Від ДАІшника до адвоката

1. Адвокатська палата
2. Через ГИБДД в адвокатуру: в одному окопі
3. Чим радянська ДАІ відрізняється від російської ГИБДД
4. Чи потрібен контроль ГИБДД?
5. Що робити адвокату на ДТП?
6. Стіна недовіри
7. Адвокат повинен бути фахівцем
8. Чому не довіряють адвокатам
9. Про роботу пропаганди
10. Комерція, корупція, неграмотність
11. Відповідальність і правовий нігілізм

Ми продовжуємо публікувати авторський цикл передач президента МедіаСоюзу Олени Зелінської «непотерянной Петербург», який виходив в ефірі телеканалу «Санкт-Петербург». Відомі петербуржці - вчені, письменники, філософи, громадські діячі - розмірковують про те, що їх хвилює в житті міста. Сьогодні ми пропонуємо читачам «Правміра» бесіду з адвокатом, заступником президента адвокатської палати Санкт-Петербурга Володимиром Гарніним.

Володимир Володимирович Гарнін - адвокат, фахівець з дорожньо-транспортних пригод. Правозахисник, член ради Адвокатської палати Санкт-Петербурга і громадської організації «Дорожній патруль».

Закінчив Вищу академію МВС. Протягом чотирнадцяти років працював в ГИБДД (ДАІ) - починаючи з інспектора ДПС до адміністратора-дізнавача.

Адвокатська палата

Я є заступником президента Адвокатської палати Санкт-Петербурга. Ця громадська організація займається організаційними питаннями: навчанням, відпочинком, проведенням семінарів, конференцій, міжнародними зв'язками з адвокатами інших країн.

Кваліфікаційна комісія Палати і Рада Палати розглядають проступки адвокатів, скарги громадян на ті чи інші дії або бездіяльності адвокатів. Це колегіальний орган, обраний адвокатами, і він визначає подальшу долю адвоката, з'ясовуючи обставини справи: чи мав місце обман клієнта або неякісна робота з ним.

Через ГИБДД в адвокатуру: в одному окопі

Працюючи в ГИБДД, я протягом тривалого періоду часу займався оформленням ДТП з тяжкими наслідками, включаючи летальні випадки. Досвід роботи здобувався на дорозі, що і вплинуло на мою подальшу долю. Моя діяльність призвела до адвокатури.

Я зовсім не став перебувати по іншу сторону окопів. Я намагаюся знаходити компроміси в матеріалах, навіть неправильно оформлених ГИБДД. Ми ж розуміємо - зараз я щось викопують по матеріалу, а потім піде покарання того ж співробітника ДІБДР, який міг оформити неправильно з якихось особистих мотивів, а міг просто через незнання.

Чим радянська ДАІ відрізняється від російської ГИБДД

Раніше питання підготовки інспекторів ДАІ був не тільки політичний, але і соціологічне, велася активна пропаганда. Інспектор не був готовий до того, щоб відстоювати свої особисті корисливі інтереси.

Хтось вважає, що державою було обрано абсолютно неправильний шлях, але, тим не менш, комуністична ідеологія була відносно правильна.

Навіть розгляд тих чи інших законів, змін правил дорожнього руху обговорювалося в контексті абсолютно реальних проблем, в яких брали участь співробітники ДАІ. Коли в кінці 80-х років начальник тоді ще ДАІ об'їжджав район на мотоциклі і дивився, чи всі знаки висять правильно, чи є які-небудь порушення установки тих чи інших світлофорів і т. Д. - він брав реальну участь в житті свого району, він вболівав за нього.

Зараз я не можу сказати, що дійсно все відбувається саме так. На жаль, в більшості випадків здійснюються особисті інтереси різних служб і структур. Крім того, конфліктні ситуації виникають безпосередньо і всередині служб, як ГИБДД, так і міліції - вони можуть перекладати один на одного свої функції.

Наведу приклад. Коли ДТП відбувається на мосту (поділ району відбувається посередині моста), бувають суперечки мало не про метрах, де починається чия територія. На все це інспектор витратить час.

Чи потрібен контроль ГИБДД?

У перехідний період в ДАІ з'явилася така проблема, як вільність. Раніше інспектори ДАІ підпорядковувалися безпосередньо управлінню ДАІ і РУВС, і це подвійне підпорядкування давало можливість набагато жорсткіше контролювати роботу. Зараз контроль з боку РУВС не здійснюється, виходить тільки від управління ДІБДР.

ГИБДД бере безпосередню участь тільки в тих операціях, які проводяться в разі масових заходів і затримань злочинців, коли ми знаємо план-перехоплення, в ході якого інспектори зобов'язані стояти відповідно до закону про поліцію.

З іншого боку, зараз більшість співробітників впевнені, що їх ніхто не звільнить навіть за підсумками переатестації, але одночасно з цим вони зрозуміли, що виросла відповідальність. Це видно по культурі спілкування, поведінки.

У той же час з'явилися більш витончені форми спілкування з водіями з корисливими цілями. З'явилися психологічні ігри: наприклад, в хорошого і поганого інспектора.

Що робити адвокату на ДТП?

Іноді приїжджаєш на ДТП, а слідчий каже: «Вибачте, адвокат, а що ви тут робите?» Таке ж питання мені може задати начальник управління з розслідування дорожньо-транспортних пригод: «Володимир Володимирович, а що ви робили на місці ДТП?» Я замислююся: «А що ж повинен робити на місці ДТП адвокат? ..»

Фото: Тимур Ханов

Прямий обов'язок адвоката на ДТП - дати грамотну юридичну консультацію. Але в першу чергу підзахисному потрібна не юридична допомога, а психологічна - необхідно його підтримати, пояснити, щоб він не кидався в паніку, не говорив дурниць, не обумовлював себе.

У нас якось мимохіть згадують 51-ту статтю Конституції - вона дає право не свідчити проти себе і своїх близьких родичів. Це свого роду карт-бланш для людини: щоб він усвідомив, чи все правильно він буде говорити, не обумовлює він себе. Але на практиці недобросовісні співробітники ГИБДД і поліції можуть використовувати ситуацію проти водія.

Наприклад, водій бачить, що лежить постраждалий в калюжі крові. Він розуміє, що тут серйозне питання: чи це пішохідний перехід, і він порушив закон, або це не пішохідний перехід, і закон порушив потерпілий.

У минулому році був затверджений регламент ГИБДД, згідно з яким інспектор повинен дати час водієві заспокоїтися. Замість цього водієві можуть сказати: «Приготуйся, не виключаємо, що ти сядеш».

Стіна недовіри

З огляду на психологічний стан людини, тиском може бути навіть звичайне мовчання. Людина розцінює це мовчання однозначно і думає: «Може, мені якось вплинути на ситуацію грошима або знайомствами?»

Люди, як правило, не зовсім довіряють поліції, і, думаю, небезпідставно. З місця ДТП інформації недостатньо. Зрозуміло, що складається схема, протоколи ... Але для ДТП без постраждалих теж повинні дотримуватися всі рамки закону - наприклад, участь понятих в оформленні дорожньо-транспортної пригоди. Інспектори зобов'язані зупинити будь-яких громадян, щоб ті засвідчили факт того, що проводилися виміри. По факту це робиться вкрай рідко.

Правда, згідно з прийнятим в березні європротоколу, якщо в учасників ДТП немає ніяких травм, то його матеріали можна скласти без ГИБДД.

Адвокат повинен бути фахівцем

Сьогоднішній закон зазвичай займає сторону страхових компаній, а не потерпілого. На його боці залишається практично один адвокат. Тому важливо вибрати захисника за спеціалізацією - адвокат не може володіти всіма юридичними знаннями, які тільки можуть бути необхідні людині в житті.

Наприклад, я не буду займатися арбітражними справами. Це досить серйозне питання, його треба вивчати глибоко. Я вважаю, що захисник повинен займатися своєю справою: він може розбиратися в різних галузях права, але повинна бути основна галузь, яку він знає дуже добре.

Тенденція до зростання кількості юристів у нас в країні породила те, що зараз в адвокатуру приходять випадкові люди. Вони попрацювали в юридичних фірмах і в інших організаціях, а коли ті стали банкрутами, зрозуміли, що треба шукати місце - і вирішили, що можуть потрапити в адвокатуру.

На щастя, в адвокатуру проводиться досить жорсткий відбір: кваліфікаційні іспити дозволяють відкинути людей з недостатнім рівнем знань і умінь.

Чому не довіряють адвокатам

Люди далеко не завжди довіряють адвокатам.

Людина, котра здобула вищу юридичну освіту, має право працювати у цивільних та адміністративних справах, але йому немає допуску до справ кримінальних, тому що він не може в рамках кримінального процесуального кодексу брати участь в тих чи інших слідчих діях. Але я стикався з ситуаціями, коли юристи бралися захищати потерпілих, не маючи на це в подальшому права. І ось постає питання відвідування такого підзахисного в суді вже для представлення його інтересів, а юрист не може цього зробити. Люди заплутуються: я начебто звернувся до адвоката, а це виявився не адвокат.

Плюс до цього дуже важливою є кваліфікація адвоката. Коли я, наприклад, приходжу до суду, мені на ознайомлення зі справою досить п'ятнадцяти-двадцяти хвилин. Коли я бачу, що колега, вивчаючи таку ж справу, сидить там годинами, я розумію, що, напевно, це не зовсім його справа.

Буває, адвоката порадив слідчий. В такому випадку підзахисний спочатку думає, що знайомство адвоката зі слідчим може вплинути на розвиток подій, а виявляється, це зовсім не так.

З усього цього складається і недовіра громадян до адвоката.

Про роботу пропаганди

Про яку довіру закону може йти мова? З ранку ми включаємо будь-який канал і бачимо кримінальні новини. Настрій у нас відразу погіршується.

Раніше у нас знімалися фільми, що пропагують образ міліціонера.

Візьмемо соціалістичний період. Дядя Стьопа для дітей - це взагалі-то власну назву. А зараз ми не бачимо героя, який би надав реальну допомогу нашим громадянам.

Зате ми можемо спостерігати ситуації, коли інспектор просто відвертається від серйозного порушення, що не припиняє його, як ніби не бачить, хоча в його обов'язки входить дійсно наведення громадського порядку саме в цій ситуації.

Коли я ще служив, у мене була ситуація: до мене звернулася жінка, у якої відібрали сумку: «У мене тільки що злочинці вирвали сумку», - потім дивиться на мене: «А, так ви ж ДАІ!» Тоді теж бувало, що люди не зовсім усвідомлювали, що саме співробітник ДАІ може взяти участь в їхній долі, тому що він теж - співробітник міліції. Зараз - те ж саме, тільки більше. «Менти» - сама назва за себе говорить, відштовхує.

Може, у нас щось зміниться в цьому напрямку.

Фото: polit.pro

Комерція, корупція, неграмотність

У нас до цих пір немає навчальних праву програм по центральному телебаченню, а мені б хотілося, щоб були. Чи не в автошколі! Там я читаю лекції на громадських засадах. В аудиторії сидить група учнів - п'ятдесят-сімдесят чоловік, і я задаю елементарні питання за правилами дорожнього руху, або згідно з Адміністративним кодексом. Причому якщо я поставлю запитання, типу: «Скажіть мені, про що говорить взагалі дванадцята глава Кодексу про адміністративні правопорушення?» - то, що вони вивчали в квитках, - в кращому випадку з цих п'ятдесяти-сімдесяти чоловік відповість три-п'ять чоловік.

А права отримають всі. І це питання комерції. Автошкола зацікавлена ​​в тому, щоб приходили клієнти, тому що вони приносять їй гроші.

Відповідальність і правовий нігілізм

Дотримання правил дорожнього руху - це питання відповідальності. Я вважаю, що повинна бути невідворотність покарання сама по собі. У наших громадян правосвідомість йде кудись в «немає». Вони вважають, що можуть зателефонувати, використовувати адміністративний ресурс, як-то домовитися.

Додамо сюди правовий нігілізм. У мене бували ситуації, коли водія затримують в стані алкогольного сп'яніння, а його дружина каже: «Та у мене троє дітей, я піду, суддю попрошу, нас оштрафують». Тобто вони навіть не знали, що відповідальність настає у вигляді позбавлення водійського посвідчення.

Коли ми розглядаємо протягом трьох-п'яти судових засідань справа про залишення місця ДТП після наїзду на собаку, я починаю розуміти, що то чи має місце якась зацікавленість, то чи некомпетентності судді. Все абсолютно очевидно: взяли швидко рішення, розібралися, встановили. Водій повинен бути покараний за залишення місця ДТП. Собака - це, відповідно до Цивільного кодексу, річ, яка могла комусь належати. Наїхав на собаку - завдав комусь матеріальну шкоду, втекти з місця події права не мав.

А іноді ховаються з місця події і при набагато більш серйозному збиток. На щастя, засоби масової інформації надають цьому великого значення, і та інформація, яка може бути прихована, все-таки виходить наверх.

Та й взагалі у людей проявляється громадянська позиція. Наприклад, запрошують свідків до судів - багато хто побоюється: а навіщо мені це треба, а раптом мені будуть загрожувати? .. Але тим не менше все-таки відгукуються, приходять в суд. Правда, зазвичай свідомість проявляється після того, як сам потрапив в таку ситуацію.

Інші випуски передачі «непотерянной Петербург»