Тут вам не тут, або Армія, відмінна ... від інших

Коли пересічний громадянин згадує про армію? Тоді ж, коли і про лікаря або священика - коли притисне. Тільки у випадку з медициною і релігією притискає локально, а в випадку з армією - глобально.

Україна в цьому році притиснуло міцно. Сперечатися з цим не стане навіть затятий оптиміст, схильний до впадання в націоналістичну ейфорію. А армія виявилася в настільки жалюгідному становищі, що ні високий бойовий дух добровольців, ні безкорислива допомога сімей всіх покликаних в справі підтримки їх життєдіяльності хлібом, матрацами і бронежилетами не допомогли.

Не допоміг навіть приголомшливий за своєю патріотичною складовою спосіб збору грошей на озброєння і утримання армії за допомогою смс - ноу-хау нового уряду, запозичене з розважальних шоу і гідне самого товариша О. Бендера.

І ось тут стало зрозуміло, чому підтримувати армію в боєздатному стані все-таки було потрібно. І чому народна мудрість говорить, що «хочеш миру - готуйся до війни».

Ми вирішили поцікавитися, як йдуть справи з ВС в інших країнах, ніж підтримується бойовий дух солдатів і які особливості є в кожній армії.

А заодно покопатися в передісторії і зрозуміти, як же дійшла наша власна армія до такого стану і на кого нам рівнятися в нинішніх обставинах. Тобто, власне, пошукати відповіді на два вічні запитання - хто винен і що робити?

Почнемо з чужого досвіду.

Якщо слідувати згаданої вище мудрості, більше всіх на земній кулі світу хоче ... Америка. Це, мабуть, якраз той випадок, коли виключення підтверджують правило.

армія США

Армія Сполучених Штатів займає перше місце в світі. Вона найпотужніша і добре екіпірована, має в своєму розпорядженні найкращу техніку і використовує новітні технології. 560 тисяч службовців в армії і 567 тисяч резервістів при загальній чисельності жителів країни 311 мільйонів чоловік.

Наземна оборонна техніка представлена ​​56 269 об'єктами, повітряна - 18 234 одиницями, з яких 450 міжконтинентальних балістичних ракет, а також 32 супутника, морська техніка включає 2 384 корабля. Загальний бюджет - 692 мільярди доларів США.

Повернемося до хліба насущного. Раціоном харчування американського солдата займається Дослідницький центр солдатського спорядження ВС США, який розробляє продовольчу програму для військовослужбовців. Залежно від місця і умов служби, а також інших факторів, солдат отримує один з видів раціонів.

Перший, «Раціон А» - для стандартних гарнізонних умов або похідних кухонь. Причому, якщо чисельність солдатів певного віросповідання або переконань становить понад 10 відсотків, раціон обов'язково повинен бути адаптований під їх запити - тому існують і вегетаріанський, і кошерний, і халяльний варіанти раціону А. Харчування військовослужбовця повинно бути корисним і різноманітним, вважають американці. Тому на сніданок обов'язкові соки, свіжі фрукти, омлети, зернові, випічка. На обід і на вечерю - два супу на вибір, кілька основних страв, овочі, салати, десерти. А якщо хто зголоднів протягом дня - може підкріпитися сендвічем або бургером. Загалом - ситно, без вишукувань, але все розраховано по науці.

Другий, «Раціон В» - для мобільних підрозділів, в ньому більше консервованих продуктів, менш вимогливих до умов зберігання.

Третій, «Раціон MRE (Meal Ready to Eat)» - то, що ми називаємо сухпайком. Так харчуються солдати в бойових умовах. Включає, наприклад, високоенергетичні батончики з яблук, бананів, шоколаду, арахісу та інших вітаміновмісних і енергетично цінних складових.

Зарплата американського військовослужбовця залежить від звання і стартує від 1300 доларів у рекрута-новобранця. Плюс надбавки - за вислугу років, за особисті досягнення, плюс - компенсація за наймання житла або пільгове кредитування на покупку. Ну і страхування життя, безкоштовне медичне обслуговування, та й ще по дрібниці соціальних компенсацій теж вистачає.

армія Росії

Армія РФ займає в світовому рейтингу друге місце. При чисельності населення 143,1 мільйона чоловік, більше 1 мільйона служить в армії. І ще 20 мільйонів знаходяться в резерві. 91 715 об'єктів наземної оборонної техніки, 2747 об'єктів оборонної повітряної техніки, а також 233 корабля. Загальне фінансування складає 74 мільярди доларів США.

Що стосується умов, створених для військовослужбовців, то тут все не так благополучно, як у США. Ось таблиця продуктів, які повинні бути включені в щоденний раціон харчування російських солдатів:

Здавалося б, цілком собі різноманітний раціон, все враховано, голодним не залишишся. Різноманітно і, знову ж таки, без вишукувань, але ж не за вишуканістю йдуть в армію. І все б добре, але ось, на відміну від Америки, харчуються за стандартним затвердженим в Інституті харчування списку тільки ті військовослужбовці, яким пощастило служити під керівництвом совісних офіцерів. Тому що в іншому випадку може статися так, як сталося на Камчатці, коли відповідальний за постачання замість тушонки видавав солдатам дешеві собачі консерви. А тушонку продавав.

Так що багато чого залежить від везіння.

Що стосується зарплат, то новобранець-призовник отримує з 2012 року 2 тисячі рублів на місяць. Грошове забезпечення контрактника складається з двох частин: окладу по військової посади та окладу за військове звання. Додаються процентна надбавка за вислугу років і різноманітні додаткові виплати (які стосуються пункту «умови і порядок проходження військової служби»). Ось як це виглядає на практиці:

Крім цього, існує соціальний пакет, податкові відрахування на лікування та навчання. Правда, в останні роки соціальний пакет сильно урізали, замінивши надбавкою до зарплати.

армія Китаю

Це найчисленніша армія в світі, і це не дивно, з огляду на, що і самих китайців чимало. 2,2 мільйона чоловік служать і ще 800 тисяч в запасі. Бойова техніка включає 57575 об'єктів наземної техніки, 5176 літаків і 972 корабля. Загальне фінансування складає понад 106 мільярдів доларів.

Що стосується умов життя, то при такій кількості військовослужбовців ніхто особливо про кожного з них не заморочується. Але, в принципі, зарплата призовника порівнянна із середньою по країні зарплати некваліфікованого працівника. У найбідніших провінціях молодим людям навіть вигідніше йти служити в армію, а не їхати в сусідні провінції на заробітки - адже харчування та житло - яке б не було - в армії все ж безкоштовно.

Америка, Росія і Китай - країни, в яких найсильніші в світі армії (за різними критеріями на першому місці то одна, то інша, то третя країни).

Зате, скажімо, у французькій армії - найрізноманітніший і вишуканий раціон харчування. Ось приблизний обіднє меню солдатської їдальні одного з полків на півночі Франції: закуска - на вибір паштет, салат зелений з морквою і вареним буряком, холодна риба під оливковою олією. Друге на вибір: яловичина в соусі з квасолею, смажена курка з картоплею, свинина з рисом. Десерт - фрукти (банани, яблука) або полуничний мус. Обов'язково сир, частіше двох або більше сортів. Мінеральна вода або прохолодний напій.

А в умовах бойових дій військові отримують один з варіантів пайка: яловичина з салатом, тулузские сосиски з сочевицею, протертий овочевий суп (який можна розігріти на спиртівці), консерви тунця, шоколад, варення, кава розчинна, бісквіти, карамель, цукор.

Зате, наприклад, армія Ізраїлю - сама боєздатна в світі, незважаючи на те, що за чисельністю поступається гігантам США, Росії та Китаю. Ще однією особливістю ізраїльської армії (мабуть, найзнаменитішої особливістю) є обов'язковість служби за призовом для дівчат. Правда, представниці слабкої статі можуть вибрати альтернативні варіанти служби - працювати в соціальних службах і так далі.

Служба в армії Індії, незважаючи на проблеми з харчуванням і іншими побутовими «дрібницями», вважається дуже престижною. Особливо престижно бути офіцером, звичайно ж.

армія України

Офіційна інформація про те, скільки і чого є на сьогоднішній день в українській армії, суперечлива.

Ось як виглядала армія в 2013 році, якщо вірити Міноборони:

Тоді ж, в 2013 році, утримання одного солдата-строковика обходилося в суму близько 42 гривень в день. Причому стільки коштували не самі продукти, але і транспортні витрати, а також вартість приготування їжі.

Ось приблизний добовий раціон, затверджений ще в 2002 році: 350 г чорного і 400 г білого хліба, 120 г круп, 40 г макаронних виробів, 200 г м'яса і 150 г риби. 2 яйця в тиждень, 15 грам сиру в день, 30 грам вершкового масла. Маргарину - 15 г, рослинного масла - 25.

Майже кілограм овочів, з яких: 600 грам - картопля, 100 грам - капуста, морква, цибуля і буряк - по 50-60 грам. Огірки, помідори і зелень - 40 грам.

Плюс чай, компот і витаминка «Гексавит» з березня по червень.

Не густо. Але ж це офіційні норми, тобто стільки б з'їдали солдати, живи ми в Україні, де виконуються постанови і дотримуються норми. А в реальності виходило ще менше. І це в благополучному 2013 році!

А в 2014, коли армія реально знадобилася країні, на прожиток солдатів довелося просити у людей. Ось ми і повернулися до теми збору грошей сумнівними способами ...

Голосуй гривнею!

Кореспондент інтернет-видання Новини України - From-UA звернувся до президента Української федерації професіоналів безпеки, випускнику Військової академії Сергію Шабовті, щоб зрозуміти, як люди обізнані ставляться до ідеї збору пожертвувань у населення за допомогою смс. І ось що він розповів:

«З моєї точки зору це огидно. Слов'янський народ дуже довірливий, це не перший випадок, який підтверджує цей факт. Мене вразило, коли я побачив в програмі «Гроші» документально підтверджений факт, що всі молоді люди, які збирають з пластиковими коробочками гроші на дітей, насправді працюють не на благодійні фонди, а на якихось шахраїв. Однак від того, що це факт став широко відомий, їх не стало менше. Виходить, правоохоронній системі розбиратися з ними не потрібно?

Точно так само сталося і зі збором грошей на армію. Збирали усім світом - а де в результаті гроші? Я знаю, що вже більше тижня працює в медичному департаменті перевірка КРУ. Що ВР під власні крики і крики створила тимчасову слідчу комісію для того, щоб розібратися, куди поділися гроші.

Виявилося, що бронежилети закуповувалися в три рази дорожче ринкової вартості. Це показник того, як ця гнилість корупції здатна вчинити наругу навіть над вірою народу. І це жахливо. Я знаю, що багато хто і не один раз слали смс, щоб підтримати армію, а виявилося, що цими грошима розпоряджалися абсолютно безсовісно, таємно і корумповане.

Як цьому дати оцінку?

З одного боку, люди готові підтримати армію хоч якимось способом, хоч якийсь копієчкою. Ми знаємо масу інших прикладів, коли, наприклад, ветерани Внутрішніх військ, які стали на сьогоднішній день бізнесменами, зібрали гроші і купували бронежилети, каски, ще щось для частин, які відправлялися на схід.

У всьому цивілізованому світі ці питання вирішує держава, тому що питання боєздатності і боєготовності держави - це на сьогоднішній день не знята цінність. І якщо держава нічого з себе не представляє, то ми повинні чітко розуміти, що так до нас буде ставитися і весь світ. Я думаю, що ви розумієте, як до нас ставляться в кулуарах дипломатії. Це тільки наївним політикам здається, що чим більше соплів і слюней ми пускаємо на весь світ, тим з більшою повагою до нас ставляться. До жебракам і убогим люди завжди ставляться з відразою - це непорушний закон ».

Ось і виходить, що хтось відправляв смс, інший робив на цьому бізнес, а в підсумку - дорослі чоловіки, на яких покладено почесну місію порятунку країни, голодують, ходять незрозуміло в чому і б'ються буквально підручними засобами.

Зрозуміло, що положення нашої армії - це не миттєвий результат. І навіть вкраденими смс-грошима пояснити таку убогість і безпросвітність не вийде.

Ніхто протягом 23 років незалежності всерйоз не розраховував на реальну війну або навіть на великий збройний конфлікт. Армія завжди як би була - і як би немає ...

ВС України: наявність відсутності

У березні цього року, коли вперше гостро постало питання «а де армія?», Заяву глави МО України адмірала І. Тенюха про те, що загальна чисельність українських сухопутних військ сьогодні дорівнює 41 тисячі чоловік, а в стані бойової готовності перебувають лише 15% з них, призвело країну в шок і ступор. Багато негайно почали тикати пальцем в папередніков, що, мовляв, проспали армію. І навіть приводити викладки про те, що ось і Кучма, і Ющенко - вони планували в НАТО і тому їм армія як би не потрібна була.

І дійсно, з 8 лютого 1994 року Україна співпрацює з НАТО за програмою «Партнерство заради миру». І далі, при всіх президентах, до самого останнього, співпраця з НАТО велося досить успішно. У 2001 році США навіть підписали зобов'язання надати Україні 7 мільйонів доларів на військові потреби. При такому розкладі витрачати власні кошти на свою армію здавалося зайвим - НАТО прийде і все дасть.

Після обрання президентом Януковича процес інтеграції України в НАТО спочатку уповільнилося, а потім і зовсім зупинився. У 2013 році Віктор Федорович підписав закон «Про основи зовнішньої політики», який офіційно закріплював позаблоковий статус України і відмова України від інтеграції в блок НАТО. А армія України на той час вже була в досить сумному стані.

І відновити її за один рік здавалося нереальним - навіть незважаючи на те, що 2013 рік був першим роком, починаючи з 2006, коли Міноборони отримало з державної скарбниці всі заплановані гроші - 15,3 мільярда гривень. А до цього армія щорічно недоодержувала кошти. Та й ті, що все ж приходили в армійський бюджет, йшли на утримання ЗС, а не на розвиток або переоснащення.

За словами військового експерта Миколи Сунгуровського, на сьогоднішній день 92% військової техніки знаходиться в експлуатації більше 20 років. Тільки один відсоток проведений за останні 10 років.

Хотілося б нагадати, що в жовтні 1991 року Верховна Рада встановила перспективну чисельність армії і флоту в 450 тисяч чоловік, один відсоток населення країни, верхня межа світового стандарту чисельності армії. Вважається, що армія, що перевищує за чисельністю один відсоток населення, нерентабельна для країни. У підсумку, через 23 роки ми приходимо до цифри 6 тисяч осіб. Безумовно, дуже рентабельне кількість. Але не дуже боєздатний.

І крім військовослужбовців, української армії, згідно з прийнятим тоді договором про звичайні Збройні сили в Європі (ДЗЗСЄ), можна було мати:

4080 танків (3130 в регулярних частинах);

5050 бойових броньованих машин (4350);

4040 артилерійських знарядь калібру понад 100 мм (3240);

330 ударних вертольотів;

1080 бойових літаків.

Де, хочеться запитати, де це все? Утилізовано, пропито, продано в розрахунку на солдатів і техніку НАТО?

Сергій Шабовта розповів кореспонденту інтернет-видання Новини України - From-UA про те, як поступово занепадала вся структура Збройних сил України:

«Для мене, як для людини, яка отримала військову освіту і закінчив Військову академію ще в СРСР, відповідь на питання про причини занепаду більш ніж очевидний. Справа в тому, що, по-перше, всі роки незалежності України в країні було відсутнє чітке розуміння стратегії і розвитку обороноздатності, в тому числі і самих Збройних сил. Слабкі керівники. Я з міністрів оборони України не можу згадати жодного яскравого і харизматичного керівника, який би відповідав усім вимогам, включаючи ступінь освіченості і службовий досвід, який дійсно міг би очолити і кудись привести.

По-друге, всі роки незалежності України було достатньо економічно слабка для того, щоб дозволити собі хоч трохи серйозні капіталовкладення для зміцнення обороноздатності. Кожен уряд, кожен президент міркував про необхідність реформ, але ніколи далі слів або чергової ротації кадрів справа не йшла. Слабкий підбір міністрів і, як наслідок, їх апаратів, неуважне ставлення самої держави до проблем обороноздатності і призвело до стійкої звичкою обманювати. У нас все, що стосується обороноздатності і правоохоронної системи, - це завжди набір залакованих штампів, за якими насправді нічого не було.

Ми дуже журилися з приводу того, що флот Україна практично втратила через анексії Криму, але тільки коли це сталося, серйозні експерти заговорили про те, що флот в тій якості і складі, на який ми претендували, нам просто не по кишені. Насправді ті ж ВМС України представляли набір іржавих, застарілих кораблів, абсолютно не пристосованих до самостійних завдань. Одна-єдина човен, яку ми за 20 років спромоглися спустити на воду. - і вона знову стала на постамент. Це яскравий показник.

Точно так же відбувалося и з іншімі видами ЗС, тому Зовнішній глянець, купа генеральські погон, красиве и переконливим будівлю Міноборони на Повітрофлотському проспекті - за всім ЦІМ стояв повний розвал, дегенерація, вімівання кадрів офіцерського складу. Я вже не кажу про те, що мені було незрозуміло, чим захопити молодих офіцерів служити, бо жебрацькі зарплати, 20-річні черзі на квартири. Все це призвело до того жалюгідного стану, в якому сьогодні перебувають наші ВС ».

До речі кажучи, в 2013 році ідея створення професійної армії була як ніколи близька до втілення, осінній призов 2013 року мав, якщо пам'ятаєте, стати останнім закликом строковиків. Але відомі події змінили плани, тепер у нас часткова мобілізація і новий виток роздумів про НАТО.

Правда, багато експертів ще в середині минулого року говорили про те, що створення професійної армії в Україні вимагає таких витрат і вкладень, що в найближчому майбутньому навряд чи можливо.

Зокрема, Директор Центру дослідження армії, конверсії і роззброєння Валентин Бадрак заявляв, що для того, щоб професійна армія взагалі могла існувати, повинен бути створений так званий мотиваційний пакет, без якого відтік кадрів буде визначений:

«Говорити про професійному ядрі - військовослужбовців, що прослужили за контрактом три, п'ять і більше років, не доведеться. Більш того, на плечі держави ляже дивна і явно непотрібна навантаження - фінансувати дорогого контрактника, який буде служити чи довше призовника. Що стосується самого «пакету», то, з огляду на невисокі можливості держави щодо грошового утримання, є сенс говорити про можливість ранньої пенсії, пільги в придбанні житла, пільги в отриманні освіти, можливості навчання та отримання бойового досвіду за кордоном і т.д. Такі позиції мають бути ретельно розроблені для кожної категорії військовослужбовців, включаючи офіцерський склад. Зрозуміло, повинна бути можливість використання службового житла і, в більшості випадків, речового та харчового забезпечення. Ще дуже бажано, щоб в суспільстві була посіяна думка: солдати професійної армії займаються бойовою підготовкою. А прибирання території, чищення туалетів, обслуговування столових і парків техніки здійснює найнятий персонал. Тоді армія зможе стати привабливим державним інститутом, а військовослужбовцям буде повернуто колишню, давно загублений авторитет в суспільстві ».

Якщо створення такої армії ставилося під сумнів у вже неймовірно далекому і, як з'ясовується тепер, ситому і спокійному 2013 році, що вже говорити про наше сьогодення, про Росія Рік 2014 ...

З кого брати приклад?

Зрозуміло, що ні в першу п'ятірку, ні навіть до двадцятки кращих нашої армії в доступному для огляду майбутньому не потрапити ні за якими параметрами. Але все-таки нам потрібно мати якийсь орієнтир, приклад для наслідування? Сергій Шабовта поділився з нами думками на цю тему:

«Ми повинні розуміти, що фінансового дива не станеться і здаються значними суми не вирішать і десяту частину проблеми технічного переозброєння, яке декларує НАТО. Тобто економічно Україна ще довго не зможе принципово зробити якийсь ривок в технічному озброєнні.

Отже, потрібно дуже чітко уявляти, що нам потрібна вкрай нечисленна армія. Досвід показує, що в таких випадках є сенс зробити ставку на мобільні війська. Аеромобільні війська здатні створити кістяк ВС. До них же віднести бронетехніку і ракетні війська.

Друга пріоритетна для нас частина ВС - це прикордонники, бо режим контролю кордону визначає і статус держави, і його цивілізованість.

Мені здається, що нам має сенс повчитися, наприклад, у поляків. Не розпорошуючи грошима, досить економно ставлячись до питань своєї оборони, вони в той же час у мають непогані Збройні сили.

Заслуговував би на увагу в цьому плані і досвід прибалтійських государст в: вони дуже маленькі, грошей зайвих немає, але, тим не менше, ці питання якось локально у себе вирішують.

Я часто чую від колег приклади апеляції до Швейцарії, де багато століть існує традиція народного ополчення. У них і зараз раз на рік кожен чоловік проходить військову підготовку, і в віці до 50 років всі вони є солдатами резерву, знаючи чітко, куди вони в разі потреби повинні прибути, яка у них штатна посада в тому чи іншому військовому освіту. Більш того, ці люди навіть зберігають удома свою зброю - вони несуть відповідальність за його стан, збереження і так далі. Вони самостійно проходять підготовку і тренуються стріляти в тирах. Це якась ідилія, для України, на мій погляд, вона поки є неприйнятною, тому що це передбачає колосальний рівень внутрішньої культури, стабільності в самому суспільстві. На жаль, я думаю, що нам це ще не один десяток років не загрожує ».

Дійсно, про яку внутрішню культуру, про яку особисту відповідальність може йти мова, якщо країна реально ділиться на тих, хто дає, і тих, кому дають? Якщо навіть американські сухпайком, надіслані, щоб якось підтримати голодуючих українських вояків, розпродають через інтернет? Як боротися з корупцією, вбудованої в ланцюжок ДНК?

«Україна понад 20 років є суспільством мішечників, - говорить Сергій Шабовта. - Весь олігархічний капітал злочинний за своїм походженням, середній бізнес теж наполовину злодійкуватий. У країні, де процвітає корупція, інакше і бути не може. У такій країні обов'язково повинна була початися публічна порка і принизливе ставлення не тільки до ВС, а й до правоохоронної системи. Тут проблеми абсолютно дзеркальні. У нас одночасно падав авторитет і ВС, і правоохоронної системи, все це супроводжувалося улюлюканням напівбандитами, які хоч і перефарбовувалися в бізнесменів, але зсередини ненавиділи всю цю систему.

Плюс до цього держава не було здатне фінансово хоч якось підтримувати військових. Як повернути престиж армії? Статус офіцера, крім всіх поневірянь і злигоднів служби, повинен хоч якось підкріплюватися з боку держави, хоча б питаннями соціального забезпечення: квартирного, зарплатного порядку. Це речі давно втрачені. Так, ми можемо отримати від американців їх техніку, за їх же кредитні гроші, які нам потім доведеться подвійно віддавати.

Ніхто ніяких технологій нам безкоштовно не віддасть і не дасть в якесь божевільне лізингове користування. Тому будь-яке технічне переозброєння має спиратися на організаційні події всередині самих ВС. Повинен бути дуже ретельний підбір керівників вищої ланки, починаючи від міністра, начальника Генштабу і закінчуючи керівником виду ВС. Якщо цих змін не відбудеться в офіцерському середовищі, то яку техніку не постав, вона буде так само бездарно обслужена, зламана, продана, розкрадена.

Ну а по-друге, це колосальний ідеологічний проект - змінити ставлення суспільства до своїх захисників. Я думаю, що в зв'язку з останніми подіями, з бездарними операцією під назвою АТО, Україна, як мінімум, повинна задуматися. Про те, що ми робили зі своїми захисниками стільки років, про те, як дійшли до такого занепаду ».

Ну що ж, будемо сподіватися, що Україна задумається. Але, чесно кажучи, віриться вже насилу.

А вам?