Розвилки Росії: чому вибори стали нечесними

Вибори президента Росії. Передвиборний плакат «Москвичі свій вибір зробили!» На вулиці міста. Фото: Едді Опп / Коммерсант

Більшість аналітиків стверджують, що президентські вибори 1996 роки дали старт епосі нечесних виборів в Росії. Дійсно, вибори Державної думи в 1993 і 1995 роках пройшли відносно чесно з точки зору і ходу кампанії, і підрахунку голосів. Тому в першому складі нижньої палати більшості не виявилося ні в однієї з політичних сил, а в другому комуністи та їхні союзники могли визначати порядок денний: не маючи шансів провести в життя потрібні їм рішення, вони виявилися здатні блокувати ініціативи президента і уряду. Але на президентських виборах 1996 року команда Єльцина абсолютно домінувала в ЗМІ, залякувала аудиторію жахами можливого приходу до влади комуністів, використовуючи великі грошові вливання, купила підтримку чималої частини бюджетників і пенсіонерів і за допомогою двосторонніх договорів з регіональними лідерами заручилася їх лояльністю.

Символами тієї кампанії стали гасло єльцинських піарників «Голосуй, а то програєш!» (Калька з американського слогана Choose or Lose) і коробка з-під ксерокса з $ 538 000 готівкою, яку члени єльцинського штабу намагалися винести з будівлі Білого дому, але були затримані охороною . Чорний нал тек в ті дні бурхливою річкою, і насправді півмільйона доларів були лише одним з маленьких потічків. Але хоча звинувачення у фальсифікації голосування на користь Єльцина в ряді республік Росії були не безпідставні , Що не вони стали вирішальним фактором результату виборів: впевнений перевага Єльцина над Зюгановим (майже 54% голосів проти 40%) зняв усі питання про переможця. Втім, за мірками сьогоднішніх кампаній в Росії, зловживання влади в 1996 році можуть здатися майже безневинними пустощами.

Головний дефект виборів 1996 року, однак, полягала не в тому, що вони були нечесними, - це не причина, а наслідок більш фундаментальної проблеми - Єльцин просто не міг їх програти. На відміну, наприклад, від українського колеги Кравчука, який пішов на спочинок після поразки від Кучми на президентських виборах 1994 року, для Єльцина визнання власної поразки ставило під питання особисту безпеку - і його власну, і багатьох пов'язаних з ним політиків і бізнесменів. Єльцину і його соратникам неминуче довелося б відповідати перед новим легітимним главою держави і за розпуск Верховної Ради в 1993 році, і за вкрай непопулярну війну в Чечні, і за минулі напередодні президентських виборів заставні аукціони.

Ціна можливого ураження для Єльцина і його оточення була настільки велика, що питання про чесні вибори не міг навіть обговорюватися всерйоз. Точніше, він звучав інакше: чи проводити нечесні вибори або зовсім від них відмовитися? Силовики в оточенні Єльцина серйозно готувалися до скасування виборів, намагаючись навіть заручитися підтримкою цього ризикованого кроку з боку американської влади, зондуючи грунт через тодішнього доцента Стенфорда Майкла Макфола (в майбутньому - посла США в Росії).

У березні 1996 року, коли опозиційна Державна дума схвалила декларативне і не мало юридичної сили постанова про денонсацію Біловезьких угод (документа про ліквідацію СРСР), було прийнято рішення використовувати це як привід для розпуску Думи і скасування виборів. Механізм вже був запущений, але в останній момент виявився зупинений зусиллями стихійно склалася коаліції політиків і чиновників за участю Черномирдіна, Чубайса і дочки Єльцина Тетяни.

Лише після цього практично весь державний апарат був мобілізований на виборчу кампанію з використанням всіх доступних засобів, силовики виявилися відсунуті на другий план, а після скандалу з коробкою з-під ксерокса - і зовсім вигнані з президентського оточення. Справедливості заради треба сказати, що головний опонент Єльцина - Зюганов - вів кампанію вкрай мляво, не прагнув залучити на свою сторону потенційних прихильників, і в цілому не уявляв скільки-небудь привабливої ​​альтернативи. У такій ситуації збереження колишнього статус-кво здавалося для багатьох виборців нехай і не оптимальним, але не занадто ризикованим вибором.

Важко сказати, які могли виявитися наслідки можливого скасування президентських виборів в березні 1996 року, по суті - прямого державного перевороту. Можна лише припустити, що в умовах глибокого економічного спаду і слабкого контролю центру над регіонами і без того вкрай непопулярного Єльцину чи вдалося б надовго утримати владу в країні і зберегти її територіальну цілісність. В цьому сенсі не так уже неправі були ті, хто в ході кампанії агітував за обрання Єльцина як за менше зло. Але за підтримку будь-якого зла доводиться платити: за рахунками нечесних виборів нашій країні ще належить розплачуватися, про що свідчать і підсумки голосування 14 вересня.

До речі, за два тижні до президентських виборів в червні 1996 року відбулися ще одні - цілком собі чесні - вибори губернатора в Санкт-Петербурзі. На них тодішній мер Анатолій Собчак з невеликим розривом поступився своєму заступнику Володимиру Яковлєву та позбувся колишнього поста. Разом з Собчаком міську адміністрацію змушений був покинути і інший його заступник - Володимир Путін, в ході кампанії очолював передвиборний штаб свого патрона. Швидше за все, він назавжди витягнув для себе урок про те, чим небезпечні для політиків чесні вибори.