Є надія, адже на наступний день після його обрання головою КСУ прийняв регламент, з яким тягнув більше півроку
Судді Конституційного суду України нарешті обрали собі нового голову - Станіслава Шевчука. Колишній голова КСУ Юрій Баулін склав свої повноваження ще в березні, а потім майже рік ця посада була вакантною. За цей час суддівська колегія кілька разів - в травні, в листопаді і в грудні - намагалася обрати голову, але все безрезультатно. Причина, як пояснюють експерти, - це конфлікт між суддями: "старими", які працюють там ще з часів Януковича, і "новими", які прийшли вже після Майдану. Як коментував ситуацію, що склалася всередині КСУ сам Станіслав Шевчук півроку назад, "деякі судді консерватори, деякі - лібералами".
До цього обов'язки голови тимчасово виконував Віктор Кривенко як старший за віком суддя. І ось нарешті вибір зроблений, незважаючи на те, що Конституційний суд сьогодні працює в неповному складі: з 18 суддів - є тільки 14. Судячи з біографії Станіслава Шевчука і відгуків про його професійної діяльності та репутації, це призначення хотілося б назвати перемогою, а не зрадою. Укрінформ дізнавався більше про його професійному шляху, а також цікавився чи під силу Станіславу Шевчуку впоратися з критично низьким рівнем довіри до Конституційного Суду.
Шевчук: Де? Що? Коли? Скільки?
48-річний Станіслав Шевчук родом з Харкова. Він - відмінник по життю: школу закінчив із золотою медаллю, а юридичну академію імені Ярослава Мудрого з червоним дипломом.
Можна сказати, що професійний шлях майбутнього глави КСУ весь час йшов по висхідній. До Конституційного суду Шевчук вперше прийшов ще в 1997 році і три роки був науковим консультантом у одного з суддів. Після цього - став директором Центру європейського та порівняльного права при Міністерстві юстиції.
З 2004 по 2009 роки - професор кафедри публічного права Міжнародного Соломонового університету, а з 2009-го - професор кафедри загальнотеоретичних та державно-правових наук Києво-Могилянської Академії. Як ми знаємо, навчання і викладання в Могилянці - це «знак якості» фахівця для України.
Станіслав Шевчук
А ще пан Шевчук проводив наукові дослідження і стажувався в США, Великобританії, Бельгії, Німеччини, був експертом з правових питань в ООН, Світовому Банку, радником з правових питань, керівником відділу верховенства права Координатора проектів ОБСЄ в Україні. Був навіть суддею від України в Європейському Суді з прав людини, на який українці в пошуках справедливості, часто покладають останню надію. Станіслав Шевчук - з таким досвідом роботи це природно - володіє англійською та французькою мовами.
Після Революції Переваги, в березні 2014 року - і це в свідомості українських патріотів теж великий плюс - він був призначений суддею Конституційного суду України, і ось два дні тому - його головою. За нього свої голоси віддали 11 суддів з 14-ти.
Варто сказати, що про Станіслава Шевчука і правове співтовариство відгукується як про авторитетному в своїй справі людину з власною позицією.
А тепер про більш приземлені речі. В декларації за 2016 рік Станіслав Шевчук вказав квартиру в Києві площею 70 кв.м спільної власності, а також будинок площею 130 кв.м та земельна ділянка площею 720 кв.м в Івано-Франківській області - у власності його дружини. Також він має один не дуже дорогий автомобіль середнього класу - Toyotta Corolla 2013 року випуску. Єдине, що можна назвати ознакою розкішного життя в декларації судді - це оренда житлового будинку в Пущі-Водиці площею 557 кв.м, що обійшлося родині в 1,2 мільйона гривень, тобто близько 100 тисяч гривень на місяць.
Станіслав (зліва) і Денис Шевчуки // Фото: Главком
Брат за брата не відповідає?
У той же час є в біографії пана Шевчука ще одна, не надто «красиве» обставина. У тій же декларації він не забув і про рідного брата - Денисе Шевчука, вказавши, що зараз той взяв собі дещо дивне нове ім'я - Рула Одд. Як з'ясували ЗМІ, це досить одіозний персонаж. По-перше, як повідомили "Наші гроші", його компанія, ТОВ «Українська морська транспортна компанія», фігурує в справі про розтрату майна в особливо великих розмірах, а точніше - 10 мільйонів гривень, а також в доведенні до банкрутства ДП "Укрхімтрансаміак". По-друге, його політичні погляди , М'яко кажучи, викликають питання. То він підтримує "Помаранчеву революцію" і в 2005-му вступає в Організацію українських націоналістів, то раптом через кілька років очолює партію "Русь", яка входила в блок Наталії Вітренко. Кардинально змінивши свої погляди, в інтерв'ю 2009 року херсонській газеті "Гривна", яке передрукував місцевий сайт "Майдан свободи", він говорить, що "проект Україна - минуле", а партія, яку він очолює, це "штурмовий загін російського руху в Україні". А вже під час Революції гідності 29 листопада 2013 року в коментарі онлайн-ресурсу ПІК він представився "координатором" євромайдан, заявивши, що Майдан програв і буде розходитися. Оргкомітет Майдану, як повідомляла УП, тоді відхрестився від наявності такого «координатора».
Де Денис Шевчук зараз і чому вирішив змінити своє прізвище після Революції - поки невідомо. І це - погано, якщо чесно. Адже очевидно, що наявність такого ось родича цілком можна використовувати в якості важеля політичного тиску на главу Конституційного суду. Станіслав Шевчук поки не давав ніяких пояснень про свого брата. І це теж погано. Тому що таке не може не цікавити й не хвилювати суспільство.
Авторитет - незаперечний, але він не зможе відповідати за всіх
Укрінформ запитав у експертів, чи вдасться Станіславу Шевчуку зрушити з мертвої точки вирішення проблеми вкрай низького рівня довіри до КСУ (Це однаково стосується всієї системи судочинства в Україні. - Ред.) І що йому для цього потрібно буде зробити?
Богдан Бондаренко, експерт конституційного напрямку Центру політико-правових реформ говорить, що за результатами опитувань 2014-2016 років довіра до суддів КСУ було дуже низьким. Конституційний суд почав його стрімко втрачати, після знаменитого рішення 2010 року, який став причиною відповідного ставлення з боку суспільства. (Нагадаємо, в 2010-му судді КСУ під тиском тодішньої влади прийняли рішення про повернення до редакції Конституції 1996 року, чим забезпечили Януковичу можливість узурпувати владу. Деякі з цих суддів і до сих пір при посадах в КСУ).
Богдан Бондаренко
"А нинішній КСУ за 11 місяців 2017 роки не виніс жодного рішення, і тільки в грудні було винесено всео три" для порядку ". Інститут конституційних скарг, який був введений від 2-го червня 2017 року (коли громадянин має право безпосередньо, без посередників, звернутися з такою скаргою до Конституційного суду) до сих пір не заробив. Це пов'язано з внутрішньою організацією роботи КСУ - тільки вчора був прийнятий регламент, без якого цей інститут не міг функціонувати. Але тепер повинні початися зрушення ", - говорить експерт.
За його словами, з березня Конституційний суд не міг обрати главу через внутрішнього конфлікту між суддями "старого" і "нового" часу. Але те, що вони це нарешті зробили, показало їх здатність все ж домовлятися між собою, що хороший знак.
"Чи зможе Станіслав Шевчук вивести Конституційний суд з цієї кризи? Він дуже авторитетна особистість в українському правовому суспільстві. Але повноваження голови вельми обмежені, і все буде залежати від того, наскільки йому вдасться консолідувати навколо себе суддів, - продовжує Богдан Бондаренко. - Треба врахувати, що чотирьох суддів ще не вистачає: їх повинні призначити Президент і Верховна Рада. Тому зараз важко оцінити вплив, який матиме голова КСУ на всі процеси, які там відбуваються.
Разом з тим слід зазначити, що голова повноважний виносити на порядок денний певні справи. А «в ящику» КСУ чимало принципово важливих уявлень, які не розглядаються мало не роками. Голова КСУ Шевчук може винести на порядок денний, наприклад, "Закон" Про всеукраїнський референдум ", який більше трьох років лежить в Конституційному суді і чекає оцінки, Закон" Про засади державної мовної політики "(відомого як« Закон КК »- Ківалова / Колесніченко ") та інші".
Роман Куйбіда, заступник голови правління Центру політико-правових реформ, член Громадської ради доброчесності:
Роман Куйбіда
"Високий авторитет Станіслава Шевчука і його хороша репутація безумовно будуть впливати позитивно і на позицію КС, як в очах суспільства, так і в очах міжнародних партнерів. Тому його обрання - це хороший сигнал. Однак головування в Конституційному Суді - це одночасно і виклик для судді Шевчука, оскільки він один з небагатьох суддів, які проявляли принципову позицію в справах, де з великою ймовірністю було політичний тиск, і заявляв окрему думку при рішеннях, прийнятих під таким тиском. Рішення у справах, де він був доповідачем, мали потужне обгрунтування. Сподіваюся, йому вдасться витягнути Конституційний Суд з тієї ями, в якій він опинився. Вчора Конституційний Суд нарешті затвердив Регламент і його судді вже не зможуть відмовлятися від розгляду конституційних скарг громадян, посилаючись на відсутність цього документа.
Хоча потрібно пам'ятати, що КСУ - це колегіальний орган. До його складу входять і люди, якими вже маніпулювали, в тому числі і судді, які сприяли узурпації влади Януковичем. Тому вирішальним для авторитету цього органу буде не голова суду, а якість тих рішень, які він буде приймати ".
Юлія Горбань, Київ
Шевчук: Де?Що?
Коли?
Скільки?
Чи зможе Станіслав Шевчук вивести Конституційний суд з цієї кризи?
