У понеділок польський портал 24tp.pl повідомив про затримання першої групи сирійських біженців на півдні країни. В цей же день ЄС запропонував додатково розмістити в Польщі 9287 біженців з ряду близькосхідних країн. За останній тиждень подібні повідомлення, присвячені внутрієвропейської проблеми, стали однією з ключових тем російської новинний і суспільно-політичного порядку. «Новий Калінінград.Ru» вивчив факти, пов'язані з міграційними процесами останніх тижнів, поговорив з очевидцями того, що відбувається і розібрався в основних версіях інтерпретації наймасовішою хвилі біженців в історії післявоєнної Європи.
Скільки біженців прибуло в ЄС?
Почнемо з фактів. Протягом трьох тижнів в країни Західної і Східної Європи прибутку 120 тисяч біженців з Сирії, Іраку, Лівії, Афганістану та інших країн Близького Сходу і Північної Африки. При цьому за перші сім місяців 2015 року в європейські країни, як повідомляє агентство ЄС для надання допомоги прикордонним країнам «Frontex», прибули 340 тисяч чоловік. Це в три рази більше, ніж за аналогічний період 2014 року.
За прогнозами, до кінця 2015 року тільки Німеччина готова буде прийняти на своїй території понад 800 тисяч мігрантів з Сирії, а також інших регіонів, охоплених військовими конфліктами. Про це канцлер Німеччини Ангела Меркель заявила у вівторок, виступаючи по національному телебаченню. При цьому вона не забула нагадати, що «цей процес змінить Німеччину».
Однак на тлі запеклих суперечок про європейський міграційний кризу залишаються без уваги інші факти: Туреччина за півтора року вже прийняла 1,9 млн біженців з Сирії; Ліван, Єгипет і Йорданія - 2 млн осіб. Про такі дані в понеділок написала «Lenta.Ru».
800 тисяч або навіть мільйон біженців в рік для Німеччини - це багато чи мало? Чи дійсно Європу охопила гуманітарна катастрофа, яка вже найближчим часом, як пророкують деякі російські журналісти і політологи, призведе до її «заходу»?
Скільки і навіщо витрачає Європа на біженців?
Противники гуманної міграційної політики, яка передбачає реалізацію комплексних програм по прийому, розміщення, адаптації та інтеграції переселенців, дорікають керівників європейських держав, в тому, що витрати на її здійснення недоцільні. Є прихильники такої точки зору, і в Німеччині, і в Угорщині, і в Естонії, і в Польщі. Однак опитування свідчать про те, що партії, які поділяють її, не користуються великою популярністю (від 5,6 до 0,4%). Опитування, проведений «Газета Виборча», показав, що тільки 22% населення країни вважають, що Польща не повинна приймати біженців на своїй території. Переважна більшість вважають, що прийом біженців - це моральний обов'язок, а витрати на утримання та адаптацію мігрантів - закономірне його прояв, яке вже незабаром принесе свої плоди.
У ситуації, що склалася, як пише «Російська служба BBC», Німеччина оголосила про виділення 6 млрд євро на потреби біженців. В цілому до кінця року вона планує витратити на ці цілі, за інформацією РБК, що посилається на «Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung», до 10 млрд євро (з розрахунку 10-12 тисяч євро на людину). У минулому році Німеччина на програми з адаптації біженців витратила 2,5 млрд євро. Ними були охоплені 200 тисяч мігрантів не лише з країн Близького Сходу, а й зі Східної Європи, а також Балкан.
Франція, як пише портал n1.by, ще в 2011 році, до початку активних бойових дій в Лівії і Сирії, витратила на 60 тисяч подали прохання про тимчасове притулок чоловік 520 млн євро. Австралія на 7 тисяч вимушених переселенців в цьому ж році витратила 800 млн австралійських доларів.
Великобританія ж направить на облаштування біженців в сусідніх з Сирією країнах 18 млрд доларів.
Відзначимо, що з російського бюджету в 2014-2015 році на розселення, зміст, допомога громадянам південно-східних областей України було виділено, по даними РБК, 11 млрд рублів (близько 145 млн євро). За цей період близько 355 тис чоловік попросили тимчасового притулку. Ще 209 тис українців, за даними ФМС Росії, звернулися для оформлення дозволу на тимчасове проживання, 114 тис вирішили взяти участь в держпрограмі сприяння добровільному переселенню співвітчизників, 43,6 тис - оформити посвідку на проживання і ще 95,8 тис попросили російського громадянства.
У питанні з біженцями з Сирії, Афганістану чи Лівії в ЄС, так само, як і з українськими, немає єдиних підходів щодо соціального забезпечення, статусу і подальшої інтеграції.
Відповідно до законодавства ЄС та окремими нормативними актами, діючими в Німеччині, все вимушені переселенці діляться на три категорії: біженці, тимчасові біженці і емігранти. Біженцями в Німеччину приймають людей, яких в їх країні переслідують через політичні погляди, релігії або за національною ознакою. Переслідують так, що їм загрожує смерть, тортури або позбавлення волі.
У Німеччині також дають спеціальний (тимчасовий) статус біженців тим людям, в чиїй країні йде війна. При цьому в країні повинно бути офіційно введено військовий стан. Цей статус діє до тих пір, поки війна не закінчиться. Після цього вони дійсно їдуть додому. Більш того, поки вони знаходяться у фазі очікування, їх не «інтегрують», як би розуміючи, що вони все одно тут не залишаться. «Такі біженці не отримують ніякої соціальної допомоги і не схильні до німецьким соціальним законам. Їм дають житло і купони на їжу. А не гроші і соціальну допомогу. Їм не дають дозволу на роботу: його можливо отримати тільки у виняткових випадках. Після завершення військового конфлікту у себе на Батьківщині, вони видворяються з країни », - розповів кореспонденту« Нового Калінінграда.Ru »калінінградець Білол Шумський, 12 років прожив в Німеччині.
У будь-якому випадку, для визначення статусу приїхали (легально чи ні) необхідно пройти процес оформлення. Показання по російським і закордонним телеканалам сюжети про натовпи сирійських біженців на вокзалах і автостанціях в Угорщині - це не що інше, як виняток з правила, який передбачає попередній збір людей перед їх відправленням у спеціальні пункти перебування. Угорщина за цілком політичних мотивів відмовилася виконувати частину так званих Дублінської угод, відповідно до яких оформленням вимушених переселенців повинна займатися країна, через яку вони прибули в зону ЄС.
Якщо процедури працюють в нормальному режимі, то після попадання в пункт розміщення приїхали з інших країн в обов'язковому порядку реєструють, фотографують, беруть у них відбитки пальців, заміряють і описують, щоб пізнати їх, якщо вони спробують в'їхати ще раз - з іншою історією, ім'ям і документами.
Після цього, як правило, дві третини прибулих відправляють назад. В даний момент отримують відмову 100% приїхали з Сербії, Македонії, Боснії і Герцеговини, але також і приїжджі з Сомалі, Гани, Сенегалу і деяких інших країн.
У будь-якому випадку, коли прийнято рішення про депортацію, мігранту купують квиток на літак, забезпечують їжею, житлом на час очікування чартерного рейсу. Після цього всі понесені державою витрати мігрант (або його сім'я) повинен сплатити протягом 25 років. Поки він цього не зробить, йому буде заборонений в'їзд на територію окремої країни і зони ЄС в цілому.
Тому влада Німеччини, Франції, Швеції, Нідерландів та інших європейських держав зацікавлені в боротьбі з бізнесом нелегальних перевізників, через яких потрапили у важку життєву ситуацію громадяни платять двічі: спочатку контрабандистам, потім - владі однієї з країн ЄС.
При цьому бюджетні витрати на мігрантів населення і більшість політичних сил в тій же Німеччині схвалює. Вважається, що завдяки програмам інтеграції люди, які отримали офіційний статус біженця, зможуть вже через 1-2 роки стати активними платниками податків. В умовах масового старіння місцевого населення, скорочення власних трудових ресурсів в країні приплив мігрантів є благом. Це правило, винятком з якого є великі групи утриманців, які відмовляються працевлаштуватися і вважають за краще жити на допомогу. Однак, за тими ж німецькими законами, вони не можуть довго бути безробітними. Рано чи пізно вони змушені стати найманими робітниками і частиною класу сумлінних платників податків.
Сирійські біженці в європейських і російських ЗМІ
Дані соціальні та нормативні практики, що діяли протягом останніх 18 років, як правило, залишаються за кадром бурхливих політологічних дискусій в російських і європейських ЗМІ.
Перша частина повідомлень присвячена думок лідерів європейських держав з приводу «гуманітарної катастрофи» і того, скільки можуть прийняти в їх країнах біженців. Так, президент Литви Даля Грібаускайте вважає , Що її країна за два роки зможе розмістити у себе не більше тисячі чоловік. Прем'єр-міністр Польщі Ева Копач повідомила про те, що країна прийме понад 11 тисяч біженців. На самому початку міграційного кризи прем'єр-міністр Угорщини Віктор Орбан повідомляв , Що в його країні проблем немає. «Це проблема Німеччини. Зрештою, ніхто з біженців не хоче залишатися в Угорщині, всі хочуть до Німеччини », - цитує його виступ «Der Spiegel» . У цій же публікації німецької газети наводяться слова президента Чехії Мілоша Земана: «Біженців сюди ніхто не запрошував». Прем'єр-міністр Ізраїлю Біньямін Нетаньяху і зовсім відмовився приймати біженців, пославшись на невелику територію країни і «низьку демографічну глибину».
У ситуації, що склалася в ЄС домінуючою виявилася позиція на прийняття підвищених зобов'язань з прийому біженців, включення у вирішення цієї складної задачі. 6 вересня на мітингу в Стокгольмі, присвяченому солідарності і підтримки прибувають в країну біженців, прем'єр-міністр Швеції Стефан Левен заявив про наміри країни і далі приймати всіх біженців. Днем раніше прем'єр-міністр Фінляндії Юха Сіпіля закликав жителів своєї країни також продемонструвати солідарність з біженцями, які прямують до Європи з країн, де не припиняється війна і панують злидні. На підтвердження своїх намірів, він повідомив, як пише РІА Новини" , Що готовий надати свій власний будинок для вимушених переселенців. У минулу суботу Австрія підтвердила інформацію про готовність прийняти 10 тисяч біженців. У середу влада Австралії, як пише ТАСС, також підтвердили намір прийняти у себе 13 750 біженців з різних країн світу. Прем'єр-міністр Великобританії Девід Кемерон доручив своїм помічникам підготувати програму по розселенню додаткових 15 тисяч біженців.
Інші політики, в зв'язку з європейськими подіями останніх тижнів, роблять прогнози про погіршення соціального клімату в країнах ЄС і припинення дії Шенгенської угоди.
Так, депутат Державної Думи Олексій Пушков, слова якого наводить ТАСС, вважає , Що наплив мігрантів стане для Євросоюзу «етнорелігійній бомбою уповільненої дії і загрожує міждержавними і внутрішніми розколами в ЄС». Інший російський експерт, директор дослідницької компанії «Europe Insight» Андрій Куликов, упевнений , Що у Європи немає плану з подолання міграційного кризи: «Яким би не був новий план з розміщення мігрантів у країнах ЄС, його реалізація не допоможе вирішити наростаюча криза», - пише РІА «Новини».
При цьому глава МЗС Латвії Едгар Ринкевич переконаний , Що якщо країни-члени ЄС не зможуть знайти всім прийнятне рішення з питання прийому біженців, то це може стати початком кінця Шенгенської зони. Про це він розповів у понеділок на спеціальному брифінгу.
Однак в ЗМІ країн ЄС панують інші настрої. Про це на своїй сторінці «Facebook» написала калінінградка Інна Вишемірская, останні півроку живе в Берліні: «Поподаче всмі тема беженцев- головна тема впоследние кілька місяців. Проце майже всі новини, різні ток-шоу іобзори. При цьому всі подається дуже про-мігрантська. Останні пару тижнів багато показували, як Німеччина готується кпріему біженців. Впоследніе кілька днів постійно показують прибуття біженців внемецкіе міста іяк іхвстречает місцеве населення. Сотні людей вітають біженців квітами, плакатами, наборами речей першої необхідності, іграшками для дітей. При цьому ЗМІ неумалчівают, що є идругие сили в Німеччини. Вони постійно говорять про тому, що нео-наці кожен день підпалюють різні місця, де живуть біженці, що вони марширують іпротестуют. Показують, що втовремя, як одні люди зустрічають сцветамі, інші кричать "геть" <...> Темі протестів проти біженців приділяється в кілька разів менше уваги, ніж різного роду позитивним новинам. Ноінастроенних позитивно людей теж в кілька разів більше. Кажуть, що згідно з вимірами громадської думки, найгірше ставляться кбеженцам імігрантів втих районах Німеччини, де іхпрожівает найменше ».
Інші калінінградців, також живуть в європейських містах, пишуть, що сирійці, інші біженці - це дешева робоча сила. «Сирійські і українські біженці повинні будуть заповнити дефіцит робочої сили, який вже є там за фактом». «У класі мого старшого сина 2 сирійця і 4 афганця. Ми для шведів такі ж мігранти, як сирійці, афганці або балканці », - розповів кореспонденту« Нового Калінінграда.Ru »колишній калінінградець, а нині житель шведського міста Упсала Михайло Дуркин.
Саме тому для них, а також для десятків тисяч європейців заяви глав держав про прийом вимушених переселенців, акції по зустрічі біженців на вокзалах, волонтерські громадські рухи, які допомагають продуктами, медикаментами, одягом - це норма. Тому в опусі Уляни Скойбеда, що опублікувала в «Комсомольской правде» «записки мешканки Мюнхена про коричневої хвилі біженців, що поглинула Німеччину», самі жителі Німеччини побачили пересічний фейк. Заява ж офіційного представника МЗС РФ Марії Захарової з приводу кризи залишилося більше ніж непоміченим. «Цей небувалий криза з біженцями є прямим наслідком абсолютно безвідповідальною і непродуманої політики зміни політичних режимів в регіоні», - призводять її слова «Известия».
В результаті для німців, голландців, фінів, шведів, бельгійців чи австрійців наплив біженців не став приводом для докорів в сторону США або НАТО, як того хотіли б багато оглядачів. Це, перш за все, людська трагедія, резонуюча зі всієї післявоєнної історією Європи. Мільйони жителів благополучній Німеччині або Австрії ще десять років тому були мігрантами, переселенцями або біженцями. Тому замість розмов про ісламську терористичну загрозу вони вважають за краще приходити на вокзали і зустрічати оплесками нову групу втекли від війни людей.
Солідарні, в теорії, повинні були бути з сирійцями або афганцями і жителі сучасної Росії, предки яких як мінімум двічі в ХХ столітті (в 1917 і 1991 роках) були змушені покинути Батьківщину, щоб вижити. Однак суспільству, багатонаціональному і поліконфесійному, через федеральні телеканали була запропонована ще одна порція зловтіхи і фальшивої ненависті.
Що далі?
У середу, як пише «Комерсант», Управління верховного комісара ООН у справах біженців зробило свій прогноз по кількості біженців, яке прибуде з країн третього світу в Євросоюз в 2015-2016 році. Воно перевищить 1,2 млн осіб. В цей же день в Брюсселі відбулося засідання Єврокомісії, на якому чиновники розподілили квоти на розміщення змушених переселенців між 23 країнами Євросоюзу. Сусідить з Калінінградською областю Польща, відповідно до затверджених квотами, повинна буде прийняти понад 9 тис біженців з Сирії, Лівану і Афганістану. Нагадаємо , Що спочатку 2015 року в Калінінградську область прибули 7 338 громадян України, з них понад 2,5 тис осіб виявили бажання здобути тимчасовий притулок або дозвіл на тимчасове проживання. Надмірного навантаження на економіку або соціальний клімат таке число переселенців надати не може.
В принципі, нашій країні ця проблема, по завіреннях глави ФМС Костянтина Ромодановського, не загрожує. «Росія не є країною транзиту для сирійських біженців, до країни навряд чи можуть хлинути їх потоки. Люди, як правило, їдуть туди, де їм легше інтегруватися, і в цьому їм допомагають численні діаспори. Так вже історично склалося, що в Європу доріжка вже ними давним-давно протоптана. За півтора року через Росію до країн Європи пройшло всього 182 громадянина Сирії ».
У зв'язку з цим співгромадянам залишається тільки спостерігати, клясти європейців в «подвійних стандартах», дурості і зайвої толерантності і чекати, коли питання «Що там у сирійських біженців в ЄС?» Піде на десятий план, поступившись місцем черговий ніяк не пов'язаної з реальним життям в країні темі «загниваючого Заходу».
фото - Олексій Милованов , Віталій Невар , «Новий Калінінград.Ru»
Скільки біженців прибуло в ЄС?Исяч або навіть мільйон біженців в рік для Німеччини - це багато чи мало?
Чи дійсно Європу охопила гуманітарна катастрофа, яка вже найближчим часом, як пророкують деякі російські журналісти і політологи, призведе до її «заходу»?
Скільки і навіщо витрачає Європа на біженців?
Що далі?
У зв'язку з цим співгромадянам залишається тільки спостерігати, клясти європейців в «подвійних стандартах», дурості і зайвої толерантності і чекати, коли питання «Що там у сирійських біженців в ЄС?
