмеження по формальному критерію для того чи іншого молодого чоловіка або дівчини, які хочуть здобути освіту на заході або працювати там - провокує дуже великі правові колізії.
Я думаю, це перш за все предмет моралі. Якщо твій батько або твоя мати займають великі пости в законодавчій або виконавчої влади, це абсолютно очевидно, що неприйнятно навчати дітей за кордоном, особливо дітей співробітників спецслужб, особливо високопоставлених співробітників спецслужб. В даному випадку мова йде про розвідку, про контррозвідці. Якщо твої діти, дружина, ще хтось поїхали на захід, там живуть і, не дай бог, отримали громадянство, то я думаю, подібного роду секретні носії повинні звільнятися з держслужби, оскільки це питання державної безпеки.
У кожного своя мотивація приходу у владу, ми бачимо міністрів, яких садять під домашній арешт за інкриміновані діяння у вигляді отримання хабарів. Для державних службовців, особливо високого рівня, основна мотивація це бути корисним своїй країні і своєму народові, як би пишномовно ні звучали ці слова. Але ще раз підкреслюю, то, про що ми говоримо, це більше морально-етична категорія, ніж юридична, тому що прямо вводити заборону на навчання за кордоном для того чи іншого юнака чи дівчини це певною мірою обмеження громадянських свобод.
Валентина Миколаївна:
Я юрист за освітою. Беззастережно вважаю законним заборона. Все починається з дитинства, і любов до батьківщини, і ставлення до батьків. Дитина не полюбить батьківщину, живучи за кордоном. А якщо батько вважає, що тут хорошу освіту, зроби, щоб був гарний. Правильна ініціатива.
Галина Едуардівна:
Мене вражає винахідливість нашого уряду. Посилили армію і оборону. Але не тим вони займаються зараз, потрібно займатися освітою в своїй країні.
Людмила:
Я проти того, щоб діти чіновніків вчились за кордоном. Вони там залишаються і стають містком, щоб чиновники туди стежку прокладали, інакше нехай чиновники прощаються з держслужбою.
Валерій Якович:
Ця проблема вирішувалася ще Петром I. Треба підходити з позиції, що корисно для нашої країни. Мені здається, повинен існувати закон для людей, які отримали гуманітарного освіту, щоб ті, хто отримав освіту там, не працювали тут в журналах, в політиці і не впливали. Людина в молодому віці переймає західні впливи може стати агентом впливу. А технічні навички, набуті за кордоном, навпаки, корисні.
Член Ради Федерації Франц Клінцевич також задається питанням: навіть якщо вони повернуться, «навіщо нам російські діти з антиросійським світоглядом»?Чи можливо взагалі її втілення в життя?
Тобто мова про що?
І землі є, все є, ну що ще треба?
