Підведення підсумків (КОІБ)

  1. Підстави для ручного підрахунку голосів при наявності КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат,...
  2. Переклад КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично...
  3. Роздруківка результатів голосування [  ]
  4. Введення даних з протоколу [  ]
  5. Перевірка контрольних співвідношень [  ]
  6. Підрахунок результатів дострокового голосування [  ]
  7. Роздруківка і підписання протоколу [  ]
  8. Контрольний (ручний) підрахунок [  ]
  9. Оформлення результатів контрольного (ручного) підрахунку [  ]
  10. Об'єднання з даними про пошкоджених бюлетенях [  ]
  11. Упаковка бюлетенів [  ]
  12. Примітки [  ]

Підстави для ручного підрахунку голосів при наявності КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені [ ]

Розділ 6 Інструкції по КОІБ 2010 , пункт 25 статті 68

Підставами для відмови від підведення підсумків голосування з використанням КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені і проведення ручного підрахунку є наступні обставини:

  • не була проведена або проведена в повному обсязі процедура тестування КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені -2010 в день голосування;
  • спостерігачам, членам комісії з ПСГ право дорадчого голосу (або член комісії з правом дорадчого голосу), представникам ЗМІ засіб масової інформації і т. д. було відмовлено в можливості спостереження за процедурою тестування КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені -2010;
  • в ході голосування і при підготовці протоколу про підсумки голосування відбувалися неодноразові відмови КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені -2010;
  • сума показань лічильників опущених бюлетенів на інформаційних табло всіх КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені -2010 відрізняється від кількості виданих бюлетенів по всіх рівнях виборів в більшу сторону;
  • немає можливості роздрукувати протокол через відмову принтера;
  • відмова всіх скануючих пристроїв на ділянці;
  • відключення електроживлення на ділянці не відновлено до підведення підсумків голосування;
  • КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені -2010 ні опечатаний або печатки пошкоджено;
  • КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені -2010 ні переведений з режиму тестування в режим голосування «Стаціонарний» або з режиму голосування «Стаціонарний» в режим голосування «Переносний».

Крім того, комісія має право визнати за необхідне ручний підрахунок і в зв'язку з іншими обгрунтованими заявами.

Необхідність ручного підрахунку голосів може бути виявлена ​​і в ході проведення процедур підрахунку з використанням КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені, при виявленні неузгодженості даних (див. Далі).

Залежно від конкретних обставин підведення підсумків за допомогою КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені або взагалі не виконується, або супроводжується наступним ручним підрахунком в описаному нижче порядку .

Переклад КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені в режим підведення підсумків [ ]

Розділ 5.1 Інструкції по КОІБ 2010

Після завершення роботи з переносними скриньками оператор переводить КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені в режим «Підведення підсумків».

Роздруківка результатів голосування [ ]

Розділ 6 Інструкції по КОІБ 2010 , Підпункт «г» пункту 24 статті 68

Оператор роздруковує результати голосування по кожному виду виборів. Голова, заступник голови та секретар підписують роздруківку і скріплюють її печаткою, після чого результати оголошуються та вносяться в збільшену форму протоколу [1] :

12 ... Число голосів виборців, поданих за кожного кандидата (список кандидатів) 11 Число дійсних виборчих бюлетенів 10 Число недійсних виборчих бюлетенів 9 Кількість виборчих бюлетенів, що містяться в стаціонарних ящиках для голосування 8 Кількість виборчих бюлетенів, що містяться в переносних ящиках для голосування Нумерація рядків протоколу встановлюється регіональними законами, однак порядок їх слідування повинен зберігатися

Введення даних з протоколу [ ]

Підпункт «в» пункту 24 статті 68 , Розділ 6 Інструкції по КОІБ 2010

Оператор за допомогою приєднаної клавіатури вводить в КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені дані, отримані на попередніх етапах підрахунку:

1 Число виборців, внесених до списку виборців на момент закінчення голосування 2 Кількість виборчих бюлетенів, отриманих дільничною виборчою комісією 3 Кількість виборчих бюлетенів, виданих виборцям, які проголосували достроково 4 - в тому числі в приміщенні територіальної чи іншої вищестоящої комісії 5 Кількість виборчих бюлетенів, виданих дільничною виборчою комісією виборцям у приміщенні для голосування в день голосування 6 Кількість виборчих бюлетенів, виданих виборцям, які проголосували за межами приміщення для голосування в день голосування 7 Число погашених виборчих бюлетенів 11а Число відкріпних посвідчень, отриманих дільничною виборчою комісією 11б Число відкріпних посвідчень, виданих дільничною виборчою комісією виборцям на виборчій дільниці до дня голосування 11в Число виборців, які проголосували за відкріпними посвідченнями на виборчій дільниці 11г Число погашених невикористаних відкріпних посвідчень 11д Число відкріпних посвідчень, виданих виборцям територіальною виборчою комісією 11е Число втрачених відкріпних посвідчень Нумерація рядків протоколу встановлюється регіональними законами, однак порядок їх слідування повинен зберігатися

Перевірка контрольних співвідношень [ ]

Підпункт «д» пункту 24 статті 68 , Розділ 6 Інструкції по КОІБ 2010 Див. Також додаткову інформацію про контрольні співвідношеннях в статті ручний підрахунок

КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені проводить перевірку контрольних співвідношень. При невиконанні контрольних співвідношень в першу чергу перевіряється коректність даних ручного введення.

При нерівності числа отриманих комісією бюлетенів сумі числа погашених і числа виданих виборцям бюлетенів проводиться заново підрахунок по книгам списку виборців . Якщо підрахунок не виявив помилку, то складається акт , А в рядок 11ж (або 11з) вноситься значення, відповідне числу зниклих після отримання з ТВК територіальна виборча комісія (або взялися нізвідки) бюлетенів (в іншому рядку з цієї пари залишається значення 0):

11ж Число втрачених виборчих бюлетенів 11з Кількість виборчих бюлетенів, які не обліковані при отриманні Нумерація рядків протоколу встановлюється регіональними законами, однак порядок їх слідування повинен зберігатися

Якщо не збігаються сума числа дійсних і недійсних бюлетенів з числом бюлетенів, що знаходяться в стаціонарних і переносних скриньок, то таке неспівпадіння означає несправність КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені і необхідність ручного підрахунку голосів .

  • 11 = Σ ( 12 ... )
    тільки для одномандатного округу

Якщо число дійсних бюлетенів не дорівнює загальній кількості голосів, поданих за всіх кандидатів, то таке неспівпадіння означає несправність КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені і необхідність ручного підрахунку голосів. Природно, це може бути застосовано лише до тих випадків, коли в бюлетені допускається тільки одна відмітка.

Підрахунок результатів дострокового голосування [ ]

Підпункт «е» пункту 24 статті 68 , Пункт 16 статті 68

Незалежно від того, чи прийнято рішення про ручному підрахунку, в разі, коли число достроково проголосували (як в приміщенні вищестоящої комісії, так і в приміщенні ДВК дільнична виборча комісія) складає більше 10% від числа включених до списку виборців (але не менше 10 осіб ), на вимогу будь-якого члена комісії або спостерігача проводиться окремий підрахунок бюлетенів тих, хто проголосував достроково виборців (на цих бюлетенях проставлялася друк на звороті при опусканні в ящик для голосування відповідно до пунктом 8 статті 65 ). Для цього бюлетені витягуються з накопичувального відсіку КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені, і відокремлюються бюлетені з печаткою комісії на звороті. Потім проводиться їх сортування і підрахунок [2] . Результати такого підрахунку оформляються актом, а бюлетені запаковуються в окремі пачки.

Роздруківка і підписання протоколу [ ]

При виконанні контрольних співвідношень роздруковуються два примірники протоколу про підсумки голосування і проводиться звірка даних в протоколі з даними в раніше отриманої роздруківці результатів голосування. Розбіжність даних означає несправність КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені і необхідність ручного підрахунку голосів.

Протокол, отриманий за допомогою КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені, розглядається на засіданні комісії і підписується після його виготовлення і перевірки незалежно від того, передбачається чи проведення контрольного (ручного) підрахунку, т. к. неспівпадаючий результат контрольного (ручного) підрахунку оформляється протоколом з грифом «Повторний».

Контрольний (ручний) підрахунок [ ]

пункти 32 і 25 статті 68, Розділ 7 Інструкції по КОІБ 2010

Контрольний (ручний) підрахунок проводиться в наступних випадках:

  • контрольний підрахунок за результатами жеребкування;
  • ручний підрахунок на всіх ділянках в разі виявлення істотних відмінностей на одній з ділянок, де проводився контрольний підрахунок;
  • ручний підрахунок за рішенням комісії.

Відповідно до вимог регіонального закону, за рішенням ЦВК Центральна виборча комісія Російської Федерації, а також за рішенням організуючою вибори комісії на окремих ділянках, що визначаються жеребкуванням (яка проводиться вищестоящої комісією протягом півгодини після закінчення часу голосування), проводиться контрольний (ручний) підрахунок [3] . Рішення про проведення контрольного підрахунку негайно доводиться до відома відповідної комісії.

Якщо контрольний підрахунок показав значущі відмінності (див. Нижче), то ручний підрахунок проводиться на всіх ділянках, що належать до даної територіальної комісії. Тому ділянки, не залучені в контрольний підрахунок, очікують інформації про результати контрольного підрахунку на тих ділянках, де він проводився.

Протокол, отриманий за допомогою КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені, підписується негайно після його виготовлення і перевірки - до контрольного підрахунку (і без очікування підсумків контрольного підрахунку на інших ділянках), т. К. неспівпадаючий результат контрольного (ручного) підрахунку оформляється протоколом з грифом «Повторний». Слід зазначити, що в багатьох комісіях, проте, до надходження інформації про благополучне завершення контрольного підрахунку протокол не підписують.

Оформлення результатів контрольного (ручного) підрахунку [ ]

Ручний підрахунок проводиться за правилами, встановленими для ручного підрахунку голосів. При наявності розбіжностей в рядках 10 , 11 , 12 ... і далі (число недійсних і дійсних бюлетенів, число голосів за окремих кандидатів) перевіряється істотність розбіжності. Розбіжність вважається істотним, якщо воно хоча б в одній з рядків становить більше одного відсотка від більшої величини, але не менше 3 одиниць [4] :
× 100> 1, | А-В | ≥ 3

При одночасному виконанні цих умов оформляється протокол ручного підрахунку з грифом «Повторний», який і буде спрямовуватися до вищої комісію (разом з початковим). Якщо істотних розбіжностей ні в одній з рядків виявлено не було, оформляється акт про збіг даних , Який буде додаватися до первісного протоколу.

Якщо виконувався контрольний підрахунок, то про його результати негайно оповіщається територіальна комісія.

Об'єднання з даними про пошкоджених бюлетенях [ ]

Розділ 5 Інструкції по КОІБ 2010

Інструкція по КОІБ містить вказівку на те, що пошкоджені бюлетені, опущені в резервний стаціонарний ящик, відкладаються і згодом підраховуються окремо з включенням об'єднаних даних в рукописний протокол. Аналогічна процедура, природно, повинна турбуватися і при роботі з бюлетенями з переносних скриньок, а також для бюлетенів, витягнутих з конвертів дострокового голосування (проте ні нормативних актів, ні роз'яснень для цих випадків немає; процедура застосовується за аналогією).

Буква інструкції наказує складати рукописний протокол на підставі даних ручного підрахунку пошкоджених бюлетенів та протоколу, складеного за допомогою КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені. При цьому не вказується ні спосіб фіксації результатів ручного підрахунку, ні порядок оформлення протоколу КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені. Звісно ж, що результати ручного підрахунку пошкоджених бюлетенів можна оформити, наприклад, актом (?). Складнішою виявляється ситуація з протоколом КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені: з одного боку, інструкція явно вказує на використання цього протоколу - і тоді його треба якимось чином завіряти, т. К. містяться в ньому дані носять юридично значущий характер; з іншого боку, підписання свідомо неповного протоколу видається неочевидним кроком.

Існують два варіанти вирішення цього питання:

  • перед підписанням протоколу, сформованого КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені, проставити на ньому відповідний гриф (наприклад, «Проміжний (без урахування пошкоджених бюлетенів)»), після чого підписати його в звичайному порядку;
  • всупереч буквальному прочитанню Інструкції використовувати не формується Коіба протокол, а роздруківку про результати голосування, яка містить всі необхідні для підсумовування дані і вже була підписана на початковій стадії підведення підсумків.

У будь-якому випадку оформляється на підставі даних ручного підрахунку і результатів КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені об'єднаний протокол грифа мати не повинен, тому що він є первинним протоколом про підсумки голосування на виборчій дільниці.

Упаковка бюлетенів [ ]

Розділ 6 Інструкції по КОІБ 2010

Упаковка бюлетенів, витягнутих з КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені, здійснюється без сортування: бюлетені збиваються в стопки, складаються в мішок / коробку і опечатуються [5] . На мішках (коробках) має право розписатися всі особи, які мають право бути присутніми при підрахунку голосів ( пункт 22 статті 68 ).

.

Увага! Книги списку виборців і інша документація виборчої комісії не упаковуються разом з бюлетенями!

Примітки [ ]

  1. Формулювання (і в законі , І в інструкції ) При буквальному прочитанні припускають дворазове заповнення рядка 8 в УФП : При розтині переносних скриньок і при видачі результатів голосування КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені.
  2. Закон говорить про можливість автоматизованого підрахунку таких бюлетенів, однак інструкція по КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені такого засобу не передбачає.
  3. Процедури контрольного (ручного) підрахунку описані в п. 32 ст. 68 ФЗГ і в розд. 7 Інструкції по КОІБ .
  4. Інструкція по КОІБ пропонує виключати з розбіжності «сумнівні» бюлетені, рішення про дійсність яких при ручному підрахунку комісія приймала голосуванням відповідно до п.17 ст. 68 . Однак закон не містить такого обмеження, а його раціональність можна поставити під сумнів: з одного боку, КОІБ Комплекс обробки виборчих бюлетенів - апарат, який замінює урну, який сканує і автоматично розпізнає бюлетені справді не здатний враховувати неформальні критерії при оцінці дійсності бюлетеня; з іншого боку, наявність таких розбіжностей свідчить про те, що для обліку справжнього волевиявлення виборців ручний підрахунок необхідний.
  5. Робочий блокнот , Випущений до президентських виборів 2012 року, пропонував розділяти бюлетені за видами виборів і формувати окремі мішки (ящики) з різних виборів.

Приховати / показати короткий зміст

Загальні питання

Загальні питання

Статуси

Статуси

спостереження

спостереження

виборці

виборці

голосування

голосування

Навигация сайта
Новости
Реклама
Панель управления
Информация