Порушення прав і свобод людини і громадянина

Тимошкин Микита Сергійович,
Омська юридична академія, м Омськ

У Російській Федерації відповідно до чинного Конституційним ладом, особисті права і свободи людини і громадянина мають пріоритетне значення, і є найвищою цінністю суспільства і держави. Згідно ч. 2 ст. 55 Конституції РФ, в Російській Федерації не повинні видаватися закони, що скасовують або применшують права і свободи людини і громадянина. У зв'язку з чим, ніхто не може позбавити людину його законних прав.

Однак разом з цим, відповідно до ч. 3 ст. 55 Конституції РФ, права і свободи людини і громадянина все-таки можуть бути обмежені федеральним законом, але тільки в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави. Таким чином, Конституція РФ вводить інститут обмеження прав і свобод людини при певних умовах, і при наявності строго певних підстав.

Погляньмо на цей інститут докладніше. У переважній більшості випадків, права людини (громадянина) обмежуються внаслідок вчинення останнім будь-якого юридично закінченого правопорушення, як кримінального, так і адміністративного, або в разі вчинення ним будь-яких інших злочинних посягань щодо суспільства або держави. Таким чином, права людини можуть бути обмежені в тому випадку, коли останній торкнувся або порушив законні права та свободи інших осіб. По суті це і є один з принципів демократії - «свобода однієї людини закінчується там, де починається свобода іншого». Але чи завжди ці обмеження застосовуються правомірно щодо суб'єкта, і чи дотримуються при цьому всі конституційні норми? Дане питання виникає і виникатиме завжди, тому слід розглянути кілька варіантів неправомірного обмеження прав:

- Так, згідно з ч. 2 ст. 22 Конституції РФ, до судового рішення особа не може бути піддано затримання на термін більше 48 годин.

Де-факто ця норма не завжди дотримується. Відповідно до кримінально-процесуальним законодавством, а саме п. 11 ст. 5 КПК РФ, термін обчислення вищевказаних 48 годин йде з моменту фактичного затримання особи. Однак орган, спочатку який затримав особу, може протримати його в своєму підрозділі певну кількість часу, і в подальшому через оперативного інтересу передати особа в інший територіальний орган, нерідко знаходиться у віддаленій частині конкретного суб'єкта РФ. У зв'язку з чим, з урахуванням часу на дорогу і часу проведення будь-яких до слідчих дій, вказане затримання, як правило, не входить в рамки 48 годин. При цьому судового рішення у органу дізнання в зазначених випадках немає, і відповідно правда громадянина обмежуються не правомірне.

- Згідно з ч. 1 ст. 24 Конституції РФ, збір, зберігання, використання та поширення інформації про приватне життя особи без її згоди не допускаються.

На ділі ж, дана норма дуже часто порушується деякими ЗМІ, а саме в тих випадках, коли журналісти збирають про відомих особистостей скандальну інформацію і поширюють її в інтернеті та інших масових джерелах, тим самим піднімаючи свої комерційні рейтинги і порушуючи права приватного життя. Прикладом може служити недавні появи в ЗМІ фотографії хворий співачки Жанни Фріске, які були зроблені фоторепортером всупереч бажань співачки та її близьких. До цієї ж галузі можна віднести приватну детективну діяльність, в тих випадках, коли детективом на замовлення клієнта збираються відомості особистого характеру про конкретну особу. Хоча ст. 7 Закон РФ від 11.03.1992 N 2487-1 "Про приватну детективну і охоронну діяльність в Російській Федерації" заборонено збирати відомості, пов'язані з особистим життям, з політичними і релігійними переконаннями окремих осіб.

- Згідно з ч. 1 ст. 27 Конституції РФ, кожен, хто законно перебуває на території Російської Федерації, має право вільно пересуватися, вибирати місце перебування і проживання.

У свою чергу право вільного пересування є одним з найбільш істотних проявів індивідуальної свободи людини. Таким чином, людина знаходиться на території РФ законно, має право вільно пересуватися по всій території РФ, за винятком закритих (приватних) об'єктів. Однак порушення даної норми також мають місце бути. Яскравий приклад: обгородження прибудинкових та дворових територій багатоповерхових, багатоквартирних будинків різними парканами, що відкриваються тільки за допомогою ключа. У зв'язку з чим, громадянин, який не проживає в даному будинку і не має ключа, не може потрапити на зазначену прибудинкову муніципальну територію, фактично не маючи можливості вільного пересування. Відповідно в даному випадку права його обмежуються.

- Згідно з ч. 2 ст. 29 Конституції РФ, не допускаються пропаганда або агітація, збуджуючі соціальну, расову, національну чи релігійну ненависть і ворожнечу. Забороняється пропаганда соціального, расового, національного, релігійного чи мовного переваги.

Однак всупереч даної норми, певні політичні діячі, які мають депутатську недоторканність, в ході дебатів, або будь-яких інших обговореннях і виступах нерідко допускають висловлювання націоналістичного характеру, тим самим провокуючи цивільне населення на національну ненависть і ворожнечу.

Так 20 січня 2011 року в телепрограмі "Поєдинок" на каналі "Росія 1" Володимир Жириновський дозволив собі висловлювання націоналістичного характера.В своїх висловлюваннях він неодноразово ображав представників народів Північного Кавказу, намагаючись представити їх з негативного боку. Фактично, висловлювання Жириновського носили націоналістичний характер.

Економічні, соціальні та культурні права і свободи мають найважливіше значення для життя людини. Тому в інтересах суспільства виникає необхідність захисту життєвих прав людини від економічного свавілля і соціальної несправедливості, а також - дати йому сили для духовного розвитку і прояву своїх здібностей.

- Відповідно до ч. 1 ст. 34 Конституції РФ «Кожен має право на вільне використання своїх здібностей і майна для підприємницької та іншої не забороненої законом економічної діяльності».

Останнім часом бізнесмени все частіше говорять про факти тиску на бізнес шляхом порушення "замовних" кримінальних справ, вилучення у підприємців фінансово-господарської документації і так далі.

- Згідно з ч. 1 ст. 36 Конституції РФ «Громадяни та їх об'єднання вправі мати в приватній власності землю».

Гостро стоїть проблема прав на земельні ділянки в садівничих товариствах. У випадках, коли такі ділянки розташовані поблизу або на території міст, часто без достатніх підстав проводиться їх вилучення. Виплачується компенсація не відповідає ринковій ціні ділянки і будівель на ньому.

- Згідно з ч. 3 ст. 37 Конституції РФ «кожен має право на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки і гігієни».

Тут можна навести тисячі прикладів, що підтверджують порушення роботодавцями даного положення. Наприклад, яскравими прикладами є експлуатації автобусів, маршрутних таксі, судів, літаків, промислового обладнання, термін служби яких закінчився і його намагаються збільшити - причому в деяких випадках навіть без проведення будь-якого ремонту. Тут можна згадати про катастрофу теплохода «Булгарія».

- Відповідно ч. 1 ст. 39 Конституції РФ «Кожному гарантується соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом».

Але що ж ми бачимо на ділі? Ось офіційні цифри за 2013 рік:

- середній розмір соціальної пенсії 6169 рублів:

- пенсія інваліда 3 групи становить 4617 рублів;

- місячну допомогу на дитину до 1,5 років 2453 рубля;

- дитячу допомогу по втрати годувальника 3495 рублів;

і так далі. Хіба можна називати такі виплати соціальним забезпеченням громадян країни?

- Відповідно ч. 2 ст. 40 Конституції РФ «Органи державної влади та органи місцевого самоврядування заохочують житлове будівництво, створюють умови для здійснення права на житло».

Якщо звернути увагу на великий розмір процентних ставок на іпотечне кредитування які складають від 13% (наприклад в європейських країнах відсоток становить 3-4%) і малим розміром заробітної плати бюджетників, то ми бачимо, що ніяких умов для здійснення права громадян на житло органи державної влади та органи місцевого самоврядування не створюють. Тим самим порушуються права громадян.

- Згідно з ч. 3 ст. 40 Конституції РФ «малозабезпеченим, іншим зазначеним у законі громадянам, які потребують житло, воно надається безкоштовно або за доступну плату з державних, муніципальних та інших житлових фондів відповідно до встановлених законом нормами».

Прикладом порушення даної статті Конституції є те, що в даний час сотні тисяч малозабезпечених громадян роками стоять у черзі на надання безкоштовного житла, і ця ситуація не поліпшується. Муніципальна влада давно вже перестали будувати житло, внаслідок чого чергу на житло тільки растёт.По даними Мерії м.Києва на 14.12.2014 року своєї черги на отримання житла в Омську чекають ще 172 ветерана Великої вітчизняної війни, що можна тоді говорити про інших категоріях жителів м.Києва.

- Згідно з ч. 1 ст. 41 Конституції РФ «Кожен має право на охорону здоров'я та медичну допомогу. Медична допомога в державних і муніципальних установах охорони здоров'я надається громадянам безкоштовно за рахунок коштів відповідного бюджету, страхових внесків, інших надходжень ».

Порушення даної статті можна побачити в будь-якій державній або муніципальній поліклініці і лікарні, де знайдуться платні палати або платні послуги, наприклад здача аналізів. Або взагалі можуть відмовити в наданні медичної допомоги під різними приводами: відсутність обладнання, ліжко місць, фахівця, медикаментів і т.д.

- Згідно ст. 42 «Кожен має право на сприятливе навколишнє середовище, достовірну інформацію про її стан і на відшкодування шкоди, заподіяної його здоров'ю або майну екологічним правопорушенням».

Однак у великих індустріальних містах екологічна обстановка несприятлива. Промислові підприємства постійно викидають шкідливі відходи своєї діяльності в навколишнє середовище, забруднюючи повітря, землю і воду. Тим самим порушуються права громадян на сприятливе навколишнє середовище.

- Відповідно ч. 2 ст. 43 Конституції РФ «гарантуються загальнодоступність і безоплатність дошкільної, основної загальної та середньої професійної освіти в державних або муніципальних освітніх установах і на підприємствах».

Про гарантії загальнодоступності дошкільної освіти доводиться говорити умовно, наприклад нестача місць у дитячих садках в м.Києві становить 12 000. Батькам доводиться записувати свою дитину в чергу в муніципальні дитячі освіти з народження, що не гарантує позитивного результату. У зв'язку з чим багатьом батькам доводиться користуватися послугами приватних платних дитячих садів. Що є порушенням прав громадян.

Прийнятий закон про освіту наказує школярам мати єдину форму, яку, природно повинні купувати батьки за свої кошти. При цьому діти, які не мають затвердженої форми, не допускатимуться до занять. І як це відноситься з конституційною гарантією безкоштовності середньої освіти?

- Згідно з ч. 1. ст. 44 Конституції РФ «Інтелектуальна власність охороняється законом».

Типовим прикладом порушення прав інтелектуальної власності громадян є нелегальне розповсюдження копій фільмів і телепередач на дисках, касетах і шляхом копіювання через комп'ютерні мережі.

Список літератури:

1. "КОНСТИТУЦІЯ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ" (прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993)
2. Стаття: Прогалини і дефекти в конституційному праві і шляхи їх усунення (Авакьян С.А.) ( "Конституційне та муніципальне право", 2007, N 8)
3. Стаття: Прогалини в Конституції Росії: поняття, класифікація та відмежування від суміжних явищ (Кондрашев А.А.) ( "Російський юридичний журнал", 2014 року, N 2)
4. Стаття: Про основні конституційні права людини і громадянина в аспекті оперативно-розшукової діяльності (Батурин С.С.) ( "Конституційне та муніципальне право", 2012 N 2)