Реанімаційний Пакет Реформ (РПР) закликав прийняти законопроект "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" №9055 в першому читанні.
Його 6 вересня 2018 року президент України Петро Порошенко вніс до Верховної Ради як невідкладний проект нової редакції відповідного закону, нагадали на сайті РПР.
Юриспруденція
inform.kz
Законопроект покликаний вирішити важливі проблеми в адвокатурі, викликані недосконалістю чинного закону і практикою його застосування. Перш за все він повинен:
подолати недемократичність у формуванні та організації діяльності органів адвокатського самоврядування як на національному, так і на регіональному рівнях;
усунути штучні і незаконні бар'єри і обмеження, які ускладнюють доступ до професії адвоката і створюють корупційні ризики, зокрема шляхом введення письмового анонімного тестування, фіксації його ходу технічними засобами і ведення протоколу;
посилити гарантії адвокатської діяльності та привести етичні норми діяльності адвоката у відповідність з міжнародними стандартами;
забезпечити незалежне адміністрування Єдиного реєстру адвокатів України, який в 2012-2018 роках перетворився на потужний інструмент тиску на адвокатів, зокрема, шляхом незаконного позбавлення права на заняття адвокатською діяльністю поза дисциплінарної процедури, маніпуляцій з метою впливу на вибори в органи адвокатського самоврядування;
ввести прозорий бюджетний процес діяльності національних та регіональних органів адвокатського самоврядування.
Крім прогресивних положень, які покликані вирішити проблеми в адвокатурі, законопроект також містить певні недоліки. Так, мова йде про:
припинення права на заняття адвокатською діяльністю на підставі систематичного порушення правил адвокатської етики і / або норм цього закону, який підриває авторитет адвокатури та адвокатської професії (пункт 3 частини 2 статті 37) без визначення відповідних понять в законі;
поєднанні статусу адвоката зі статусом державного службовця, зокрема, щодо:
надання адвокатом, який працює в органі державної влади, іншому державному органі або органі місцевого самоврядування юридичної допомоги цьому органу за межами адвокатської діяльності (стаття 30);
одночасному поширенні на адвоката правил адвокатської етики і правил етичної поведінки державних службовців (частина 7 статті 30) у разі роботи адвоката в органі влади (стаття 30);
поєднанні присяги адвоката (частина 1 статті 10) з присягою державного службовця (частина 1 статті 36 Закону "Про державну службу") при роботі адвоката в органах влади (стаття 30);
можливості залучення державного службовця до дисциплінарної відповідальності як адвоката (частина 8 статті 30);
зміни в Кримінальний процесуальний кодекс, які, з одного боку, дають стороні захисту затягувати розслідування і розгляд справ, а з іншого - створюють загрозу необґрунтованого покарання адвокатів внаслідок невичерпності переліку дій, які можуть вважатися зловживанням правами.
З огляду на вищесказане, РПР закликав:
членів Комітету з питань правової політики і правосуддя Верховної Ради України рекомендувати законопроект "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" №9055 до прийняття в першому читанні;
народних депутатів України підтримати законопроект №9055 у першому читанні і доопрацювати його до другого читання з урахуванням зауважень і пропозицій експертного середовища.
Чи не набридаємо! Тільки найважливіше - підписуйся на наш Telegram-канал
