У нову конституцію Угорщини закладена "бомба"

В Угорщині недавно була прийнята нова конституція, багато положень якої відверто суперечать нинішнім світським і ліберальним засадам Євросоюзу і Ради Європи. Текст документа місцями просто схоже на політичну бомбу.

Фото: AP

Основний закон країни почало обговорюватися в Угорщині ще в минулому році з ініціативи прем'єр-міністра Віктора Орбана. І вже тоді Євросоюз і Рада Європи почали висловлювати свої заперечення. Мовляв, документ занадто підсилює повноваження глави уряду і урізує багато демократичні свободи, обмежує права сексуальних і інших інших меншин. Але вмовляння не допомогли.

Незважаючи на демарш ліволіберальній і праворадикальної опозиції, демонстративно покинула зал засідання угорського парламенту, 18 квітня документ був прийнятий. Під стінами законодавчого органу кипіли демонстрації опозиції, яка вимагала зупинити сповзання країни до "клерикальної диктатурі". Занепокоєння висловила канцлер Німеччини Ангела Меркель. Генсек ООН Пан Гі Мун закликав угорців "просити поради у ООН і ЄС".

Представники ліберальних європейських кіл вирішили перейти від слів до справи і змусити мадярів переглянути документ. У травні за дорученням Парламентської асамблеї Ради Європи (ПАРЄ) в Будапешті почне працювати міжнародна комісія, яка перевірить конституцію Угорщини на відповідність демократичним нормам. Організація Amnesty International свій висновок вже зробила: ні, не відповідає.

Читайте також: Угорщина націлилася на реванш

Невтішним коментарів ліберальної преси на Заході з приводу основного угорського закону не було числа. Найхарактернішою виявилася стаття в італійській газеті La Repubblica. "Бог і Батьківщина - національна мадярська гордість, держава вже не називається республікою, урізані права Конституційного суду, виконавчі органи отримали більше влади над судами і ЗМІ", - вигукує видання.

"Здається, мова йде про 1920-х або 1930-х роках авторитарної Європи, але насправді це нова конституція країни, яка головує в Європейському союзі і є членом НАТО. Європа віддаляється від базових цінностей правової держави. Сім'я і Церква, захист ембріона як пріоритет. Ніяких згадок про меншини, євреїв, циган або геїв ", - пишуть італійські журналісти.

"У новій конституції узаконюються повноваження Ради по ЗМІ. Його керівники обиратимуться урядом строком на дев'ять або дванадцять років. Спеціальна рада Національного банку, який призначається прем'єром, буде мати право вето щодо положень бюджету. Орбан хоче узаконити свою диктатуру", - вторив критикам з -за кордону лідер соціалістів Аттіла Местерхазі.

Фото: AP

Не допомогло нічого. Президент країни і соратник прем'єра Пал Шмітт конституцію підписав, та 1 січня 2012 року її повинна вступити в силу. "Ми не допустимо, щоб Брюссель диктував нам свої умови! Ніколи в своїй історії ми не дозволяли Відні або Москві вказувати нам, так і тепер не дозволимо це Брюсселю! Нехай в Угорщині наріжним каменем стоять угорські інтереси!" - відповів на всі випади з-за кордону Орбан.

Що ж викликало таку бурю на всю Європу? Одна зі спірних, з точки зору сучасного ліберального суспільства, формулювань свідчить, що угорську націю об'єднують "Бог і християнство". Все зрозуміло. У переважній більшості країн Євросоюзу релігія відділена від держави. Європейських політиків рідко коли можна побачити на публічному заході в церкві. І раптом одна з країн Євросоюзу дозволяє собі таке ...

Є тут ще й політична складова. Багатьом правозахисникам не сподобалося, що в конституції згадується тільки християнство, але нічого не говориться про євреїв або мусульман. Втім, парирувати подібні звинувачення Орбан може легко і переконливо. Ні євреї, ні мусульмани не становлять значної відсотка населення країни. Крім того, ні ті, ні інші не є корінними народами Угорщини. Та й Угорська держава історично будувалося на християнській основі.

Ще один момент пов'язаний з абортами. Конституція Угорщини проголошує "право на життя з моменту зачаття". Прямо про заборону на переривання вагітності не говориться, але натяк абсолютно очевидний. Угорщина може стати другою (після Ірландії) країною ЄС, де аборти заборонять. Точно також шлюб в основному законі країни позначений як "союз чоловіка і жінки". Тобто, ніяких одностатевих союзів визнаватися не буде, що йде повністю врозріз з європейською політичною практикою останніх років.

Статті, які стосуються повноважень державних органів, також не подобаються багатьом правозахисникам. Так, головним вершителем політичних доль майже у всіх країнах Європи вважаються конституційні суди, куди можуть звертатися будь-які громадяни. В Угорщині ж простого смертного цього права позбавлять. Написати в найвищий судовий орган тепер можуть лише президент, уряд і не менше чверті депутатів парламенту.

Багато інші положення документа також суперечать сучасній європейській практиці. Так, скасовується умовно-дострокове звільнення для засуджених на довічне ув'язнення. Негуманно, звичайно. Але угорська влада знову можуть парирувати: до довічного ув'язнення в Європі засуджують за вбивство замість смертної кари. Та й про відновлення самої страти начебто не йдеться.

Фото: AP

Невдоволення багатьох західних коментаторів викликає також та обставина, що країна перейменовується з Угорської Республіки в Угорщину, а на герб її повертається корона Святого Стефана. Це прямий натяк на спадкоємність від середньовічного Угорського королівства, займав територію вдвічі більше нинішньої Угорщини і включав в себе всю територію Словаччини, українське Закарпаття, сербську Воєводіни, майже всю Хорватію, частина Австрії і Словенії, половину Румунії ...

Недоброзичливці Орбана пригадують, що цей же символ був на гербі союзників Гітлера - угорського диктатора в 1920-1944 роках Міклоша Хорті і нациста (нилашистов) Ференца Салаші. Дійсно, в ті роки угорці здійснили багато злочинів - і проти росіян, і проти сербів, і проти євреїв. Але хіба герб Франції не осквернений злочинами в колоніях? А герб Британії не використовували ті, хто будував концтабори для бурів на початку ХХ століття? А німецький чорний орел, а польський орел білий? ..

Віктор Орбан любить спекулювати на темі роздачі угорських паспортів одноплемінникам з сусідніх країн, що згодом може спричинити за собою перекроювання кордонів в Європі. Справа ця, безумовно, небезпечне. Але чи можна робити вигляд, що немає проблеми понад три мільйони угорців, які опинилися поза межами етнічної батьківщини? Євросоюз усувається від вирішення даного питання, а він стає все гостріше. І хто, питається, повинен піднімати його, що не Угорщина і не особисто її прем'єр?

Нинішня конституція Угорщини - прямий виклик ліберальним засадам Євросоюзу. І тепер чиновникам в Брюсселі буде важче робити вигляд, що у континенту немає християнського коріння, що аборти і одностатеві шлюби - невід'ємна частина цивільних свобод. І що національне питання в ЄС вирішене раз і назавжди.

Про головні міжнародні події читайте в розділі "Світ"