За місяць до недавнього різкого загострення ситуації навколо Нагірного Карабаху, а саме 3 березня в Єревані відбувся семінар «Відносини Вірменія - НАТО: перспективи та виклики напередодні Варшавського саміту НАТО». Семінар був організований Вірменським інститутом міжнародних відносин та безпеки, Вірменським центром політичних і міжнародних досліджень при сприянні посольства Польщі в Вірменії та Офісу зв'язку НАТО (місцеперебування - Тбілісі).
Не будемо концентруватися на загальному тренді семінару і зупинимося лише на одному тезі, запропонованому провідним аналітиком Центру регіональних досліджень Давидом Шахназаряном. Висловивши задоволення розвитком відносин із західним альянсом, він висловив надію на те, що у Вірменії буде більше амбіцій в напрямку цієї взаємодії, тому що «НАТО це, перш за все, система цінностей». І далі під час свого виступу сказав , Що «нам треба ще більше поглибити відносини з Україною і в цих відносинах підняти на новий рівень взаємна довіра».
Відразу відзначимо, що ця заява має бути по ідеї оцінено в Вірменії гідно, по крайней мере, в зв'язку з тим, що Україна, крім Туреччини, виявилася єдиною країною, прямо підтримала Баку під час бойових дій в Нагірному Карабасі.
Теза про доцільність розширення відносин з НАТО досить примітний і, безсумнівно, буде висловлюватися ще не раз, в тому числі і в зв'язку з тим негативним резонансом, який викликають в Вірменії поставки окремих класів російської зброї Азербайджану.
Зауважимо, що приблизно через рік після приходу до влади в Вірменії адміністрації Сержа Саргсяна (квітень 2008 року) офіційний Єреван одночасно з Києвом почав переговори з Брюсселем в рамках програми «Східне партнерство» по Євроасоціацією і участі в зоні вільної торгівлі з ЄС (DCFTA). Переговори тривали три з половиною роки, і до осені 2013 року шуканий документ був готовий до підписання.
Однак згодом, зваживши всі «за» і «проти», проконсультувавшись з президентом РФ Володимиром Путіним, керівництво Вірменії в особі С. Саргсяна у вересні 2013 року прийняло рішення про вступ країни до Митного союзу / Євразійський економічний союз. Тодішнє керівництво України в особі Віктора Януковича на прикладі Вірменії повинно було зрозуміти, що продовження гри між двома геополітичними та геоекономічними проектами небезпечно для країни. Але не зрозуміло, і результат такого нерозуміння добре відомий.
Після «революції гідності» в Києві почався процес самовизначення Криму, за підсумками референдуму 16 березня 2014 року став частиною РФ. Через 10 днів після цього на Генеральній Асамблеї ООН була поставлена на голосування резолюція по територіальної цілісності України, в якій, зокрема, зазначалося, що референдум в Криму «не має сили і не може бути підставою для зміни статусу Автономної Республіки Крим або міста Севастополя» . Вірменія опинилася серед тих 11 держав, які не підтримали цю резолюцію, що призвело до відкликання з Єревана українського посла.
Голосуючи проти вищезгаданої резолюції, офіційний Єреван тим самим визнавав право населення Криму на самовизначення через референдум; нагадаємо, аналогічним чином було реалізовано волевиявлення народу Нагірного Карабаху. У той же час Вірменія утримується як від визнання НКР (мотивуючи це продовженням переговорного процесу), так і від визнання Криму як частини Росії. Єреван послідовно визнає право на самовизначення різних територій в усьому світі, однак утримується від будь-яких офіційних кроків, вважаючи, що зможе зробити їх тільки після того, як сам визнає незалежність Нагірного Карабаху.
Тим часом суперечності Єревана і Києва виникли не сьогодні, а навіть раніше 1997 року, коли виникла «Організація за демократію та економічний розвиток», в складі якої були Грузія, Україна, Азербайджан і Молдова (ГУАМ). На всіх міжнародних форумах Київ послідовно підтримував свого партнера в особі Баку і регулярно голосував з проблеми Нагірного Карабаху проти інтересів Вірменії. З приходом до влади в Києві адміністрації В. Януковича активність ГУАМ зійшла нанівець, Україна фактично дала ясно зрозуміти своїм партнерам, що вона не бачить перспектив в продовженні діяльності організації.
Однак після державного перевороту на Україні політична і дипломатична активність в рамках колишніх зв'язків ГУАМ знову виявилася затребуваною . Колишні члени об'єднання тісно співпрацюють один з одним в більшості міжнародних організацій. Деякі відомості про дипломатичну, політичної та іншої активності ГУАМ протягом останнього часу свідчать про те, що дана структура знову почала подавати ознаки життя. Так, якщо остання угода між країнами ГУАМ було підписано 1 липня 2008 року, то останнім спільну заяву датується 18 березня 2015 року, а останнім спільну заяву Парламентської Асамблеї ГУАМ і Балтійської Асамблеї - 11 січень 2015 року. Нагадаємо, що штаб-квартира організації знаходиться в Києві.
В даний час в ГУАМ головує Азербайджан, а його генеральним секретарем є бакинський дипломат Алтай Ефендієв. Діяльність останнього вельми активна, тільки в лютому-березні відбулися його зустрічі з главою офісу Ради Європи в Києві В. Рістовскі і послами Литви, Угорщини, Ірану, Швеції. Крім того, відбулися: 21-29 лютого в Японії - семінар з питань екології та управління відходами, організований урядом Японії в рамках співпраці ГУАМ - Японія, 15-16 березня в Баку - 37-е засідання Ради національних координаторів ГУАМ, 16-17 березня - в секретаріаті ГУАМ зовнішній аудит по здійсненню перевірки фінансової звітності організації за 2015 рік.
Отже, є чимало ознак відродження цієї організації, яка, здавалося б, припинила своє реальне політичне існування після 2010 року. Тепер же, судячи з усього, йде активний зондаж в дипломатичних колах про можливість активізації діяльності організації як в рамках «Балтійсько-Чорноморського коридору» / «Міжмор'я» (Проект був висунутий свого часу польським лідером Юзефом Пілсудським), в який повинні були увійти, крім Польщі, України, Білорусь, Латвія, Литва, Естонія, Молдова, Угорщина, Румунія, Югославія, Чехословаччина. Природно, що в сучасних умовах ця антиросійська «мала Антанта» (або, якщо завгодно, «мале НАТО») повинна бути відкоригована з урахуванням нових реалій.
Цікаво, що, судячи з усього, патроном проекту ГУАМ забажала стати Туреччина, яка з південного партнера Росії перетворилася за останні кілька місяців в дуже жорсткого військово-політичного опонента. Про ці плани можна судити за підсумками березневого візиту в Анкару українського президента Петра Порошенка, підсумки якого вельми цікаві. Головною темою взаємодії двох країн стала, зрозуміло, «дружба» проти Москви. З турецької сторони була продемонстрована повна підтримка Києва з питання Криму та, зокрема, в нюансах, пов'язаних з кримсько-татарським населенням. Анкара озброює і підтримує батальйон кримських татар на Україну і кримсько-татарських радикалів. Не виключено, що Туреччина почне поставляти летальну зброю Києву.
Зі свого боку, Київ повністю підтримав дії Анкари щодо Сирії, не озираючись на те, що є чимало доказів підтримки Анкарою терористичних організацій, перш за все «Джабхат-ан-Нусра». Крім того, країни домовилися завершити переговори про формування зони вільної торгівлі; альянс в сфері енергетики в обхід Росії вони намагаються вибудувати спільно з Азербайджаном і Грузією.
Одночасно Туреччина патронує Грузію і Азербайджан. Візит президента Ільхама Алієва в Анкару відбувся через п'ять днів після візиту П. Порошенко; черговий візит азербайджанського лідера в Туреччину був намічений на 14 квітня - нескладно припустити, що за їх результатами Реджеп Ердоган матиме повну інформацію про політико-дипломатичних кроках Росії щодо недопущення ескалації карабахського конфлікту. Те, що Анкара є реальним військовим союзником Азербайджану в Закавказзі, ні для кого секретом не є. Однак і Грузія, градус риторики якої відносно Росії помітно зріс, у своїй військовій політиці наблизилася до статусу союзника Анкари. Міністри оборони трьох країн раз на півроку проводять політичні консультації. Генеральні штаби також тісно співпрацюють в підготовці військових планів, в організації навчань і їх проведенні.
Все вищевикладене вказує на те, що Туреччина, якщо і не стає членом ГУАМ, то рухається до того, щоб стати головною сполучною ланкою між його «західним» (Молдова і Україна) і «кавказьким» (Грузія і Азербайджан) сегментами. Більш ніж очевидно, що цей союз знову вибудовується як проти Росії, так і проти Вірменії - військово-політичного союзника Москви на південному напрямку.
Процес реанімації ГУАМ і вписування цієї структури в куди більш велику і складну антиросійську матрицю, яка по ряду параметрів спрямована і проти Вірменії, знаходиться ще на початковій стадії. Однак розвиток цього процесу йде досить активно. У даній ситуації доносяться з боку ряду політологів і мережевих активістів заклики до поглиблення відносин Вірменії з Україною, де-факто знаходиться в протилежному геополітичному таборі, означають втягування Єревана в одну політичну систему з Туреччиною.
Але така перспектива просто неприйнятна для країни - члена ОДКБ і союзника Росії. Подібні заклики є більш ніж дивними на тлі неврегульованості вірмено-турецьких відносин, блокади сухопутного кордону Вірменії з боку Туреччини і більш ніж річної відсутності посла України в Єревані. Імовірність того, що будь-які серйозні політичні сили в Вірменії, будь то у владі чи опозиції, підуть цих закликів, невелика. Однак і залишати їх без уваги не можна.
