- Про тонкощі перекладу подвійних послань
- Про французьких клопотах безжурний четвірки
- Про ревнощів в рамках коаліції
Минулий тиждень відзначена видимістю чергових спроб врегулювати ситуацію на Донбасі. Найбільш помітною подією в їхньому ряду стали переговори, які 12 квітня в Москві провів держсекретар США Рекс Тіллерсон.
Про тонкощі перекладу подвійних послань
З урахуванням нещодавнього загострення в Сирії зустрічі з керівництвом РФ пройшли, мабуть, вдаліше, ніж можна було очікувати. Але з українського питання розбіжності були в наявності, що засвідчила спільна прес-конференція Тіллерсона і Лаврова.
Глава МЗС РФ, першим підводили підсумки, сказав: «Ми торкнулися криза на Україні. У нас єдина позиція про те, що Мінські домовленості від 2015 року мають виконуватися. Ми згадали про те, як за попередньої адміністрації США був налагоджений двосторонній канал консультацій між Москвою і Вашингтоном на додаток до «четвірки» в рамках «нормандського формату». Ми відчули зацікавленість нинішньої адміністрації продовжити двосторонні контакти на цю тему, щоб допомагати шукати практичні шляхи реалізації Мінських домовленостей в повній мірі. Ми будемо вітати такі зусилля. Ми до них готові ».
У свою чергу Тіллерсон підтвердив позицію Заходу, згідно з якою виконання цих домовленостей - в основному справа Москви: «Росія може домогтися успіхів у реалізації Мінських угод, знизивши насильство і вживши заходів щодо відведення військ і важких озброєнь сепаратистів, щоб спостерігачі ОБСЄ могли виконувати свої завдання. Поки не буде досягнутий повний прогрес відповідно до Мінській угоді, ситуація в Україні буде і далі створювати перешкоди для поліпшення відносин між США і Росією ».
Далі держсекретар зазначив: «Ми не обговорювали жодних змін в статусі санкцій, які були накладені на Росію в результаті деяких її дій в Україні, як вам відомо. Що стосується втручання у вибори ... це питання, яке, на нашу думку, є досить серйозним для введення додаткових санкцій ».
Правда, для більшості росіян, які дивилися телетрансляцію прес-конференції, жорсткі акценти американського гостя залишилися непоміченими. Зокрема, в російській перекладі, накладеному на відео, про додаткові санкції не сказано нічого.
Версію про те, ніби мова Тіллерсона спотворила російська сторона, слід відразу відкинути. Політики такого рівня приїжджають на переговори зі своїми перекладачами, які озвучують їх виступи і на публічних заходах.
Тут потрібно згадати, що російські експерти, які симпатизують Трампу, заявляли, ніби і він особисто, і представники його команди вдаються до тактики подвійного послання. Це коли одному і тій же особі на різних рівнях адресують різні меседжі. Наприклад, «я тебе люблю» і «я тебе ненавиджу». Людину це нерідко дезорієнтує, і він стає зручним об'єктом для маніпуляції.
Звичайно, виступ Тіллерсона до подвійного послання не дотягує. Адже цей метод передбачає одночасну подачу взаємовиключних сигналів, а в нашому випадку в наявності навряд чи протиріччя, а лише явне пом'якшення акцентів.
Можна припустити, що перекладачеві держсекретаря було зазначено обходити гострі кути. Але помітні розбіжності між синхронним перекладом і оригіналом у високих американських чиновників трапляються не вперше. Так, коли в грудні 2015 року віце-президент США Джо Байден виступав у Верховній Раді, у багатьох склалося враження, що він фактично закликав до федералізації України. Але в оригіналі мови на сайті Білого дому не виявилося нічого подібного - лише констатувався американський досвід.
Об'єктивні результати візиту Тіллерсона в Москву такі. По-перше, за даними вельми поінформованого московського Центру політичної кон'юнктури (ЦПК), «тема України практично не обговорювалася. Російські дипломатичні джерела розповіли, що 99% часу було витрачено на ситуацію в Сирії. За словами Дмитра Пєскова, ситуація на Україні обговорювалася лише пунктирно ».
Т. е., Швидше за все, сторони лише позначили свої позиції, але за сирійськими проблемами не мали часу вести власне переговори на українську тему.
По-друге, глави зовнішньополітичних відомств стверджували, що домовилися про створення каналів, за допомогою яких мають намір розглядати проблеми двосторонніх відносин. Судячи з усього, домовленість стосується і України. Однак через невирішені кадрових питань в Держдепі ці наміри навряд чи скоро втіляться в життя. Тому так і неясно, хто саме замінить Вікторію Нуланд на переговорах з Владиславом Сурковим.
Але в цілому діалог з українського питання оптимізму Москві не вселив, що випливає з щотижневого огляду, підготовленого ЦПК:
«Варто визнати, що Кремль і Білий дім зберігають розбіжності щодо конфлікту між Україною і Донбасом і покладають різну частку відповідальності за те, що відбувається на українську сторону. По-різному Кремль і Білий дім дивляться і на пріоритетність кроків в процесі мирного врегулювання.
Є вагомі сумніви щодо того, що російська влада вважає за можливе прийти до консенсусу з США з цих проблем. В даний момент в Кремлі, швидше за все, вважають, що нова адміністрація не в змозі запропонувати Росії нічого істотного по Україні, як і примусити Київ до імплементації політичного блоку Мінських домовленостей. До того ж, з точки зору Москви, для зміни динаміки переговорів необхідна зміна позиції не тільки США, але і Німеччини, і Франції, які не відступають від свого проукраїнського підходу ».
Такий песимізм тим більше показовий, що російські джерела зазвичай схильні перебільшувати близькість російської та західної позицій в українському питанні - так само як і готовність Заходу чинити тиск на Київ.
Про французьких клопотах безжурний четвірки
Незабаром після зустрічі Путіна і Тіллерсона з'явилися чутки про можливе саміті лідерів «нормандської четвірки». Але в результаті вони просто поговорили по телефону 17 квітня.
У цій розмові примітно одна деталь. За його підсумками були оприлюднені не окремі релізи, а спільне комюніке. Правда, в Кремлі даний текст так не охарактеризували, але матеріал, який вийшов на сайті президента РФ, текстуально ідентичний тому, що опублікували прес-служби його колег:
«Лідери країн« нормандської четвірки »знову підтвердили прихильність виконання Мінських угод в сфері безпеки і з політичних аспектів врегулювання. Вони вітали домовленість про відновлення пасхального перемир'я, досягнуту в ході засідання Контактної групи 29 березня, і підкреслили важливість його суворого дотримання. Лідери закликали активізувати роботу щодо вирішення проблеми обміну утримуваних осіб за формулою «всіх на всіх». Висловлено співчуття у зв'язку з випадками погроз стосовно Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ.
Висловлена вдячність президенту Французької Республіки Франсуа Олланду за його зусилля в рамках «нормандської четвірки» і надія на те, що робота в цьому форматі буде продовжено після президентських виборів у Франції ».
З окремим документом, що доповнює комюніке, виступила лише канцелярія французького лідера: «Оскільки нова зустріч на рівні радників, що пройшла 6 квітня в Мінську, не принесла помітних результатів, президент закликав сторони бути на висоті становища: необхідно забезпечити припинення вогню для створення умов врегулювання політичних питань . Проробивши чудову роботу місія ОБСЄ до цього готова. Сьогодні немає альтернативи «нормандського формату».
Головне в цьому повідомленні - визнання практичної марності Мінської зустрічі, яка спочатку, на думку російської сторони, виглядала результативною. Однак які висновки з цього зроблені? У прес-релізі не йдеться ні про наміри провести нові переговори (хоча б на рівні політичних директорів), ні взагалі про будь-які конкретні кроки. Замість цього - чергові слова за все хороше.
Тому, на перший погляд, реальний сенс у всьому цьому - просто подякувати Олланда як засновника «нормандського формату» перед зміною влади у Франції. І заявити, що даний формат повинен діяти і після його відходу.
Але, напевно, якби справа була тільки в красивому прощанні з Олландом, то розмова можна було б відкласти на потім. Однак він відбувся саме зараз. Чи то через те, що після першого туру виборів, який пройде 23 квітня, лідер Франції вже не буде здаватися повноцінним президентом, чи то тому, що така розмова вписується в передвиборний контекст.
Адже об'єктивно факт цієї розмови гримує вигляд Мінського процесу, що знаходиться в коматозному стані. Але після нечуваної демонстрації спільною згодою чотирьох лідерів може здатися, що хворий, незважаючи на всі складнощі, подає надії на одужання.
На мій погляд, це вигідно французькому істеблішменту, чиїм головним кандидатом на президентських виборах є Еммануель Макрон. Звичайно, для французів на виборах головне - внутрішні проблеми. Але рахунок адже йде на частки відсотка. Як показують соцопитування, максимальний розрив між першим і четвертим кандидатом становить 6%, а мінімальний - лише 3%. Але все ж головним фаворитом поки залишається Макрон.
Як би там не було, і прощання з Олландом, і переговори Тіллерсона і Лаврова - саме видимість спроб врегулювати кризу на Донбасі. Адже для реального результату необхідні інтенсивні щоденні переговори, а не короткий обмін думками в паузі між дискусіями щодо Сирії і не дві щомісячні зустрічі контактної групи тривалістю по п'ять годин.
Останнє засідання цієї групи, 12 квітня, не просто стало невдачею, а й розвіяло чутки про результативність зустрічі політдиректорів «нормандського формату». Тоді глава ЦПК Олексій Чеснаков стверджував, ніби не тільки РФ, але і ФРН і Франції засудили блокаду Донбасу, введену Києвом (і зажадали на найближчому засіданні контактної групи в Мінську 12 квітня поставити питання про її зняття), а також закликали Україну негайно забезпечити розведення сторін в Станиці Луганській.
Однак в заяві для преси за підсумками зустрічі контактної групи спецпредставник ОБСЄ Мартін Сайдік взагалі не згадав про Станиці Луганській. Сторони в цьому районі знаходяться на колишніх позиціях, але публічної критики на адресу Києва ніхто на Заході не висловлював.
І блокаду Сайдік не став засуджувати. Зате заявив, що підгрупа з економічних питань обговорила «нинішнє становище, яке склалося в зв'язку з блокадою шляхів сполучення, а також з введенням т. Н. зовнішнього управління для підприємств під українською юрисдикцією, які працюють на території окремих районів Донецької та Луганської областей ». Дипломат зазначив: «Відновлення статус-кво могло б стати одним з важливих шляхів для відновлення економічного співробітництва в регіоні». Т. е. По суті запропонував взаємно скасувати і блокаду, і «тимчасове управління».
Про ревнощів в рамках коаліції
Свої міркування з приводу ситуації на Донбасі висловив Олександр Турчинов - в інтерв'ю російській службі Бі-бі-сі, оприлюдненому 14 квітня. На питання - «Коли і чим може закінчитися АТО?» Секретар РНБО відповів так: «У нас немає іншої альтернативи, окрім як перемагати. Минулий рік був першим, коли ми не здали жодного метра землі, а навпаки - придбали десятки кілометрів. Тому я вважаю, що наше завдання - метр за метром, кілометр за кілометром, мінімізуючи втрати, просуватися на схід. Головне - не проскочити кордон ».
Зрозуміло, що випадково подібні слова з мови не зривати. Турчинов явно тестує межі дозволеного. І робить це, очевидно, не тільки для себе особисто - адже в разі несприятливої реакції все можна списати на його імідж представника «партії війни».
Але критика цієї заяви прозвучала тільки в РФ. Значить, тестування пройшло успішно.
У цьому контексті варто звернути увагу ще на одне інтерв'ю - його на початку місяця Юрій Луценко дав німецькому журналу «Більд» (Bild). Коли журналіст зауважив, що ФРН і Франція виступають за загальну амністію бойовиків (що, втім, не підтверджується будь-якими їх публічними висловлюваннями), генпрокурор заявив:
«Тут не може бути загальної амністії ... 40 тисяч повинні скласти зброю і подати індивідуальне клопотання. Вони повинні визнати свою провину і просити амністії. Тоді ми в кожному разі будемо перевіряти, чи є тяжкі злочини, що роблять амністію неможливою. Більшості це не стосується, і вони можуть бути помилувані. Але для осіб, які розпалювали цю війну, які особисто оточили себе вбивцями, це неможливо ».
Зрозуміло, що такий підхід конструктивним не назвеш. Втім, найбільшим накладом (нехай і з «жовтої» репутацією) журнал країни, що грає ключову роль в «нормандської четвірці», поставився до аргументів Луценко прихильно - інтерв'ю проілюстровано інфографікою «Поточні мережу путінських катів на Донбасі».
Отже, в черговий раз підтвердився той факт, що «партії миру» - щирих прихильників виконання Мінських угод - в нинішньому керівництві України не існує. У той же час Порошенко змушений декларувати свою прихильність домовленостям, на ділі всіляко відтягуючи їх виконання.
І такі заяви цілком вписуються в модель, якої дотримується наша влада. Більш того, в разі Турчинова мова йде не просто про високопоставленого силовика, а й про один з лідерів партії, що утворює коаліцію. Начебто визнання нездатності виконати взяті на себе зобов'язання через внутрішні проблеми псує реноме президента в очах західних політиків, але разом з тим розбіжності партнерів по коаліції, які першій особі доводиться враховувати, - звичайна демократична практика.
Не виключено, правда, що глава РНБО веде свою гру. На користь цієї версії - компоновка інтерв'ю, присвяченого третій річниці підписання Турчиновим (тоді і. О. Президента) указу про початок АТО. Таке враження, що журналісти Бі-бі-сі поставили собі за мету сформувати образ мудрого стратега, рішучого і безкомпромісного лідера, який не боїться брати на себе відповідальність в найскладніших ситуаціях. Словом, схоже на заявку на роль лідера ура-патріотичних сил.
Якщо це і заявка, то з прицілом на перспективу, а поки в політичному житті України, схоже, настало затишшя. Парламент пішов на місячні канікули, причому останній пленарний тиждень виявився досить мирної (зокрема, відклали питання про аудитора НАБУ від ВР). Правда, через позицію «Народного фронту» був провалений потрібний президенту і довго готувався закон про Конституційний Суд.
Однак, як я раніше припускав, безпідставними виявилися чутки про відставку Володимира Гройсмана та пов'язаної з нею масштабної рокіровку в вищих ешелонах влади, яку прив'язували до річниці затвердження парламентом програми уряду.
Все пройшло більш ніж милостиво. Прем'єр не став робити офіційного звіту про виконання програми, обмежившись коротким підбиттям підсумків в рамках урядової години, і дискусія в сесійній залі не вийшла за рамки цього заходу. Тему «відповідальність Кабміну» не піднімали навіть затяті його критики.
В цілому прем'єр демонструє впевненість і гарний настрій, а також певну незалежність, що викликає все більше роздратування на Банковій, причому на тлі міцніючої співпраці з МФ і Арсенієм Яценюком - зокрема. Як відзначають в зв'язку з цим експерти, за останній рік саме «фронтовики», перш складали внутрішню опозицію в Кабміні, перетворилися в головну опору Гройсмана.
Більш того, Яценюк прямо дав зрозуміти, що голосувати за відставку глави Кабміну його політсила не має наміру, підкресливши: «Це найкращий прем'єр».
Зрозуміло, що такий стан справ не цілком влаштовує БПП. У президентській фракції хоч і не критикують Гройсмана відкрито, але на дружбу прем'єра з «фронтовиками» дивляться з підозрою і навіть з ревнощами - мовляв, не завжди зрозуміло, чий він прем'єр. А тут ще, виступаючи на урядовій годині, Гройсман окремо подякував за роботу Яценюка і попередній уряд.
Однак, як видно, найближчим часом існуючий політичний розклад збережеться - адже ресурсів для кардинальних перестановок у Банкової явно недостатньо.
Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...
Однак які висновки з цього зроблені?На питання - «Коли і чим може закінчитися АТО?
