Українська освіта для кримчан: невикористані квоти і мовна прірву

П'ятий рік випускники з окупованого Криму і їх батьки постають перед непростим вибором: залишитися вдома і отримати невизнаний в світі диплом, їхати вчитися до Росії або вступити до вузів материкової України. Про це повідомляє Центр журналістських розслідувань .

В цьому році, як і в минулому, для кримчан будуть працювати освітні центри «Крим-Україна». З 4 червня і до 28 вересня можна подати заяви і вчинити за спрощеною процедурою. Скільки квотних місць виділено для кримчан цього року і які перепони поділяють кримчан і українська вища освіта?

У школярів з окупованого Криму немає українського атестату та результатів зовнішнього незалежного тестування (ЗНО). Це створює серйозні труднощі перед вступом в українському закладу вищої освіти (ЗВО). Для цього і була створена спрощена система надходження для кримчан, a також освітні центри "Крим, Україна". Щоб вступити до українського ВНЗ за спрощеною процедурою, кримські школярі повинні подати заяву в один з таких освітніх центрів. Там їх направлять в певній школи, яка прикріплена до цього освітнього центру. Вони здають два іспити державної підсумкової атестації (ДПА). Це обов'язкові предмети - українська мова і література, a також історія України. І вже в закладі вищої освіти вони здають ще один іспит - профільний предмет, після чого беруть участь в конкурсі на місця державного замовлення в межах квот.

Приймальна комісія. фото investigator.org.ua

Що являє собою освітній центр «Крим-Україна»? Цей заклад вищої освіти, a також загальноосвітня школа. Через освітні центри кримчани можуть вступати не тільки в ЗВО, але і в технікуми, коледжі та професійні-навчальні заклади. Освітні центри працюють в Київській, Львівській, Херсонській, Миколаївській, Одеській, Запорізькій, Харківській та Дніпропетровській областях. Цього року працюватимуть 35 центрів «Крим-Україна»:

1. Бердянський державний педагогічний університет;
2. Дніпропетровський державний аграрно-економічний університет;
3. Запорізька державна інженерна академія;
4. Запорізький національний технічний університет;
5. Запорізький національний університет;
6. Ізмаїльський державний гуманітарний університет;
7. Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана;
8. Львівський навчально-науковий інститут ДВНЗ «Університет банківської справи»;
9. Мелітопольський державний педагогічний університет імені Богдана Хмельницького;
10. Миколаївський національний аграрний університет;
11. Миколаївський національний університет імені В.О. Сухомлинського;
12. Національний університет «Львівська політехніка»;
13. Національний університет «Одеська морська академія»;
14. Національний університет «Одеська юридична академія»;
15. Національний університет кораблебудування ім. адмірала Макарова;
16. Херсонська філія Національного університету кораблебудування;
17. Первомайський політехнічний інститут Національного університету кораблебудування імені адмірала Макарова;
18. Одеська державна академія будівництва та архітектури;
19. Одеська державна академія технічного регулювання та якості;
20. Одеська національна академія зв'язку імені О.С. Попова;
21. Одеська національна академія харчових технологій;
22. Одеський державний аграрний університет;
23. Одеський державний екологічний університет;
24. Одеський національний економічний університет;
25. Одеський національний морський університет;
26. Одеський національний політехнічний університет;
27. Одеський національний університет мені І. І. Мечникова;
28. Південноукраїнський національний педагогічний університет ім. К.Д.Ушинського
29. Придніпровська державна академія будівництва та архітектури;
30. Таврійський державний агротехнологічний університет;
31. Таврійський національний університет імені В. І. Вернадського (Київ);
32. Харківський національний технічний університет сільського господарства імені Петра Василенка;
33. Херсонський державний аграрний університет;
34. Херсонська державна морська академія;
35. Херсонський національний технічний університет;
36. Херсонський державний університет;
37. Чорноморський державний університет імені Петра Могили.

В цьому році кримська квота в ЗВО налічує 2600 Кількість місць. Тисяча з них припадає на чотири південні області - Одеську, Миколаївську, Херсонську і Запорізьку. Щоб отримати шанс пройти в український вуз за квотою, необхідно подати заяву до 20 липня. Але чи достатньо 2,6 тисячі місць для абітурієнтів з півострова?

«Якщо виходити з того, скільки людей скористалося квотними місцями, то можна сказати, що це багато. Але якщо згадати про те, що існують певні перешкоди до вступу, недостатня обізнаність, бюрократичні процедури, можна говорити про те, що люди не знають про спрощену процедуру, вони не хочуть проходити всі ці нескінченні іспити, збір документів, їм це не цікаво і вони не хочуть сюди їхати », - з жалем констатує Ольга Куришко, юрист «КримSOS».

Ольга Куришко, юрист «КримSOS». фото investigator.org.ua

У минулому році за спрощеною процедурою в українські ЗВО надійшло трохи більше двохсот кримчан. Це при тому, що в 2017 році кримські школи закінчили понад 11 тис. Чоловік! У міністерстві освіти і науки України кажуть, що діти з Криму не встигли скористатися пільгою.

«В минулому році не всі встигли скористатися такою можливістю. І міністерство використовувало резерв, який залишився після широкого конкурсу. Протягом вересня дітей з Криму, які надійшли, але потрапили на контракт, ми переводили на місця державного замовлення. Але для цього є істотна умова - дитина повинна хоча б бути зарахований на контракт », - пояснює Світлана Кретович, начальник сектора переміщених вузів департаменту вищої освіти Міністерства освіти і науки України.

Але чому так мало дітей з Криму вибрали материкову Україну для здобуття вищої освіти? Ольга Куришко вказує, що Міністерство освіти починає інформаційну кампанію для кримчан безпосередньо перед самим вступом. Тобто, відсутній підготовчий період, коли дитина розбирається в тому, які документи потрібні, термін подачі документів. Серйозною перепоною між кримчанами і українським вузом залишається інформаційна прірва. Доносити інформацію на окуповану територію практично неможливо, кажуть в міністерстві.

«Міністерство використовує всі можливі доступні засоби інформації - ЗМІ, наш сайт, сайти вищих навчальних закладів, виступи на телебаченні, радіо. Нам допомагають громадські організації, які створюють різні брошури, плакати. Ми робимо те, що нам є, використовуємо соціальні мережі. Але у нас обмежені можливості », - запевняє Світлана Кретович.

Світлана Кретович, начальник сектора переміщених вузів департаменту вищої освіти Міністерства освіти і науки України.

фото investigator.org.ua

Однак, на думку Ольги Куришко, Міністерство освіти робить далеко не все можливе, щоб проінформувати кримчан. Наприклад, МОН співпрацює з кількома громадськими організаціями або ініціативами, які поширюють інформацію, але цього недостатньо. Необхідно залучати інші міністерства, відзначає юрист. Те ж міністерство з питань тимчасово окупованих територій і внутрішньо переміщених осіб України (МінТОТ) може розміщувати у себе інформацію про вступну кампанію для кримчан. Також в процесі можуть бути задіяні інші виконавчі органи державної влади, зокрема на регіональному рівні. Херсонська область - перший регіон, який зустрічає людей з Криму. Там повинна бути потужна інформаційна кампанія. A на КПВВ на адміністративному кордоні з Кримом інформація повинна бути оформлена у вигляді інфографіки, вважає правозахисниця.

Якщо кримчанин надходить в українське ЗВО за спрощеною процедурою, то на вибір у нього є тільки 23 ВНЗ. За словами Ольги Куришко, тут присутній елемент дискримінації, адже у випускників з Криму обмежений вибір. Вступити в будь-яке інше ЗВО можна тільки за загальною системою - тобто, отримавши український атестат і здав ЗНО. І все це - одночасно з іспитами в кримській школі, де українська мова вже майже не вивчають.

«Нещодавно ми говорили з МінТОТ про те, що необхідно вводити якісь спеціальні курси для цих дітей з української мови та літератури. Навіть якщо вона вступає за спрощеною процедурою, їй досить важко вчитися потім, не знаючи мови. В такому випадку повинні бути або підготовчі курси, які вона може пройти дистанційно, або вже на першому курсі має бути спецкурс або поглиблене вивчення української мови », - вважає Ольга Куришко.

Кількість українських класів в Криму істотно скоротилося. Якщо в 2014 навчальному році українською мовою навчалося близько 12,5 тисяч школярів, то 2017 ця цифра сягала лише трохи більше 300 осіб. Тому, навіть якщо дитина з Криму надійде в українське ЗВО, не виключено, що його відрахують в першому ж навчальному році, тому що він не буде встигати за процесом навчання через незнання української мови.

Варто відзначити, що абітурієнти з Криму зможуть зберегти анонімність при вступі до українських ВНЗ. Ця норма була введена на прохання кримчан і громадських організацій, і вона буде діяти вже другий рік поспіль. Під час оприлюднення наказів про зарахування все прізвища кримчан будуть зашіфрованв.

В цілому, статистика свідчить, що з кожним роком кількість абітурієнтів з окупованого Криму якщо і не зменшується, то вже точно не має тенденції до зростання. Спочатку на шляху були бюрократичні перепони, а тепер - і економічні. Якість життя на окупованому Росією півострові, як і в самій РФ, падає. Кримчани вважають за краще залишатися вчитися вдома. Деякі правдами і неправдами потім отримують дипломи «материкового» російського зразка. Зрозумілим є одне: уряду України потрібно докорінно змінити політику щодо окупованих територій, інакше ми можемо втратити зв'язок з молодим поколінням Криму.

Центр журналістських розслідувань