Приватні військові компанії Росії

Як і обіцяв читачам, публікую повністю матеріал, присвячений приватним військовим компаніям (ПВК) і спробую обґрунтувати необхідність їх появи в Росії тільки з однієї причини - це інструмент непрямої політики держави в будь-якій точці світу. Росії, як глобального і регіонального суб'єкту світової спільноти це, безсумнівно, необхідно.

На ринку ПВК досить успішно (за російськими мірками) працювали вітчизняні компанії «Феракс», «РСБ-Груп», «Тигр Топ Рент Сек'юріті», «Редут-Антитерор», «Антитерор-Орел». Вони працювали в Іраку, Афганістані, Курдистані, Шрі-Ланці та в інших непростих світових регіонах.

Робочою групою ООН підготовлений проект конвенції про регулювання діяльності приватних військових компаній. Очікується, що у вересні 2012 року він буде розглянутий Радою з прав людини. У разі ратифікації цієї конвенції Росією вітчизняні ПВК отримають можливість працювати за міжнародними правилами.

ПРИВАТНІ ВІЙСЬКОВІ КОМПАНІЇ - ДОПОМОГА АБО тягарем для РОСІЇ?

11 квітня цього року в Державній Думі обраному Президенту РФ Володимиру Путіну поставили запитання з приводу розвитку нової для Росії галузі, приватних військових компаній (ПВК) - «Чи можлива поява їх в нашій країні? ». Депутат Державної Думи Олексій Митрофанов тоді сказав:

«В останні роки в світі розвивається такий бізнес, як приватні військові послуги. Американці майже на 350 млрд. Доларів надають цих послуг. Приватні військові компанії, які охороняють іноземне майно і тренують іноземний персонал, охороняють об'єкти інфраструктури, надають величезну кількість послуг в Іраку, і в інших країнах. Чи не здається Вам, що ми теж повинні бути представлені в цьому бізнесі? Чи готові Ви створити, скажімо, робочу групу, яка пропрацювала б це питання? Зрозуміло, що це питання тільки в віданні президента, оскільки мова йде про компанії, що володіють зброєю, в тому числі вище стрілецького, середнього озброєння. Тому річ серйозна ».

Володимир Путін, відповідаючи на питання депутата, заявив, що він не проти створення в Росії приватних військових компаній, пообіцяв розглянути це питання і дати свою відповідь на дану пропозицію: «Вважаю, що це дійсно є інструментом реалізації національних інтересів без прямої участі держави. Вважаю, що над цим можна подумати і подивитися ».

Основні напрямки розвитку діяльності ПВК в світі

Що ж собою являють приватні військові компанії (ПВК). ПВК - це зареєстрована приватна високодохідна комерційна структура, укомплектована висококласними технічними фахівцями, контрольована державою і працює в інтересах держави, і в цьому її корінна відмінність від класичних загонів найманців і терористів. ПВК, за великим рахунком, приватними є лише відносно, тому, що працюють практично в державних інтересах і переслідують ті ж цілі, і слідують тим же планам, що і регулярні армії, хоча їм надана свобода у виборі засобів досягнення цієї мети.

У сучасних міжнародних миротворчих операціях ПВК (PMC-private military companies) є рівноправним правовим суб'єктом поряд з родами і видами збройних сил. Згідно з висновками американських експертів, а мабуть і фінансовим інтересам деяких транснаціональних компаній, корпорацій подібного типу з часом будуть набувати все більшої роль у війнах і збройних конфліктах.

Згідно з сучасними оцінками, якщо на початку 1990-х років на 50 кадрових військових припадав лише один «приватник», то тепер це співвідношення скоротилося до 10: 1 і має тенденцію до подальшого скорочення. Зараз тільки в Афганістані і Іраку працюють кілька сот приватних військових і охоронних компаній, в яких числяться більше 265 тисяч приватних контрактників.

Приватні військові компанії в світі - це, перш за все, досить прибутковий сегмент світового бізнесу і ефективний інструмент вирішення різних проблем. Якщо говорити про прибутковість цього бізнесу, то до укладення контрактів на державному рівні, тобто до війни в Іраку, провідна приватна військова компанія США «Blackwfter» (нині Xe Services LLC) в рік заробляла близько одного мільйона доларів, а після укладення державних контрактів, її річний оборот склав близько мільярда доларів.

Сьогодні в світі зареєстровано і працює більше 450 приватних військових компаній в усіх напрямках діяльності, і що відносяться до певних типів приватних компаній.

Першими, на зорі своєї діяльності були компанії оборонну галузь (military provider companies), що здійснюють безпосередню тактичну підтримку в ході бойових дій, включаючи безпосередню участь в бойових операціях. Згодом така діяльність була згорнута і відновилася з приходом «помаранчевих революцій» в Лівію, Сирію та інші країни, можливі об'єкти такої діяльності.

Так ЦРУ, тільки останнім часом, завербувало понад 6 тисяч арабських, афганських і турецьких найманців для здійснення терактів в Сирії. За матеріалами преси вербування на замовлення ЦРУ веде все та ж американська приватна компанія «Blackwfter». Збройним формуванням опозиції в Сирії США додатково виділили 15 млн. Доларів і поставили переносні зенітно-ракетні комплекси.

Найбільш поширені приватні військові компанії, це компанії військового консалтингу (military consulting companies), які здійснюють стратегічне планування, реформування збройних сил, тренування армійських підрозділів, перепідготовку офіцерського та технічного складу. І компанії військової логістики (military support companies), що займаються тиловим забезпеченням військ і будівництвом військових об'єктів на території інших країн, обслуговують армійські комп'ютерні системи або складні системи озброєнь.

Присутні на ринку і приватні охоронні компанії або компанії з безпеки (private security companies), що займаються в сфері кризового менеджменту, оцінки ризиків, консалтингу щодо безпеки, охорони об'єктів, надання охоронців, розмінування, навчання підрозділів армії і поліції.

У зв'язку з розвитком піратства в Аденській затоці, для ПВК з'явився новий напрям діяльності, морське - боротьба з піратством, супровід кораблів, ведення переговорів з передачі викупів і захоплених суден і екіпажів. «Вражаюча» безпорадність флотів США і Євросоюзу біля берегів Сомалі штовхнула приватні військові компанії до створення власних збройних флотилій.

Нові напрямки діяльності ПВК в світі

На цьому, напрями докладання зусиль із заробляння коштів і розширення видів діяльності, для ПВК, останнім часом, не обмежуються, а набувають стійку тенденцію до розвитку.

Одне з таких напрямків, це створення найманих військових формувань, вже випробовується урядом Об'єднаних Арабських Еміратів, які на тлі бурхливих «арабських революцій» не можуть покластися на свої збройні сили і за 529 млн. Доларів уклали контракт з однією з ПВК для формування класичного батальйону іноземних найманців. Офіцерами нового підрозділу стали армійські ветерани США, Південної Африки і Європи, ветерани німецьких і британських спецпідрозділів і французького Іноземного легіону, які мають досвід бойових дій, а солдатами - латиноамериканці, в більшості своїй громадяни Колумбії.

У підрозділ категорично не набирають мусульман, очевидно, що ймовірним противником для нього Ізраїль бути не буде. На базі цього батальйону планується розгорнути бригаду. Такі дії нагадують дії Російського Генерального штабу по оголошеному формування трьох козацьких бригад, тільки боєздатність таких формувань буде відрізнятися в десятки разів.

Інший напрямок діяльності, миротворче застосування ПВК, висловлено засновником знаменитої «Blackwater» Еріком Прінцс, який запропонував ООН за свій рахунок розгортання в будь-якій точці світу повністю укомплектованою важкою технікою і штурмовою авіацією миротворчої бригади.

Не виключено, що новим напрямком діяльності, і це, перш за все, можливо в США, може бути залучення приватних військових компаній до локалізації збройних конфліктів всередині країни. Напередодні глобальної економічної кризи, США можуть, відповідно до нової «Оперативної концепцією Армії США на 2016-2028 роки», залучати ПВК для локалізації заворушень всередині країни, придушення збройних виступів, боротьби з тероризмом, охорони новозбудованих «гетто» і супроводу туди інтернованих бойовиків і терористів.

Більшість приватних військових компаній в сучасних умовах не залучені безпосередньо в бойові дії, а займаються консультуванням і приватної охоронної діяльністю - але в зоні військових конфліктів, а інші, охороною секретних або стратегічно важливих об'єктів, в тому числі і на території США. Ці компанії, що фінансуються безпосередньо держдепом, ЦРУ і Центральним командуванням США, заробляють набагато більше за інших, але вважають за краще не світитися в ЗМІ.

Таким чином, сьогодні термін «приватні військові компанії» не зовсім точний, оскільки найбільшим замовником виступають державні структури, то ПВК, зареєстровані на території даної держави, за своєю суттю, є не "приватними", а свого роду державними структурами, і виступають інструментом зовнішньої політики цієї держави.

Основними перевагами ПВК є їх оперативність, відповідальність, ефективність, професіоналізм і незаперечна фінансову перевагу.

ПВК - це альтернатива державі і криміналу; гарантія і страховка в зонах нестабільності; швидке рішення проблем; ефективне управління ризиками.

Найчастіше вигідніше підписати контракт з приватною компанією під конкретну задачу, ніж відправляти туди аффілійовану з нафтовим або газовим гігантом охоронну фірму, або вводити війська, містити гарнізони. З іншого боку, якщо держава не хоче афішувати свою участь в будь-якому конфлікті або проект, або ж воно перекладає на інших брудну роботу, якої вистачає на війні, то приватні військові компанії будуть для цих цілей відмінними виконавцями.

Історичний аспект розвитку та його перспективи для ПВК в Росії

Історія розвитку приватних військових компаній в світі і на Русі має свою давню позитивну історію, а суспільно-історична користь, як раз це і показує. Призовні легіони Риму до «реформи Марія» були неодноразово біти більш дисциплінованою і тактично навченої армією Ганнібала. А потім виникли військові інструктори з числа гладіаторів. Рим змінив озброєння, а головне - тактику. І став перемагати.

Велике перське царство вступило в бій зі скіфами. Скіфи вели себе дивно, відступали і відступали, як пізніше Росія від Наполеона і Гітлера. У скіфів взагалі була якась Цариця, і перси сміялися над кочівниками, керовані жінкою, яка не сидів в сідлі. Поки не відірвалися від постачання і комфорту. І раптом розрізнені загони скіфів виявилися монолітної стрілецької високошвидкісний масою, вибиває виснаженій військо перської наддержави, навіть не вступаючи в рукопашні сутички.

Цар Іван Грозний найняв каперскую флотилію під керівництвом датчанина Карстена Роде для дій на Балтиці, а купці Строганова дружину Єрмака для вирішення своїх економічних завдань - підкорення Сибіру. Козаки, по суті, були приватними арміями, але на державній службі. Імперської російської армії часто сприяли приватні орди, наприклад, ногайці.

Треба сказати, що більша частина сучасного Французького іноземного легіону складається з слов'ян - всі вони підтримують Росію і російські ПВК. Допомагають в Африці російським, а не французам. Багато хто готовий і хочуть працювати саме в російських ПВК.

До речі, в Легіоні служив міністр оборони СРСР маршал Малиновський: в 1916 році в складі експедиційного корпусу Російської армії у Франції воював на Західному фронті; у вересні 1917 року взяв участь у повстанні російських солдатів в таборі Ла-Куртін, під час якого був поранений; після лікування 2 місяці (жовтень-грудень 1917 року) працював на каменоломнях, а потім уклав контракт на службу в Іноземному легіоні, де провоював до серпня 1919 року в складі 1-й Марокканської дивізії.

Загалом, історичних прикладів користі від приватної військової компанії і приватної ініціативи - безліч. Не кажучи вже про приклади сучасної окупності приватних армій.

Але приватні військові компанії, і пов'язаний з ними бізнес, ніяк не може прижитися в Росії, і, перш за все, через відсутність законодавчої бази. У Росії ця важка, професійна, а часом і небезпечна робота по існуючій законодавчій базі прирівнюється до найманство (КК РФ, глава 34, стаття 359. Наемничество). Стримуючим фактором розвитку в Росії ПВК є і стаття 208 КК РФ, в якій створення збройного формування, не передбаченого федеральним законом, а також керівництво таким формуванням або його фінансування є злочином.

Для розвитку приватного військового бізнесу в Росії необхідно термінове прийняття спеціального закону про приватної військової діяльності, або доробка до потрібного рівня вже існуючого ФЗ «Про приватну детективну і охоронну діяльність в РФ», з внесенням відповідних поправок до КК РФ. Перший варіант мені здається краще.

Особливість законотворчої діяльності в Росії передбачає, на відміну від США, створення ПВК, для надання на договірній основі і мають спеціальний дозвіл (ліцензію), військових послуг іноземним юридичним особам в іноземних державах, що штучно обмежує функціонування ПВК і надання договірних послуг державі на його території .

Будемо сподіватися, що Президент РФ Володимир Путін, прийме правильне рішення, а Державна Дума своєчасно внесе зміни в існуючі закони, хоча б з тих міркувань, що Росія може втратити замовлення і виручку з них, поки буде роздумувати. Тому міркувати варто динамічніше.

СУЧАСНИЙ РИНОК ДЛЯ РОСІЙСЬКИХ ПВК

Весь світ сьогодні стає одним великим «гарячою точкою», і цей процес (Югославія, Ірак, Афганістан), активно почав розвиватися з серпня 2008 року, коли Грузія напала на Південну Осетію. За ним в одній зв'язці пішли «арабські революції», Єгипет, Туніс, Лівія, зараз Сирія, потім Іран і на черзі, вже в самий найближчий час, Росія.

Зараз західні ПВК отримують підряди на проведення інформаційно-психологічних операцій, кібервійни, і в тому числі, проти Росії. Тепер революціями займаються не НКО, а саме ПВК. У таких збройних конфліктах, коли на територію країни просочується 20-50 тисяч найманців (бойовиків, терористів) ніякі СЯС не допоможуть. Тут потрібні високо підготовлені фахівці своєї справи. І для Росії це стає актуальним.

Російські приватні військові компанії нечисленні, розрізнені і слабкі. Вони не відчувають підтримку держави і серйозного приватного бізнесу. Сьогодні на цьому ринку майже всі контракти йдуть від Держдепу, ЦРУ і Армії США, від міжнародних організацій, від транснаціональних корпорацій і в останню чергу від місцевої влади. Але просувати Росію на цей ринок, безсумнівно, потрібно.

Китайці вже, враховуючи тенденції розвитку сучасних загроз, сформували свою, китайську ПВК, як недержавний інструмент геополітики, і охороняють свої інтереси неформальними засобами. Так, в Судані родовища, які належать китайським компаніям, охороняє ПВК - угруповання в 40 тис. Чоловік, одягнених у військову форму, але без розпізнавальних знаків. Але формально китайської армії в Судані немає - тільки приватна військова компанія.

На сьогоднішній день у Росії є ще шанс зайняти свою нішу на ринку приватних військових послуг. Хоча цей часовий проміжок вже дуже невеликий і стискається до 2-3 років. Першим таким кордоном вже сьогодні виступає міжнародна економічна криза, і зимова Олімпіада в Сочі 2014 року. З моєї точки зору, російській владі треба б поквапитися.

Тому, що є вже і прямі збитки для російського бізнесу. Так, в квітні 2011 року делегація ізраїльського військового бізнесу (компанія Global CST) відвідала Абхазію. Візит пов'язаний з тим, що Global Law Enforcement & Security Ltd (GLS), дочірня структура Global CST, отримала контракт на участь в забезпеченні безпеки Олімпійських ігор в Сочі (2014 року), Чемпіонату світу з футболу (2018), «Сколково», а також ряду інших російських державних стратегічних об'єктів. Робота компанії в Абхазії буде вестися, зокрема, в рамках підготовки до Олімпіади (від Абхазії до Червоної Поляни, один денний піший перехід по горах). Суми контрактів не озвучуються, але оплачуватися вони будуть Росією.

У створенні приватних Військових компаний є Суспільно-особиста Користь для России. Люди підсвідомо вважають, что заради приватних Військових компаний буде розвалі державна армія, и ее и ВПК розберуть и приватизуються. Потрібні величезні зусилля, щоб довести, що ПВК не є роздержавленням, а створюють нові сили за рахунок добровольців і інвесторів. Як раніше створювали авіацію на народні кошти і підводний флот, ентузіастами за допомогою держави і заради держави. І ще - повинні бути общедоверенние гаранти з-поміж поважних і чесних військових фахівців.

З іншого боку, держава, скоротивши свої Збройні Сили і звільнивши 150 тисяч офіцерів і стільки ж прапорщиків, не потурбувалася про по справжньому про їхнє працевлаштування, а адже більше 50% з цієї кількості цілком боєздатні і підготовлені для виконання завдань ПВК.

Потрібно враховувати ще й те, що зараз щорічно ще більше 10 тис. Офіцерів підлягатимуть звільненню, а набір курсантів, після помилок реформи військової освіти, не в змозі закрити некомплект.

Значить, вже в 2014-2015 роках, Збройні Сили країни можуть відчувати великий некомплект офіцерських кадрів. ПВК здатне в цих умовах, при виникає необхідності, виступити в формі професіоналів в діючому резерві, забезпечивши мобілізаційні потреби армії. А залучення звільнених офіцерів в ПВК вирішить, з одного боку, проблему реалізації професійних кадрів, з іншого, використовує незатребувану енергію професіоналів в правильне русло, що не викинувши їх у кримінальну чи протестну середу.

Є ще суспільно-бюджетна користь для Росії. Якби в Росії існували повноцінні приватні військові компанії, вони могли б грати важливу зовнішньополітичну і зовнішньоекономічну роль, а при розширенні сфери послуг і важливу внутрішньополітичну роль, особливо в згуртуванні народу, у вихованні патріотизму, національної гордості та відданості державі, в отриманні доходу від забезпечення стабільності бізнесу.

У багатьох країнах світу, де ступінь небезпеки перебування зашкалює за допустиму, де рівень злочинності, громадянських заворушень високий, а ефективність правоохоронні органи мають охороняти низька, де існує загроза геополітичної стабільності, у Росії і її великих компаній є значні економічні інтереси. Ці інтереси там можуть забезпечувати тільки російські ПВК.

Так в Іраку працюють «Лукойл», «Газпром нафта», «Ренова», Альфа-Груп ». В Алжирі - «Стройтрансгаз» і «Роснефть», в Гвінеї - «Русал», є зацікавленість в Афганістані, Судані. «Рособоронекспорт» планує розширення свого впливу в країнах Африки. Обстановка в Лівії, Сирії, при реалізації нафтогазових проектів, в подальшому потребуватиме участі в цих процесах і російських ПВК.

Є й інші напрямки. Між Іраном і главою РЖД, паном Якуніним досягнуто попередніх домовленостей з будівництва залізниці з півдня на північ (від Бендер-Аббаса на березі Перської затоки до Санкт-Петербурга). Це революція в комерційній та туристичній сферах. Можлива участь Росії в будівництві морського судноплавного каналу між Каспієм і Перською затокою, дозволить Росії і багатьох країнах Східної Європи вибрати маршрут, альтернативний нинішньому маршруту через Босфор - Дарданелли - Суецький канал і Червоне море. І в цих проектах інтереси Росії може представляти російська ПВК.

Глава Держнаркоконтролю Віктор Іванов, який виступив з підтримкою пропозиції російського прем'єра Володимира Путіна щодо створення Євразійського союзу, висунув ініціативу створення корпорації розвитку Центральної Азії, а в цих умовах російському, так і іноземного бізнесу потрібні гарантії і страховка від ризиків, а це послуги російських ПВК.

Важлива в сучасних умовах і соціальна значимість бізнесу. Для цього є Абхазія, з її більш ніж 200 км пляжами і більшістю зруйнованих війною, ще радянського виробництва, будинками відпочинку і санаторіями. Економічний ефект від такого вкладення бізнесу, як для інвесторів, так і для самої Абхазії мені складно підрахувати, але те, що російському бізнесу вже сьогодні там потрібні будуть гарантії і страховки від ризиків, які може забезпечити російська ПВК, це безсумнівно.

Величезний пласт робіт може бути пов'язаний з просуванням російської техніки «Рособоронекспортом» на міжнародні ринки. У країнах покупців російські ПВК можуть займатися обслуговуванням військової техніки, забезпечувати охорону співробітників, що беруть участь в модернізації обладнання та озброєння, здійснювати логістичний супровід спеціальних вантажів, навчання, консультування, надавати допомогу в організації та проведенні різних видів військової розвідки, готувати особовий склад військових підрозділів, працюючи в суворій відповідності з місцевими законами.

Іншим напрямком сприяння діяльності «Рособоронекспорту» може бути можливість для тестування бойової та спеціальної техніки в складних, наближених до бойових, і в бойових умовах обстановки. Та й просування російської техніки в чистому вигляді, в тому числі неформальними методами. ЦРУ активно просуває інтереси американських компаній в країнах третього світу. Якщо наша держава не здатна скласти конкуренцію, то необхідна альтернатива, а це російські ПВК.

В умовах необхідності розширення своєї присутності в світі, Росія через ПВК може створити бази, в тому числі і військово-морські по всьому світу без участі держави. При цьому російські ПВК є патріотами своєї країни, Росія, якщо захоче, завжди зможе використовувати цей плацдарм в своїх інтересах.

Ці бази можуть бути об'єктами подвійного призначення і знаходитися на самофінансуванні, а проблем з «партнерами» не буде, адже це присутнє приватний бізнес. А в разі кооперації зусиль між російським, українським, білоруським, казахським бізнесом, обсяг цих послуг може зрости в рази. Щоб контролювати Чорне море, нам потрібна база в Сирії. І база в Тартусі може охороняють не армією, а російської ПВК.

Для контролю Малаккского протоки нам потрібна база у В'єтнамі (Камрань), і тут охорону, обладнання та утримання цієї бази може взяти на себе російська ПВК. Бракує ще однієї бази на півдні Індії, її можна розмістити на Шрі Ланка, з якої дуже зручно контролювати Перську затоку, і тут цілком може впоратися російська ПВК.

Одним з місць для розміщення наших морських баз розглядаються Сейшельські острови, незважаючи на те, що на них вже є невелика база армії США, на якій базуються БПЛА, дозволяє через ПВК організувати там необхідну базу та інфраструктуру. Сейшели так само є і місцем тяжіння російського бізнесу, де російські ПВК, можуть виступити гарантом можливих вкладень інвесторів.

Основними напрямками діяльності російських ПВК в цих країнах можуть бути функції з охорони об'єктів, персоналу, логістичні операції, а перевагами, перед західними ПВК, лояльність, надійність, особливо у випадках загострення ситуації, тісний зв'язок з російськими інтересами. Іншим напрямком діяльності ПВК може бути не тільки охорона, але і розвідка і розшук, надання колекторських послуг, особливо тоді, коли боржники-шахраї ховаються за кордоном, проведення аудиту та консалтингу. Для російського бізнесу російські ПВК - це альтернатива криміналу і корупції: легальне, але ефективне рішення проблем без ризиків і бруду.

Одним з основних напрямків діяльності ПВК на території Росії може стати забезпечення просування інтересів країни і бізнесу в освоєнні Арктики, а в подальшому і пряме забезпечення безпеки країни на арктичних рубежах.

В умовах наростання внутрішніх і особливо зовнішніх загроз такі підходи, що дозволяють застосувати весь досвід нових російських ПВК в усуненні перекосів військової реформи, дозволить в короткі терміни закрити більшість наявних проблем. А створення спеціалізованих навчальних центрів, за аналогією з американськими навчальними центрами, дозволить завдяки високоякісній підготовці, готувати співробітників ПВК, персонал правоохоронних органів, військовослужбовців, цивільних осіб і службовців урядових установ. Білорусь уже зайнялася експортом військових послуг, дозволивши своєму Центру спеціальної підготовки займатися комерційною діяльністю, по суті це робота ПВК.

Вже зараз на території Росії функціонують досить потужні (по ресурсах, досвіду, кількості професійних співробітників) зарубіжні ПВК. Чисельність бійців у деяких досягає 450 чоловік.

Їх діяльність на території Росії надзвичайно небезпечна, оскільки вони, за контрактами, виконують завдання НАТО і їхніх союзників.

Наприклад, американо-британська ПВК ArmorGroup зуміла увійти до складу союзу машинобудівників Росії, а, отже, отримала доступ до стратегічної галузі країни. Компанія Group 4 Falck сформувала на пострадянському просторі цілу мережу своїх підрозділів. Розміщена в Середній Азії ПВК Group 4 Securitas Uzbekistan має можливість здійснювати операції проти Росії, використовуючи закавказький і середньоазіатський плацдарми. У центрі Москви розташувався офіс найбільшого зарубіжного ПВК (Рейтер), замовником послуг якого є Пентагон. Це не можна не враховувати.

На завершення, підбиваючи деякі попередні підсумки, можна констатувати наступні переваги для Росії у вирішенні питання організації приватних військових компаній (ПВК):

1. Політичні. Держава отримує неформальні і неофіційні інструменти для реалізації своїх інтересів. А ПВК - це альтернатива державі там, де держава безсила або не може діяти офіційно. В даний час функціонування ПВК є не тільки прибутковим бізнесом, а й ефективним інструментом зовнішньої політики держави. Присутність ПВК в «гарячих точках» планети розширить сфери впливу Росії. Забезпечить країну новими союзниками, дозволить отримувати додаткову інформацію, що цікавить розвідувальну і дипломатичну інформацію, що, в кінцевому підсумку, збільшить вагу Росії в світовому співтоваристві.

2. Економічні. ПВК - це величезний ринок збуту і просування економічних інтересів Росії на зовнішньому ринку, і величезний пласт на внутрішньому. Зараз прийшов час консолідації ринку ПВК, коли кількість перейде в якість. Тому можна об'єднати існуючі ресурси з російським капіталом, консолідувати гравців і вийти на новий рівень. Для гнучкості може бути створена ціла мережа, де кожному гравцеві буде своя ніша.

3. Соціальні. ПВК дозволяє направити енергію пасіонарних людей в правильне русло, що важливо в умовах кризи. На думку деяких вчених, «агресія відбувається через схильність ряду людей суггестивному поведінки: вони не знаходять соціальної реалізації. Є, принаймні, 3% чоловіків, схильних до війни, - так вони можуть себе реалізувати: армія, силові структури і криміналітет. Але ж армія скорочується нижче можливого межі. Куди йти? На вулицю - починається поділ на злочинців і тих, хто їх ловить ».

4. ПВК - це бізнес і працювати доведеться на специфічному ринку послуг безпеки. Тут потрібно міждисциплінарний підхід: від військових професіоналів до маркетологів. Російські відмінні воїни, але в сучасному світі потрібно ще стати відмінними підприємцями. Інакше сомнут. Зараз по світу багато наших військових спеців оре за гроші «інтелектуальними гастарбайтерами». Щоб переломити ситуацію потрібно оформити їх працю в російських ПВК.

5. Треба зауважити, що незалежно від того, що в Росії є величезна кількість компаній, які бажають займатися цим бізнесом, бюрократична машина значно гальмує процес виходу вітчизняних ПВК на міжнародний рівень. Чиновники побоюються, що створення російських ПВК призведе до появи в країні тренованих і добре озброєних людей, незалежних від державної машини. Але вони випускають з уваги те, що зараз змінилися способи ведення бойових дій.

Зараз в світі йде переорієнтація на ведення конфліктів низької інтенсивності (по суті поліцейських операцій) і т.зв. «Миротворчих операцій» в країнах колишнього третього світу. А в розвинених країнах на перше місце сьогодні противником держав виходить нерегулярно армія, а партизанські і терористичні угрупування, і тільки потім настає час регулярної армії.

У цьому причина популярності приватних військових компаній, здатних у багатьох випадках за дорученням держави і за його гроші замінити регулярні війська при вирішенні непопулярних завдань. ПВК - це організації, готові продати своє вміння вирішувати проблеми в складній оперативній обстановці, близької до бойової, на договірних умовах.

6. Важлива складова частина діяльності ПВК, ця співпраця зі страховими компаніями, забезпечення і страхування угод. Російський бізнес часто «кидають» за кордоном, тому що нікому захистити їх інтереси. А адже поставка фахівців - це не менш прибутковий бізнес. Техніку потрібно обслуговувати.

7. Роль приватних військових і охоронних компаній в сприянні забезпечення безпеки країни складно оцінити однозначно. З одного боку, вони допомагають виконувати «непрофільні» для армії функції, з іншого - ставлять державу в залежність від них. Однак очевидно, що зі зміною характеру сучасних війн і збройних конфліктів змінюється і склад їх учасників. Недержавні військово-силові фактори будуть затребувані як під час операції, так і в постконфліктному відновленні.

Сьогодні ми маємо справу з абсолютно нової зовнішньополітичної і зовнішньоекономічної матрицею, яку розробили і вельми ефективно використовують Сполучені Штати. Одне з основних характерних рис на сучасному етапі полягає в тому, що США не беруть участь у військово-стратегічних діях безпосередньо, а підтримують тільки фінансово та інформаційно формально незалежні від них сили, руками яких і домагаються своїх цілей.

Сьогоднішня обстановка на Близькому Сході в подальшому може перекинутися на Африку, Північний Кавказ, Центральну Азію і через розпалювання низки регіональних конфліктів вийти на глобальний конфлікт з метою зміцнення руйнується «імперії долара». І в зв'язку з цим швидке вирішення російського керівництва щодо легалізації дій приватних військових компаній, тільки сприятиме зміцненні безпеки країни та її процвітанню.

/ Генерал-майор Сергій Олексійович Канчуков, kanchukov-sa.livejournal.com /