Подвійне громадянство в Болгарії

Дана стаття присвячена короткої історії питання подвійного громадянства в Болгарії. Ця проблема періодично піднімається і обговорюється в Болгарії у зв'язку так званими екстериторіальними виборами до Парламенту. Суть її в тому, що багато громадян Болгарії одночасно мають турецьке громадянство, проживають в Туреччині, але, тим не менш, можуть в болгарському посольстві за місцем проживання голосувати, беручи участь в політичному житті країни, в якій не живуть. Чому це стало можливим?
Не секрет, що в останні два-три десятиліття традиційні уявлення про громадянство зазнали значних змін. Численні недавні дослідження юридичного, культурного і громадянського аспекту феномена громадянства, особливо множинного громадянства, окремим випадком якого є подвійне громадянство, показали, як феномен громадянства переломлюється при наявності у людини двох і більше громадянств. Наприклад, країни Південно-Східної Європи, побудовані після падіння комуністичних режимів, дотримуються політики обмеження осіб з подвійним громадянством. Бо подвійне громадянство - це не тільки право на легальний другий паспорт, а й право брати участь у виборах і брати безпосередню участь у політичному житті країни. Ці тенденції сильні в державах, що мають етнічні проблеми з так званими національними меншинами. На питання громадянства впливає також інтеграція в наднаціональне (наддержавної) утворення у вигляді Євросоюзу.
Проте, подвійне громадянство і друге громадянство - це феномени, які неминуче супроводжують об'єднанню країн в такі освіти, як Євросоюз. У Болгарії, яка довгий час перебувала під ярмом Османської Імперії, і яка має значну турецьку складову в своєму населенні, питання подвійного (болгаро-турецького) громадянства обговорюється кожні вибори. Справа в тому, що якщо у людини є два громадянства, то головні компоненти поняття громадянства, такі як право вибирати і бути обраним, інші права і обов'язки, а також лояльність, зазнають змін. Міграція з Болгарії в Туреччину спостерігалася протягом 1969- 1989 років (380 тисяч легальних і нелегальних переселенців згідно з даними офіційної статистики). Після 1989 - 1991 років, коли в Болгарії був глибоку економічну кризу, був другий виток імміграції. І багато болгари, які володіють турецькою мовою, переїхали до Туреччини, і згодом отримали турецьке громадянство. Згідно з новим законом про громадянство Болгарії, які виїхали громадяни, які втратили болгарське громадянство, можуть отримати його назад, при цьому зберігши турецьке. Таким чином, виникає феномен подвійного громадянства, бо ці подвійні громадяни мають права і обов'язки перед двома державами відразу. Закон про громадянство Болгарії, прийнятий в 1998 році, виявився найбільш ліберальним законом про громадянство 20-го століття.
Згідно з попередніми законами про громадянство (1903, 1940 і 1948 років), згідно з якими імміграція з Болгарії (для осіб неболгарского походження) і придбання іноземного громадянства вважалися законними підстави для припинення болгарського громадянства. Відповідно до статті 1 Європейської Конвенції про запобігання подвійного громадянства, а також відповідно до Закону 1968, набуття іншого громадянства було умовою втрати громадянства Болгарії. Говорячи простіше, громадянин Болгарії не мав права оформлення другого громадянства.
Багато болгар, які іммігрували в Туреччину та інші країни, підпали під дію згаданих вище законів і втратили болгарське громадянство в період між 1940 і 1978 роками. Це були переважно біженці. Також вони втратили свою власність (через три місяці після імміграції). Протягом цих років множинне громадянство було заборонено. Придбання болгарського громадянства було прив'язане до повної відмови від будь-якого іншого громадянства, а також було необхідне схвалення Міністерства Внутрішніх Справ і Юстиції. Всі ці дискримінаційні положення були скасовані Законом про Громадянство Болгарії 1998 року. Новий закон про громадянство дав визначення громадянства за походженням і за місцем народження, а також відповідно до статті 3, стало можливим мати кілька громадянств. При цьому подвійні громадяни розглядаються тільки як громадяни Болгарії з моменту перетину кордону Болгарії, тобто, перебуваючи на її території. Тобто громадянин Болгарії на її території є військовозобов'язаним, а також повинен дотримуватися всіх законів і адміністративні правила. При цьому не слід думати, що новий закон вітає подвійне громадянство. Після поправок 2001 року до Статей 12,13 і 15, придбання громадянства Болгарії стало прив'язане до виходу з будь-якого іншого громадянства, а також мінімум три роки проживання в Болгарії з моменту подачі заяви.
ПМЖ і друге громадянство за інвестиції
На закінчення відзначимо, що наша компанія пропонує оформлення ПМЖ в Болгарії на умовах інвестування 1 млн. Лев (що відповідає 512 тис. Євро). Інвестиція проводиться на 5 років в державні облігації, гарантовані Урядом Болгарії. Гідність схеми полягає в тому, що після отримання постійного статусу проживати в країні інвестору і членам його сім'ї не обов'язково, а через п'ять років можна оформити болгарське громадянство. Для тих інвесторів, які не хочуть чекати 5 років, а бажають отримати громадянство Євросоюзу в прискореному режимі, Болгарія також пропонує прискорену опцію. В цьому випадку отримання громадянства можливо тільки через рік після видачі інвестору ПМЖ. Для участі в прискореної опції потрібно на три роки вкласти 512 тис. Євро в державні облігації. Процедурних вимог і вартість юридичного супроводу уточнюйте додатково.
Болгарія - порівняння з Мальтою і Кіпром
Нагадаємо нашим читачам, що запущена 1 березня 2014 року програма громадянства Мальти вимагає пожертвування 650 тис. євро на головного заявника + додаткові пожертви на членів сім'ї (25 - 50 тис. євро залежно від віку члена сім'ї). Таким чином, болгарське громадянство виявляється істотно дешевше мальтійського. Кіпрська паспортна програма станом на сьогодні (червень 2019 роки) вимагає вкладень 2 млн євро, які повинні бути присутніми в економіці Кіпру протягом п'яти років, а також безповоротних пожертвувань на суму 150 тис. євро. При цьому кіпрський варіант покупки громадянства істотно швидше за термінами оформлення (всього 7-8 місяців) в порівнянні з Болгарією і Мальтою.
Наша компанія має багаторічний практичний досвід сприяння інвесторам за всіма державними програмами оформлення громадянства ЄС (Кіпр, Болгарія, Мальта). За додатковою інформацією звертайтеся до наших фахівців.