Пьянь за кермом Закону не боїться. Тому що він не працює

13:20

У 2016 році в Україні відбулося 8129 ДТП з вини п'яних водіїв, це 5,3% від загальної кількості дорожньо-транспортних пригод.

З вини нетрезвних водіїв загинули 223 людини. І статистика свідчить, що кількість «п'яних» ДТП за останні 5 років весь час зростає. Тільки під час новорічних свят в 2017-м сталося 80 п'яний аварій ...

У минулому році, 26 липня, вступив в силу Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного або іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».

Згідно з ним за водіння в такому стані були збільшені штрафи до 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - це 10 200 грн., З позбавленням права керування транспортними засобами на один рік. Якщо протягом року водій скоїв повторне правопорушення, то штраф вже складе 1200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 20 400 грн., А права керувати транспортним засобом позбавляють на три роки.

А якщо водій протягом року двічі притягувався до адміністративної відповідальності за керування в стані алкогольного сп'яніння, то за наступне таке порушення штраф вже складе 2400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 40 800., А права керувати транспортними засобами його позбавлять на десять років. Здавалося б, таке посилення покарання має хоч якось змінити ситуацію на українських дорогах. Однак статистика поки цього не підтверджує.

За даними Департаменту превентивної діяльності управління безпеки дорожнього руху, тільки з 1 по 9 січня 2017 року Україні сталося 80 (!) Дорожньо-транспортних пригод з вини п'яних водіїв. Толі навіть недавно прийняті штрафи малі, або свята занадто довгі, або справа в тотальної безкарності?

«Не вірю, що цю мерзоту посадять ...»

Саме про безкарність написав на своїй сторінці в Facebook поет Артем Полежака. 27 грудня 2016 року у Салтівському шосе в Харкові назустріч ВАЗ-2102, в якому їхав його брат з дружиною і дочкою, вилетів джип Toyota Prado, за кермом якого був Павло Ігорович Мороз. Експертиза підтвердила - він був п'яний, а виїхав на зустрічну смугу, тому що біг з попереднього місця аварії. 8-місячне немовля загинув на місці, батько - 35-річний Олександр Полежака - впав у кому, і врятувати його вже не вдалося. «Не вірю, що цю мерзоту посадять. Відкупиться », - прокоментував ситуацію Артем Полежака, брат і дядько загиблих.

Після цього сторінка Артема в соцмережі з невідомих причин була заблокована, тому через своїх друзів, знову ж в соцмережі, Полежака звернувся до всіх з проханням поширювати цю інформацію, щоб вона набула розголосу, і, можливо, саме цей резонанс не дозволить винним уникнути покарання. «Не варто піднімати паніку, поки ведеться слідство.

Я звичайна людина, і мої батьки - прості люди, але я хочу, щоб вбивця був покараний так, як він цього заслуговує згідно із законом. Єдине, про що я прошу зараз, щоб ця інформація була максимально поширена », - написав Артем Полежака. Його друзі поширювали цю інформацію, а заодно і те, що цю справу під свій особистий контроль взяли керівники Генпрокуратури і Нацполіціі.

Виникає питання: що взагалі сталося, раз в нашій державі справа, коли загинули двоє людей, коли доведено, що водій був нетверезий, ще повинні контролювати керівники Генпрокуратури і Нацполіціі? Що або хто може виправдати людину, яка вчинила таке ДТП? І що робити людям, які не зареєстровані в Facebook і не можуть поширювати інформацію через соцмережі з проханням взяти справу на контроль або хоча б просити розголосу? І знову ж таки, чи є такий контроль гарантією того, що винних покарають?

Мажорам Генпрокурор не указ

І тут згадаємо ще один приклад. 9 січня 2016 року у Києві на метро «Лівобережна» джип Mercedes GL на великій швидкості вилетів на тротуар і наїхав на продавщицю стихійного ринку Надію Прилуцької. Жінка загинула. Винуватець ДТП - Станіслав Толстошеєв, син бізнесмена Андрія Толстошеєв з Дружківки Донецької області.

Влітку 2016- го прокуратура Києва закрила цю справу «за відсутністю складу злочину». У вересні з'явилася обнадійлива новина: прес-секретар генпрокурора України Лариса Сарган повідомила, що, цитую, «Юрій Луценко зажадав у прокуратури міста Києва кримінальну виробництво про розслідування смертельного ДТП на Лівобережній 9 січня 2016 року, в якому підозрюють 21-річного киянина Станіслава Толстошеева. Після вивчення формальних причин закриття справи Генпрокурор наполягатиме на відновленні слідства. Винні в покриванні мажору будуть притягнуті до відповідальності. Справедливість буде відновлена ​​».

В тему: В прокуратурі Києва вирішили що донецького мажора не варто карати за вбивство київської бабусі

Через рік після того, як відбулося це ДТП, і через півроку після обнадійливого поста спікера Генпрокурора України журналіст Дмитро Гнап в тому ж «Фейсбуці» пише: «Днями я отримав відповідь від прокуратури. Ніхто з тих, хто «покривав мажора», так і не покарано. Справа три місяці тому відправили на чергову експертизу, результатів якої поки немає. Коли будуть результати і коли справу передадуть до суду - мені не відповіли. Очевидно, експерти з прокурорами ставлять науковий експеримент: коли у суспільства закінчиться обсяг пам'яті, щоб забути про випадок Толстошеева, і потім потихеньку «закрити провадження назавжди». Як би там не було, поки справедливість не відновлено.

Статистика «п'яних» ДТП

«Україна молода» звернулася до Департаменту превентивної діяльності управління безпеки дорожнього руху з проханням надати статистичні дані про ДТП в Україні, скоєних водіями у нетверезому стані. Цифри такі: в 2016 році в Україні відбулося 8129 ДТП з вини водіїв у нетверезому стані, це 5,3% від загальної кількості дорожньо-транспортних пригод. З вини п'яних водіїв загинули 223 людини. І статистика свідчить, що кількість «п'яних» ДТП за останні 5 років практично весь час зростає:

Рік ДТП% до минулого року% від загальної кількості ДТП

• 2016 8129 + 4% 5.3%
• 2015 7796 -1.9% 5.6%
• 2014 7947 + 3.9% 5.2%
• 2013 7652 + 9.9% 4%
• 2012 6962 + 10.4% 3.5%

Як видно з таблиці, якщо п'ять років тому кількість «п'яних» ДТП становило всього 3,5% від загальної кількості, то зараз цей відсоток вже перевалив за 5 і, судячи з кількості новорічних ДТП, ця цифра може зростати і далі.

Чи вплинула на статистику закон про посилення адміністративної відповідальності за керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного або іншого сп'яніння від 26 липня 2016 роки? Судіть самі:

2016 ДТП з вини водіїв у нетверезому стані

• серпня 423
• вересень 502
• жовтень 538
• листопад 496
• грудня 472

І ще одне зауваження щодо цифр. У цю статистику потрапляють ТІЛЬКИ ті, хто пройшов експертизу на вживання алкоголю - її можуть проводити на місці або в лікувальному закладі. Якщо експертиза не проведена, то, як нам сказали в Управлінні безпеки дорожнього руху, «ніхто нікого ні в чому не може звинуватити» і, відповідно, ДТП вже не кваліфікують як таке, що сталося з вини водія в нетверезому вигляді: «якщо немає документального підтвердження, то це ДТП в статистику не потрапляє », - сказав заступник начальника Управління безпеки дорожнього руху Василь Брянцев.

Аварії за участю фотографа Макса Левіна і дочки телеведучого Костянтина Грубича

І тут хочемо згадати ще одне резонансне дорожньо-транспортна пригода - за участю директора з вантажних перевезень і логістики Укрзалізниці Івана Федорко. 3 липня 2016 року у дорозі Забір'я - Боярка він за кермом Audi Q7 виїхав на зустрічну смугу і зіткнувся з автомобілем Dacia, в якій їхав фотокореспондент Макс Левін, його дружина і двоє дітей.

Тоді представник Національної поліції Київської області Микола Жукович повідомив «112 каналу» наступне: «Коли брали кров на аналіз в лікарні у водія Audi, зайшли двоє чоловіків, силою забрали цього водія, сказавши, що ми йому самі надамо допомогу, відштовхнувши при цьому працівника поліції , забрали водія, посадили в легкове авто і вивезли з лікарні. Всі заперечення лікарів і слідчих про те, що йому (Федорко) тут теж можуть надати фахову допомогу, вони відкинули і повезли його в інший заклад ». У той же день взяти кров у Федорко на експертизу так і не вдалося, а значить, пив він або не пив - документальних підтверджень немає, тому це ДТП стовідсотково в статистику вже не потрапило.

Треба розуміти, що статистичні цифри дуже приблизні і однозначно вони не можуть бути меншими, а тільки більше. Бо так само не потрапляють в цю статистику і ті водії, яким вдалося втекти з місця аварії - тверезі вони були або п'яні, про це теж ніхто не знає.

Згадаймо, влітку 2014 невідомий збив дочку телеведучого Костянтина Грубича - Ольгу. 17-річну дівчину не врятували, вона так і не вийшла з коми після аварії. За два роки вбивцю так і не знайшли. За словами Костянтина Грубича, не допомогли ніякі звернення до вищих чинів. Тому і мав Артем Полежака всі підстави сказати про те, що винний в загибелі його брата і племінниці відкупиться.

Тому будемо уважно стежити, чи буде справедливим розслідування справи Полежаки і покарають таки винних, або це ДТП стане одним з негативних прикладів безкарності і свавілля п'яних вбивць за кермом.

компетентно

Адвокат Олександр Швець:

Протоколи складають, а штрафів майже ніхто не платить

Чому українці не бояться штрафів і далі сідають за кермо, випивши, і чи є якісь універсальні поради для тих, хто постраждав в ДТП з вини п'яних водіїв, «Україна молода» запитала у адвоката Олександра Швеця, голови адвокатського об'єднання «Незалежна бюро розслідувань », що спеціалізується на справах з ДТП.

- Увага саме п'яних водіїв до адвокатів, оскільки до прийняття закону про посилення адміністративної відповідальності за керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного або іншого сп'яніння, який почав діяти від 26 липня 2016 року, вирішували питання - чи штраф, або позбавлення прав, а тепер і штраф великий, і позбавлення прав.

У нас проблема в тому, що люди звикли їздити напідпитку - зроби будь штрафи, але наші водії хоч і зрідка, але все одно будуть так їздити, треба переламувати цю звичку.

- А як її можна переламати?

- Треба сказати, що збільшення штрафів і позбавлення водійських прав багатьох стимулювало в позитивному плані: люди стали частіше замислюватися, сідати чи за кермо в нетверезому стані. Але для того, щоб побачити результат посилення покарання за водіння в нетверезому стані, потребує певного часу, півроку - це мало, через рік-два побачимо. Можливо, тоді вже їзда в нетверезому вигляді і перестане бути нормою.

Треба, щоб люди знали, що кого-то за таке порушення притягають до відповідальності. Ось у нас, наприклад, в Кримінальному кодексі, покарання справно виконують, а в адміністративному плані проблема - принаймні, раніше було саме так, зараз не знаю, можливо, цифра і інша, але не кардинально - стягують штрафи на рівні 2% від накладених. Тобто протоколи складають, а штрафи майже ніхто не платить. На законодавчому рівні не відпрацьований механізм стягнення штрафів, не спрацьовує механізм невідворотності покарання: момент накладення напрацьований, а стягнення штрафів - немає. Я знаю особисто випадок, коли людина купила машину, господар якої набрав штрафів на 14 000.

- Можливо, треба переймати досвід інших країн?

- Для порівняння в США. Там давно права - це пластикова картка. Коли поліція зупиняє водія, то вона зчитує з картки дані. Якщо набралося 200 доларів несплачених штрафів, то водія забирають у відділок. І поки за тебе ніхто не заплатить цей штраф і не внесе заставу, тебе не випустять. Тому люди і платять штрафи - бо якщо набереться на 200 доларів, їм світить арешт.

А у нас як: є штраф, він висить в базі ДАІ, і до тебе можуть пред'явити претензії, коли ти прийшов перереєструвати автомобіль або замінити посвідчення водія. А коли тебе зупиняють на дорозі, то навіть не перевіряють - є у тебе неоплачені штрафи чи ні. Коли їх набирається на певну суму - десь більше 10 000, тебе можуть через виконавчу службу виставити в арешт або затримати автомобіль. Але там теж свої умови, і якщо пропущені терміни, то вже штраф не стягнуть.

Кодекс про адміністративні правопорушення був прийнятий в 60-х роках минулого століття. Туди вносять якісь нові норми, але самої процедури ніхто не міняв. Наприклад, у всіх кодексах є поняття відведення судді, а тут немає - навіть якщо суддя п'яний або зацікавлена ​​особа. Законодавчої роботи у нас дуже багато, але, на жаль, її ніхто не робить.

- Можливо, озвучите якісь поради тим, хто постраждав в ДТП з вини нетверезих водіїв?

- На місці, коли сталося ДТП, треба, щоб грамотно працювала поліція. Рад як таких немає, треба збирати доказову базу - будь-які дані, які вказують на вчинення особою правопорушення, тобто відео, фото, свідчення очевидців. Цих доказів не буває багато, чим більше - тим краще, а тим більше, коли водій провини не визнає.

Може, це звучить з вуст адвоката не дуже коректно, але найкраща порада - відразу звернутися до адвоката, людині, що знає всі підводні камені. Або до іншого фахівця, хто допоможе зорієнтуватися на місці і все зробити правильно. Дуже часто виправдовують п'яних водіїв саме на підставі того, що порушена процедура огляду на стан вживання алкоголю. У адмінкодексі зазначено, що порушення цієї процедури тягне за собою визнання огляд недійсним, тому все, що потрібно довести, - це те, що процедура порушена.

Я не бачив таких матеріалів, в яких наші копи не допускали б порушень, там суцільні порушення. Вони законів не знають і знати не хочуть. Півтора роки тому, коли поліція тільки почала працювати, взагалі було щось страшне. Судді весь час надсилали матеріали на доопрацювання в органи, які їх склали, бо протокол повинен бути складений чітко визначеним способом, передбаченим кодексом. І стан справ в поліції не стає краще. Тепер ось з поліції йдуть нормальні люди, а залишаються ті, що ведуть себе точно так само, як попередні. Можна було зробити реформу в поліції правильно, але насправді зробили лише видимість реформи.

Переклад: аргумент