6.09.2018
Поки Москва зволікає з призначенням, в Telegram-каналах і ЗМІ плодяться версії: Глібова, Камаров, Забарчук, а може, сам Володін ...
Михайло Бабич був, напевно, найвпливовішим повпредом в РФ, і тепер від калібру фігури, яка прийде йому на зміну, залежить і майбутнє інституту повноважних представництв, - вважають експерти «БІЗНЕС Online», коментуючи «міжцарів'я» в ПФО. Про те, чому Бабич не поспішає з від'їздом до Мінська, які елітні клани зчепилися в боротьбі за його колишнє крісло і чи планується подальший наступ на національні республіки, - в нашому матеріалі.
Навіть переставши бути повпредом в Приволзькому федеральному окрузі, Михайло Бабич не поспішав їхати за місцем свого нового призначення в Білорусію Фото: pfo.gov.ru
ПЕЙЗАЖ ПІСЛЯ БАБИЧА: Путінська технократів, руйнування гнізд Рахімова, опальний «ЦАР ЛЕОНІД» І ОДИНОЧЕСТВО ТАТАРСТАНУ
Навіть переставши бути повпредом в Приволзькому федеральному окрузі, Михайло Бабич не поспішав їхати за місцем свого нового призначення в Білорусь. Про те, що Михайло Вікторович став надзвичайним і повноважним послом РФ в Мінську, було оголошено ще 24 серпня, відразу після зустрічі Володимира Путіна і Олександра Лукашенка. Однак і 31 серпня, і 1 вересня він ще перебував на території ПФО, поперемінно коли вони присутні на урочистих заходах в Нижньогородській області і Чувашії. Спочатку екс-повпред взяв участь у відкритті нової інфраструктури, що належить Нижегородському кадетському корпусу, а потім плавно перемістився в Чебоксари, де в День знань його вже чекали на презентації нового чуваської кадетського корпусу.
Звичайно, Михайло Вікторович не зміг так просто кинути свій власний проект «Кадетство», запущений в обіг ще в 2013 році. Але, може, його охопила ностальгія, і, перш ніж «лізти поперек батька в пекло», тобто, кажучи більш дипломатично, переїжджати в свою офіційну резиденцію в Мінську, прямо під крило до непередбачуваного Лукашенка, він вирішив ще раз попрощатися з округом, з яким був пов'язаний практично 7 років? А тут ще подзатянулся процес призначення нового повпреда в ПФО: федеральний центр занадто довго грав іменами претендентів - Любов Глєбова, Євген Забарчук, Олександр Ткачов і, нарешті, навіть В'ячеслав Володін, всемогутній спікер ГД. А буквально днями в ЗМІ спливла кандидатура колишнього гендиректора «Роскосмосу» Ігоря Комарова, і все зашепотіли: «Так ось хто насправді має прийти, ось кого нам делегують разом Бабича!»
До всіх кадрових рішень Михайла Вікторовича заміщає його колишній заступник Ігор Паншин Фото: pfo.gov.ru
А Бабич, по всій видимості, поки нікуди і не йшов: йому просто нікому здавати справи. Правда, до всіх кадрових рішень Михайла Вікторовича заміщає його колишній заступник Ігор Паншин, людина надійна і перевірений, до того ж вміє справлятися з надзвичайними ситуаціями (як ніяк колишній начальник приволзького регіонального центру МНС). Але Приволзький федеральний округ було б ідеально передати з рук в руки - все-таки це не найпростіший російський регіон.
Від колишнього повпреда залишиться хороший спадок: досить поглянути на те, як змінився округ з грудня 2011 року, коли колишній депутат Держдуми і колишній же голова уряду Чеченської республіки Бабич тільки прибув на роботу в ПФО. Тоді в тутешніх «губерніях» ще правили політичні важковаговики: в Нижньогородській області - Валерій Шанцев, в Кіровській області - Микита Бєлих, в Саратовській - мало кому тепер пам'ятний Павло Іпатов, в Марій Ел - неповторний і здавався незмінюваних Леонід Маркелов і т. Д. у Татарстані і Башкортостані тільки що відійшли від влади Мінтімер Шаймієв і Муртаза Рахімов (обидва в 2010 році). Хто міг приборкати ці «вільні» землі, як не той, у кого вже був хороший досвід роботи в післявоєнній Чечні? І робота закипіла, а її результати тепер доступні погляду кожного: одних немає, а ті далеко, як Білих або Маркелов, пересіли зі своїх губернаторських крісел прямо на тюремні нари. Опинився на них, нагадаємо, і глава Удмуртії Олександр Соловйов, який пробув на своїй посаді всього три виснажливих року. В Башкортостані силовики повністю розворушили сімейне гніздо Рахімова, «Башнефть» пішла під протекторат Ігоря Сечіна, а Рустем Хамітов добровільно відмовився від честі називатися президентом РБ ще в 2014 році. Конфліктували з самарської елітою Микола Меркушкин відправлений на спокій - вірніше, на нову захоплюючу роботу з вибудовування стосунків з всесвітнім конгресом фінно-угорських народів. Ключовими регіонами тепер править плем'я путінських технократів: Самарою - Дмитро Азаров, Нижнім Новгородом - Гліб Нікітін, Удмуртією - Олександр Бречалов, Марій Ел - Олександр Евтіфеев. І тільки в Татарстані самотньо і гордо височить кафедра останнього «регіонального президента» Рустама Мінніханова.
До слова, зате Маркелов навіть в ув'язненні не втрачає колишньої царственої постави. Як розповідає міститься в Лефортово колишній глава Серпуховського району Московської області Олександр Шестун, Маркелова серед зеків прозвали просто - «цар Леонід». І це виглядає хоч якоюсь компенсацією за втрачене їм президентство.
Федеральний центр занадто довго грав іменами претендентів - Любов Глєбова, Євген Забарчук, Олександр Ткачов і, нарешті, навіть В'ячеслав Володін (на фото) Фото: duma.gov.ru
«ПРЕЗИДЕНТ МОЖЕ ЗУПИНИТИ СВІЙ ВИБІР НА АБСОЛЮТНО іншої фігури»
Кажуть, що майже все літо Бабич проводив в нервовому очікуванні, коли Лукашенко з Путіним домовляться про його дипломатичної долі. Тим більше що попереднє призначення - надзвичайним і повноважним послом на Україні - виявилося зірваним, і не було стовідсоткової гарантії, що з Мінськом вийде якось інакше. Тим часом спостерігачі тасували шорт-листи з прізвищами кандидатів, які могли б зайняти крісло повпреда в ПФО. Але і після того як перспективи Бабича прояснилася, президент так і не вибрав нового «смотрящего» за Приволзького регіонами. І ось тепер ця кадрова епопея йде до завершення. Очевидно, що чекати визначеності в цьому питанні залишилося недовго, і незабаром ми отримаємо конкретне рішення. Однак сам факт тривалого призначення означає, що навколо глави ПФО розгорнулася неабияка боротьба між різними елітними групами. Це підтверджує і той факт, що після Бабича в його кріслі виявився Паньшін - фігура повністю нейтральна. Зрозуміло, що він тільки тимчасово виконує обов'язки «государевого ока» і в числі персоналій, які можуть зайняти це високе місце на постійній основі, не значиться. Немає в цьому списку і помічника президента РФ Владислава Суркова, чия кандидатура згадувалася ще в травні. Але ця версія спочатку виглядала екзотичною. Чи не згадується сьогодні і колишній міністр сільського господарства Олександр Ткачов, чиї шанси деякі експерти оцінювали досить високо. А поява на цьому тижні дивною витоку, що на ПФО «освоювати бюджети» можуть кинути четверта особа в державній ієрархії - Володіна, виглядає і зовсім знущанням над спікером ГД.
Так що інтрига як і раніше залишається. Але основна увага сьогодні прикута до трьох персоналіях - це сенатор від Удмуртії Глібова, заступник керівника апарату уряду Забарчук і колишній глава «Роскосмосу», а нині заступник міністра науки Комаров. Прізвища двох перших кандидатів спливали ще під час довгого очікування Бабича, а варіант з призначенням Комарова з'явився зовсім недавно. Однак в політичних Telegram-каналах і деяких ЗМІ ставку роблять саме на цю конячку і прогнозують, що вже в найближчі дні повпредом ПФО оголосять Комарова, якого нібито активно просувають куратор внутрішньої політики АП Сергій Кирієнко і глава президентської адміністрації Антон Вайн. Тим часом політолог Аббас Галлямов не виключає, що в результаті «президент може зупинити свій вибір на зовсім інший фігурі». Наприклад, на якомусь губернаторі. Така версія обговорювалася і в соцмережах. Писали, наприклад, що бізнесмени Ковальчуки лобіюють ульяновського губернатора Сергія Морозова, а все той же Володін просуває саратовського губернатора Валерія Радаева. Але обом головам регіонів можуть перешкодити піти на підвищення незавершені справи і невирішені конфлікти в підконтрольних їм областях. А у Морозова, крім того, серйозні протиріччя з Володіним і силовиками.
Президент фонду «Петербурзька політика» Михайло Виноградов пояснює тривале призначення тим, що Бабич був одним з найвпливовіших повпредів, можливо, навіть найвпливовішим. «Не секрет, що в інших округах відбувалося ослаблення цієї фінансової інституції. Тому в підборі кандидатури в повпреди ПФО позначається ще і фактор невизначеності навколо долі даного інституту - ставити чи на цю позицію сильну фігуру, порівнянну з Бабичем, або, подібно до ряду інших територій, перетворювати вакансію повпреда в місце делегування чиновників, чий кар'єрний пік уже пройдено » , - пояснює Виноградов.
Telegram-канал «Незигарь» видав докладну аналітику по розкладами сил щодо трьох найбільш ймовірних кандидатів. Спочатку фаворитом була Любов Глєбова Фото: © Кирило Каллініком, РІА «Новости»
ДОЛЯ соратниця КИРІЄНКО: НА ЧОМУ ЗІЙШЛИСЬ ВЧИТЕЛЬКА ПО ЛІТЕРАТУРІ ТА ІНЖЕНЕР ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ?
Тим часом Telegram-канал «Незигарь» видав докладну аналітику по розкладами сил щодо трьох найбільш ймовірних кандидатів. При цьому автори нагадують, що в кадровій гонці за це місце спочатку фаворитом була Глібова, яка є «клієнтели Кирієнко», про що докладно писав і «БІЗНЕС Online». З нинішнім куратором внутрішньої політики в адміністрації президента 58-річна уродженка Арзамаса познайомилася в кінці 80-х років минулого століття. Це сталося в місті Горькому, який тоді ще не перейменували в Нижній Новгород, і де вчителька з російської мови та літератури і інженер водного транспорту успішно будували комсомольську кар'єру. На чому так зійшлися майбутні друзі, історія замовчує, але з тих пір доля зводила їх неодноразово. При цьому Кирієнко виступав в ролі паровоза, а Глібова пристібалася до нього в якості вагона. Наприклад, після розвалу СРСР, коли Серей Владиленович переорієнтувався на бізнес (він очолив концерн з проведення лотерей), до нього приєдналася і Любов Миколаївна. А потім вже перевірені часом, спільною справою і, очевидно, грошима соратники пішли у велику політику.
Наприклад, в 1998 році Глібова була радником Кирієнко, який (нехай усього на чотири місяці) очолив російський уряд. У 1999-му на виборах в Держдуму друзі увійшли до списку «Союзу правих сил» і, після того як СПС потрапив до Держдуми, стали депутатами. Кирієнко очолив однойменну фракцію, а Глібова отримала посаду відповідального секретаря. А коли в 2001 році Кирієнко призначили повпредом в ПФО, Глібова влаштувалася його заступником. І саме цей факт її біографії зіграв на користь того, що Глібова може повернутися в Нижній Новгород вже в якості «наглядача» за Приволзького регіонами. До речі, в 2005 році, коли Кирієнко очолив «Росатом», Глібова теж рушила по кар'єрних сходах. 3 роки працювала заступником міністра охорони здоров'я і соцрозвитку, більше 3 років керувала Рособрнадзора, 2,5 року представляла в СФ Пензенської області, ще 2,5 року очолювала Росспівробітництво, а рік тому повернулася до верхньої палати, куди її делегували вже від Удмуртії.
Тим часом кар'єрний бекграунд Глєбової, пише «Незигрь», викликає негативну реакцію багатьох впливових елітних груп. Категорично проти призначення Глєбової, яке означало б повний контроль над округом куратора внутрішньої політики АП, нібито виступають в першу чергу силовики, у яких до сенатору накопичився ряд питань. Кажуть, що вони давно розробляють представницю Удмуртії в СФ, і їй тільки завдяки щасливому випадку вдалося уникнути допиту в слідчому комітеті і не стати фігурантом кримінальних справ. Якщо говорити персонально, то серед противників Глєбової називають секретаря Ради безпеки Миколи Патрушева. Вважається, що він обізнаний про справи подруги Кирієнко від свого найближчого друга - директора ФМС генерала Володимира Булавіна, який 14 років очолював УФСБ Нижегородської області. У Telegram-каналах поширюють і інші неприємні відгуки про Глєбової, яку називають «скандальним персонажем» і «видатним фахівцем з освоєння бюджетів і поліпшення добробуту як свого, так і своїх партнерів». Соцмережі також малюють, що у Глєбової був серйозний конфлікт з Тетяною Голікової, під керівництвом якої вона працювала в міністерстві охорони здоров'я і соцрозвитку. А коли Глібова очолювала структуру МЗС, (Росспівробітництво), Голікова вже як глава Рахункової палати ініціювала перевірку цього відомства. Аудитори тоді знайшли чимало порушень, але в АП не дали хід з цими результатами, хоча Глєбової довелося піти в Раду Федерації. Ну а ще одним приводом прибрати Глібову з публічних урядових позицій в Раду Федерації нібито стала справа екс-глави Республіки Комі В'ячеслава Гайзера, за яким Глібова начебто згадувалася як подруга Олександра Зарубіна. Останнього, незважаючи на його посаду радника Гайзера, інакше як главою ОПС (організованого злочинного співтовариства) не називають.
Призначення Комарова, на думку аналітиків, дозволить вибудувати конструктивні відносини з Татарстаном і Башкортостаном і посилити позиції групи Чемезова Фото: government.ru
«Пташеня з ГНЕЗДА ЧАЙКИ» ПРОТИ ОДНОГО ОЛІГАРХА ПРОХОРОВА: ХТО КРАЩЕ вибудувати відносини з Казанню і Уфою?
Крім Глєбової, якій повпредство, мабуть, уже не світить, у свій час називали фаворитом і Забарчук. До речі, на цю посаду його готували ще два роки тому, коли активно обговорювався варіант призначення Бабича послом на Україні. Тепер же, коли замість Києва вдалося домовитися з Мінськом, кандидатура Забарчук знову включена в шорт-лист. І хоча він ніколи не був пов'язаний ні з одним з регіонів ПФО, біографія у нього цілком підходяща. Правда, останні 7 років 61-річний випускник школи КДБ СРСР працює в апараті уряду РФ. Але за його плечима багаторічна служба в органах держбезпеки, юстиції та прокуратури, що, безперечно, є плюсом при заміні такого видного «православного чекіста», як Михайло Вікторович. До того ж Забарчук був не тільки кадровим офіцером КДБ, а й співробітником зовнішньої розвідки. Свій кар'єрний ріст він починав як людина генерала Віктора Черкесова, потім став помічником міністра юстиції і заступником генпрокурора Юрія Чайки, що дозволяє ряду аналітиків переконано відносити його до гнізда «чайки по імені прокурор».
Трохи пізніше Забарчук був рекомендований Дмитру Медведєву і увійшов в його команду. В апараті уряду він займається кадровою роботою. Нині, коли Забарчук закінчує кар'єру, посаду повпреда була б для нього хорошим фінальним заохоченням. Однак занадто близькі зв'язки Забарчук з главою уряду і генпрокурором швидше погіршують його шанси стати повпредом, так як Медведєв і Чайка сьогодні - ослаблені фігури і чинити сильний вплив на призначення не можуть, вважає «Незигрь».
На цьому тлі акції йдуть вгору і у колишнього глави «Роскосмосу» Комарова, який сьогодні курирує всі фінансові потоки і держконтракти в міністерстві науки і теж отримав статус фаворита. На відміну від Забарчук, він тісно пов'язаний з ПФО і має вікове перевага. По-перше, Комаров народився місті Енгельсі Саратовської області. По-друге, працював президентом ростеховского АвтоВАЗу в Тольятті. По-третє, йому всього 54 роки. При цьому Комарова називають не тільки кандидатурою Чемезова, але і висуванцем Вайн, а також близьким другом олігарха Михайла Прохорова.
Призначення Комарова, на думку аналітиків, дозволить вибудувати конструктивні відносини з Татарстаном і Башкортостаном і посилити позиції групи Чемезова, а заодно послабити впливу глави «Роснефти» Сєчіна і мера Москви Сергія Собяніна. Такий баланс інтересів міг би влаштувати і Кирієнко, і Володіна, що «Незигарь» важливо іменує «частиною пакту Вайн».
Крім Глєбової, якій повпредство, мабуть, уже не світить, у свій час називали фаворитом і Євгена Забарчук Фото: © Сергій П'ятаков, РІА «Новости»
«ПФО В ВІДОМОЮ СТУПЕНЯ ПРОБЛЕМНИЙ: ДОСИТЬ НЕЗАЛЕЖНО ВЕДУЧИЙ СЕБЕ ТАТАРСТАН, Є БАШКОРТОСТАН»
Втім, в списку пріймачів Бабича згадується ще й Євген Школов, екс-помічник президента, Який 63 роки тому народився в Дрездені в сім'ї радянського розвідніка. Як то кажуть, непоганий початок для того, хто живе за часів Путіна. До речі, з останнім Школов познайомився ще в 1980-х роках. Обидва працювали в резидентурі в НДР і навіть сиділи в одному кабінеті. У Школова є свої уявлення про кадрові призначення в нацреспубліках і в областях, і він цілком може повернутися в активну політику, хоча і розглядав варіант працевлаштування в держкорпорацію. При цьому кандидатура Школова, як пишуть політичні Telegram-канали, - це жорсткий сценарій нейтралізації впливу в регіоні Кирієнко і Чемезова. Саме вони нібито були ініціаторами його відставки з Кремля. При цьому призначення Школова на ПФО влаштувало б добре з ним знайомого спецпредставника президента Сергія Іванова, а також Володіна та Собяніна. Та й для самого Бабича це стало б надійним заміною - як-не-як, справи довелося б передавати своїй людині, вихідцю з всемогутнього «ордена мечоносців».
Міжкланова боротьба за пост повпреда ще не завершена. «Так, боротьба ведеться, і тут зіткнулися інтереси серйозних гравців, - розповів в бесіді з" БІЗНЕС Online "професор нижегородського філії НДУ ВШЕ Сергій Кочерів. - Відомо, що за Глєбової варто Кирієнко, вона людина з його команди. Але я не виключаю, що з'явиться абсолютно нова фігура. Наприклад, Школов, колега Путіна по розвідслужбі в НДР. Він може побут досить імовірним наступником Бабича. Але поки все це плітки у вигляді версій. Вирішувати все одно президенту. А він не зобов'язаний ставити нас до відома, яка кандидатура у нього на думці. Тим більше що Путін славиться непередбачуваними рішеннями », - нагадує експерт. При цьому він зазначає, що говорити про переваги того чи іншого претендента безглуздо, тому що тільки президенту відомо, які завдання він ставить сьогодні перед повпредом в ПФО. «Сам інститут повпредства себе зживає. Він був необхідний на стадії формування вертикалі влади, яка вже сформована. Хоча підстави для цієї вертикалі сьогодні досить болотисті. Спиратися їй нема на що, але це печаль президента. "Око государеве" є багато в чому спадщиною епохи Путіна під час формування влади. І рано чи пізно повпредства підуть в минуле. Звичайно, є проблеми в стосунках між федеральним центром і національними республіками. Тому з точки зору Догляд за нацреспублікамі і корекції дій керівників в сторону недопущення загострення відносин з Москвою розумний і дипломатичний повпред, звичайно, потрібен. Але для цього треба відбирати людей з яскраво вираженими політичними і дипломатичними якостями. Це не можуть бути якісь чиновники, які проявили лояльність. Але, може бути, у президента інші критерії. Наприклад, особиста відданість або здатність виконувати рішення, не зважаючи на ніякими витратами і використовуючи всі засоби. Звичайно, ПФО до певної міри проблемний: досить незалежно провідний себе Татарстан, є Башкортостан. Що стосується догляд за обласною владою, то я не бачу особливого сенсу в діяльності повпреда. На сьогодні повпредство - посаду досить дорога і не факт, що необхідна і корисна », - резюмує Кочерів.
Тим часом, як повідомляють ЗМІ, Бабич вже отримав агреман (попередню згоду однієї держави на призначення певної особи в якості глави дипломатичного представництва іншої держави), пройшов всі процедури призначення і незабаром повинен прибути до Мінська. Очікується, що це відбудеться не пізніше другої декади вересня. Лукашенко називає його хоча і «не зовсім важковаговиком, але людиною в політиці важким», за якого поручився особисто Путін. Довіряючи «другу Володимиру», Олександр Григорович уже готовий укласти Михайла Вікторовича в свої батьківські обійми. Отже, і питання з наступником Бабича в ПФО має вирішитися зовсім скоро.
Хто міг приборкати ці «вільні» землі, як не той, у кого вже був хороший досвід роботи в післявоєнній Чечні?
