<P> Сходив в перукарню - і повернувся з мішком думок.
Перукарі, та й не тільки вони, а сотні тисяч і, можливо, мільйони інших працівників, по багато років знаходяться в фактично трудовому рабстві - трудяться без оформлення соціально-правових відносин з роботодавцем і державою. У них немає трудового стажу, соціальних відрахувань, немає надії на нормальну пенсію, а у нинішніх пенсіонерів через це - мізерні пенсії.
Проблема відома давно. Настільки давно, що про неї не забули згадати навіть в Коаліційній угоді від 27 листопада 2014 роки (& quot; 3.5.1. Підвищення вдвічі (з 1000 до 2000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян) значного обсягу коштів фактичного ненадходження до бюджету єдиного соціального внеску та страхових внесків на пенсійне страхування для визначення наявності ознак складів кримінальних правопорушень, передбачених статтями 212 і 2121 Кримінального кодексу України & quot;) і Програмі діяльності Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2014 роки (& quot; 4. Нова економ ическая політика: ... посилення відповідальності за виплату заробітної плати & quot; в конвертах & quot; (розробка змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України) & quot;).
І що ж, виконали?
Ви будете здивовані, але ... так.
Законом №77 від 28 грудня 2014 року внесено зміни до статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення. З цього часу фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту) тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, фізичних осіб - підприємців від 500 до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (8500-17000 грн .), а в разі повторного порушення - вдвічі більшого розміру штрафу.
Умисне ж ухилення від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування чи страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, вчинене службовою особою підприємства, установи, організації незалежно від форми власності або особою, яка здійснює підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, або іншою особою, яка зобов'язана його сплачувати, якщо таке діяння призвело до фактичного ненадходження до фондів загальнообов'язкового держав ного соціального страхування коштів у значних розмірах, є злочином і тягне такі ж штрафи і навіть великі штрафи, в залежності від розміру ненадходження, або інші кримінальні покарання (див. ст. 212-1 Кримінального кодексу).
Деякі зміни внесли і до інших статей КУпАП. Це статті 165-1 & quot; Порушення законодавства про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та загальнообов'язкове державне пенсійне страхування & quot ;, 165-4 & quot; Порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які послужили спричинили втрату працездатності & quot; і 165-5 & quot; Порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності & quot;
Посилили також покарання і за злочин, передбачений ст. 172 КК & quot; Грубе порушення законодавства про працю & quot ;.
Але проблема-то в тому, що влада веде себе як завжди: закон прийняли - щось підправили, підкрутили, посилили ... і справа в капелюсі. Влада, очевидно вважає, що після прийняття закону роботодавці злякаються покарань, стануть чесними і проблема розсмокчеться сама по собі.
Але так не буває. Так не було 10, 50 і 100 років тому. Тому немає надії, що раптом саме по собі зміниться.
Звернемося до судової статистики ( http://court.gov.ua/sudova_statystyka/Zvit_1_pivrihhya2015/ ). За перше півріччя 2015 року згадані статті кодексів щодо відповідальності застосовувалися далеко не в сотнях тисяч, а тим більше не в мільйонах випадків. Випадків їх застосування - одиниці або й зовсім - нулі (наприклад, статті 165-4 і 165-5 КУпАП не застосовувалися жодного разу, а за статтею 165-1 КУпАП суди оштрафували за півроку одного порушника, на 35 грн.).
За порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці (ст. 41 КУпАП) оштрафований 51 порушник, а щодо 33 справи закриті. Загальна сума накладеного штрафу - 28 тис. Грн., Але стягнуто з них лише 8,8 тис.
Півсотні притягнутих до відповідальності за півроку осіб означають, іншими словами, що в кожній області України протягом трьох місяців вдалося викрити лише одного порушника. І цим займалася ціла армія контролерів.
Найгірше - це те, що подібна ситуація - практично по всім контролюючим органам. Причини: низькі зарплати, неповага до закону, корупційні традиції ... Пожежники, санітари, податківці, захисники рослин і надр, лісів та мисливського господарства, прав споживачів і стандартів, потерпілих на виробництві та безробітних масово закривають очі на порушення - і & quot; стрижуть & quot ; роботодавців. Правоохоронці закривають очі на бездіяльність контролерів - і отримують мзду від них. Політики закривають очі на правоохоронців - і отримують голоси від електорату, а потім трансформують їх в прибуток для себе. І в програші лише ті, хто у всіх цих іграх брати участь не має можливості або не бажає.
Не кращі справи і в сфері застосування Кримінального кодексу: за ст. 172 засуджено - у всій країні - лише 25 осіб (по одному на область, причому рідко хто з них - саме за експлуатацію працівника без оформлення з ним трудових відносин), а по ст. 212-1 - троє. Всі вони, як правило, оштрафовані на відносно невелику суму. Для того, щоб їх оштрафувати (і отримати до держбюджету 50-100 тисяч грн.), Кримінальна система півроку містила штат слідчих, прокурорів, суддів і виконавців судових рішень, а також апарат їх помічників.
Щось не так в нашому королівстві. Давно. </ P> <img src = " https://i.obozrevatel.com/gallery/2015/10/28/854244.jpg" ; style = "width: 600px; height: 450px;">
Нічого НЕ змінілося.
Ти ще не підписаний на наш Telegram ? Швидко тисни!
І що ж, виконали?
