На недавньому засіданні Ради безпеки, присвяченому прийняттю нової військової доктрини держави, президент Білорусі Олександр Лукашенко заявив, що зберігається загроза глобальної і регіональної безпеки, при цьому подальша ескалація обстановки може мати непоправні наслідки як для Європи, так і для всього людства.
Активне використання механізмів «кольорових революцій» для повалення законної влади призвело до збільшення кількості збройних конфліктів. У зв'язку з цим глава держави висловив готовність зі зброєю в руках відстоювати національні інтереси: «Ми з повним правом можемо публічно підтвердити нашу миролюбну політику і відсутність ворожості до інших держав. І разом з тим заявити про рішучість у відстоюванні своїх національних інтересів, в тому числі, якщо буде потрібно, із застосуванням всієї військової організації держави ».
за словами білоруського президента , Народ не пробачить влада, якщо вона не забезпечить його безпеку. «Тому, якщо залишиться останній рубль в бюджеті або кишені державному, то витратити його слід на безпеку нашого народу, на безпечне життя народу. Це головне".
В даному контексті виникає резонне питання: а які реальні бойові можливості білоруської армії? І що дійсно необхідно зробити для приведення її боєздатності у відповідність до вимог моменту?
З радянської шинелі
У Збройних сил незалежної Білорусі була вельми солідна база - Червонопрапорний Білоруський військовий округ (КБВО), найпотужніший в Радянському Союзі. Він «підпирав» Групу радянських військ у Німеччині, дислокованих на території тодішньої НДР, тобто знаходився на найважливішому в той час стратегічному напрямку.
Крім величезної збройного угруповання, на території УРСР знаходилася інфраструктура, яка забезпечувала життєдіяльність і бойове застосування цих військ в разі потреби. А саме: склади, сама густа в СРСР мережу під'їзних шляхів, запаси військового майна, призначені для розгортання тут армії в 500 тисяч, а за деякими даними - і в мільйон чоловік.
Датою створення білоруської армії можна вважати 20 березня 1992 року, коли було прийнято постанову уряду «Про створення Збройних сил Республіки Білорусь». Відповідно до нього колишні війська КБВО почали перетворюватися в армію незалежної країни.
Реформування йшло в два етапи. На першому (1992 рік) війська були скорочені майже на 30 тисяч осіб, визначено їх оперативне призначення, розроблені основні керівні документи. На другому етапі (1993-1994 роки) скорочення армії в основному завершили, здійснили її структурні перетворення, реформували систему управління.
За радянських часів загальна чисельність угруповання військ на території Білорусі становила понад 280 тисяч військовослужбовців, робітників і службовців. Концентрація військових частин і з'єднань тут була найвищою в Європі. Один військовий припадав на 43 людини цивільного населення. (Для порівняння: в Україні - на 98, в Казахстані - на 118, у Росії - на 634 особи.)
Щодо невеликій європейській державі з десятимільйонним населенням такі непомірно великі Збройні сили були ні до чого: надто дорого утримувати і оснащувати. До того ж їх загальна чисельність відповідно до підсумковим актом Гельсінкської угоди від 10 липня 1992 року не повинна була перевищувати 100 тисяч військовослужбовців.
У зв'язку з цим в 1992-1996 роках припинили своє існування або були перетворені понад 250 військових формувань, що відійшли під юрисдикцію Білорусі. До 2005 року загальна чисельність Збройних сил становить 62 тисячі осіб: 48 тисяч військовослужбовців і 13 тисяч осіб цивільного персоналу. У цих межах чисельність білоруської армії знаходиться і понині.
Одночасно серйозно скоротили кількість військової техніки і озброєнь. Відповідно до Договору про звичайні збройні сили в Європі і прийнятими в його розвиток документами Білорусь погодилася обмежити свої озброєння 1800 танками, 2600 бойовими броньованими машинами, 1615 артилерійськими системами, 260 бойовими літаками, 80 ударними вертольотами.
Це скорочення було здійснено до початку 1996 року. Приблизно до того ж часу був завершений і процес ракетно-ядерного роззброєння Білорусі відповідно до угод, досягнутих ще СРСР і США.
Спадщина - в надбання
До цього моменту в основному завершилося і структурне реформування армії. Так, загальновійськові і танкові армії були перетворені в армійські корпуси, а потім на їх основі створили оперативно-тактичні командування; мотострілкові і танкові дивізії - в окремі механізовані бригади (або ж в бази зберігання озброєння і техніки); повітряно-десантна дивізія, окрема повітряно-десантна бригада, а також 5-я бригада спецназу ГРУ - в мобільні сили (пізніше - Сили спеціальних операцій) в складі трьох мобільних бригад; авіаційні дивізії і полки - в авіаційні бази.
На заключному етапі реформування відбулося розмежування повноважень Міністерства оборони і Генерального штабу, як це прийнято в більшості країн світу. З грудня 2001 року був здійснений перехід Збройних сил на двувідових структуру: сухопутні війська і військово-повітряні сили і війська протиповітряної оборони.
Зараз у складі ЗС Білорусі - два оперативно-тактичних командування (Західне і Північно-Західне), які включають 3 механізовані, 2 мобільні (десантно-штурмові), 1 - спецназу, 2 ракетні, 5 артилерійських, 2 зенітно-ракетні бригади сухопутних військ, 3 авіабази, 5 зенітно-ракетних і 2 радіотехнічні бригади ВПС і ППО. (Особливо підкреслимо: виходячи з досвіду першої та другої воєн в Перській затоці і балканської війни, в Білорусі була розгорнута потужна система ППО.)
Що стосується комплектування Збройних сил, то зупинилися на змішаному принципі: як за рахунок солдат строкової служби, так і за рахунок контрактників. Він зберігається і понині. Це дозволяє Білорусі в разі потреби поставити під рушницю солідний контингент - близько півмільйона людей.
Призовний вік в країні - з 18 до 27 років. Призовник, який закінчив вищий навчальний заклад, служить 1 рік, а для всіх інших термін перебування в лавах армії становить 18 місяців. Крім того, в Білорусі передбачена служба за контрактом. А з другої половини 2016 року запроваджується альтернативна служба. Весняний призов відбувається в травні, осінній - у листопаді.
(Більш докладно з правовими актами, пов'язаними з військовою службою, можна ознайомитися на офіційному сайті Міністерства оборони РБ ).
Створена і єдина система військової освіти, підготовки і перепідготовки армійських кадрів, включаючи підготовку профільних фахівців на військових факультетах цивільних вузів.
І озброїти всіх цих військових є чим: в арсеналах ВС РБ близько 1600 танків 2500 броньованих машин, 1490 артилерійських систем. Навіть після всіх скорочень за кількістю танків, бронемашин і гармат на тисячу військовослужбовців Білорусь посідає перше місце в Європі.
А своїх найближчих сусідів - Польщу і Україну (до подій в Донбасі і пов'язаних з цим втрат) - Білорусь перевершує і по абсолютній кількості важкого озброєння наземних військ: по танках - в 1,8 і в 2,1 рази відповідно; по бронемашинам - в 1,6 і в 1,2 рази; по важким артсистеми - в 2 і 1,3 рази. Що стосується ще однієї сусідки - Литви, то тут і порівнювати нічого, так як у цього форпосту НАТО взагалі немає власних танків, а бронемашин і знарядь «кіт наплакав».
Втім, всі ці зіставлення досить умовні, так як на боці Польщі і Литви - весь військовий потенціал Північноатлантичного альянсу. З іншого боку, Білорусь є союзником величезної ядерної держави - Росії. Проте ці викладки цілком підкріплюють тезу про те, що білоруська армія являє собою досить значну військову силу в масштабах Східноєвропейського регіону.
І це стосується не тільки кількості зброї. Структура і принцип комплектування Збройних сил Білорусі в загальному і цілому відповідають прийнятим в Європі. За вишколі та підготовці солдатів білоруська армія, за оцінками експертів, теж в числі найбільш боєздатних на континенті. Основний упор в підготовці особового складу робиться на діях в умовах мобільного оборони.
У числі пріоритетних напрямків технічного вдосконалення Збройних сил Білорусі - розвиток ППО, авіації, ракетних військ, сил і засобів радіоелектронної боротьби, розвідки, зв'язку.
Чи під силу меч?
Однак говорити про білоруської армії тільки в найкращих тонах було б необ'єктивно. Одна з головних її проблем - старіння озброєнь і військової техніки (ВіВТ), а також інфраструктури, що забезпечує діяльність Збройних сил. Вони ще радянські, з плином часу стан ВіВТ постійно погіршується, все дорожче стає зміст їх парку, все більше потрібно коштів на ремонт і модернізацію.
В певний момент ці витрати стають непідйомними. З цієї причини в 2012 році зі складу білоруських ВПС і військ ППО були виведені всі фронтові бомбардувальники Су-24 і винищувачі Су-27. Але величезна кількість грошей необхідно для того, щоб закуповувати нову техніку замість вибуває. Сьогодні бойовий літак коштує 30-50 млн. Доларів, один танк - 2,5-3 млн. Доларів. А потрібно таких бойових одиниць чимало.
Небагатому білоруській державі такі витрати не по кишені. Як наслідок, питома вага сучасних зразків озброєння та бойової техніки в білоруській армії має тенденцію до зменшення. Навіть високопоставлені військові змушені визнати, що темпи її переозброєння відстають від запланованих. Ситуація особливо загострилася з настанням економічної кризи.
Прискорити хід модернізації білоруської армії могло б сприяти Росії, котра володіє незмірно великим потенціалом військової науки і оборонної промисловості. Відомо, що Мінськ давно направив Москві замовлення на зенітні ракетні комплекси (ЗРК) ближньої дії «Тор-М2» і далекобійні системи (ЗРС) С-400, оперативно-тактичні комплекси (ОТРК) "Іскандер" і т. Д.
У цьому ж списку - бойові літаки Су-30, Су-34, навчально-бойові Як-130, модернізовані транспортники Іл-76, ударні вертольоти Мі-28Н. Всі ці зразки були закладені в Державну програму переозброєння РБ на 2006-2015 роки.
Але втрата ряду технологій і дефіцит виробничих потужностей на підприємствах російського ВПК, поряд з дорожнечею військової техніки і озброєнь, стали серйозною перешкодою на шляху реалізації програм переозброєння білоруської армії за рахунок російського ВПК. Сюди ж слід додати економічні труднощі, які останнім часом відчуває сама Росія.
Як повідомив 21 грудня 2015 року міністр оборони республіки Андрій Равка в інтерв'ю програмі «Арсенал» білоруського телебачення, за останні п'ять років для ВПС і військ ППО країни були закуплені та поставлені на озброєння ЗРК "Тор-М2» в складі дивізіону, ланка (4 од .) УБС Як-130, а також 4 зенітних ракетних дивізіону ЗРК С-300ПС з наявності Збройних сил РФ.
Пусковий комплекс ЗРК С-300. фото mil.by
Надалі керівництво військового відомства Білорусі сподівається, незважаючи на труднощі (свої і партнера), придбати у Росії багатофункціональні винищувачі Су-30, продовжити закупівлю літаків Як-130 і ЗРК "Тор-М2», а також техніки та обладнання для потреб радіотехнічних військ.
З недавньої заяви заступника міністра оборони РБ генерал-майора Ігоря Лотенкова, Білорусь і Росія досягли попередньої домовленості про постачання для потреб білоруських ВПС і військ ППО винищувачів Су-30 на заміну стоять на озброєнні МіГ-29, яким вже близько 30 років. «Якщо підрахувати, у що виливається нам їх зміст, ми прийшли до висновку, що оновлення парку літальних апаратів, нехай і в дещо меншій кількості, потребують не настільки значних обсягів фінансування».
Тим часом, з огляду на незначний обсяг коштів, які Білорусь в змозі виділити на переоснащення своїх Збройних сил, про скільки-небудь значних поставках військових новинок з РФ в РБ годі й казати. І, судячи з усього, такий стан може існувати невизначено довго.
І сам не зівай
Хоча б частково виправити ситуацію може білоруський ВПК, який поряд з реалізацією програм модернізації наявних зразків ВіВТ виробляє навігаційні прилади, пілотажні системи, засоби космічної та супутникового зв'язку, антенні пристрої, радіостанції, бортові і стаціонарні обчислювальні комплекси, системи автоматизації та програмного забезпечення, а також оптико-механічне, КОНТРОЛЮ і складальне обладнання для виготовлення надвеликих інтегральних схем.
Вагомі результати вітчизняної оборонки в розробці аерокосмічної оптико-електронної апаратури для отримання цифрових електронних карт поверхні Землі, навігаційного забезпечення високоточної зброї. Унікальні прикладні програмні комплекси, що забезпечують управління радіолокаційними і лазерно-оптичними системами протиракетної оборони, станціями попередження ракетного нападу. В даний час Білорусь виробляє ряд зразків техніки спеціального та подвійного призначення, яка взагалі не має зарубіжних аналогів.
Згідно із заявою голови Державного військово-промислового комітету (ГВПК) Сергія Гурулева, зробленому ним 29 січня 2016 року у колегії відомства за участю віце-прем'єра Володимира Семашка і глави Міноборони Андрія Равкова, за останні п'ять років організаціями військово-промислового комплексу був створений і освоєний у виробництві цілий ряд нових перспективних видів озброєння і військової техніки.
Це - сучасні системи зв'язку та передачі інформації (апаратна кабіна зв'язку П-261 «Мускат», радіорелейний станція «Цитрус», радіорелейний станція «Потік» (Р-429) і «Лінія» (Р-424), переносні цифрові радіостанції Р- 180 і Р-181, засоби радіоелектронної боротьби і радіолокації ( «Схід», «Роса-РБ», комплекс постановки перешкод «Гроза», комплекс перешкод системам радіонавігації і GPS «Навіс»). Виконано модернізацію, поєднана з капітальним ремонтом, практично всіх радіолокаційних станцій, які перебувають на озброєнні Збройних сил Білорусі.
з'явилися нові зразки безпілотних літальних апаратів «Беркут-1», «Беркут-2» (прийняті на озброєння), «Гриф-100» (поставка запланована на 2016 рік). Доведені до виробничої готовності і системи роботизованого озброєння «Адунок» . Минулі в червні 2015 року в Китаї випробування нової реактивної системи залпового вогню (РСЗВ) великої дальності «Полонез» підтвердили найширші можливості цього високоточної зброї.
На Мінському заводі колісних тягачів були створені і поставлені на виробництво універсальні засоби рухливості озброєння МЗКТ-600200, МЗКТ-500200 «Застава». Фахівцями ВАТ «МЗКТ» в короткі терміни розроблена і підготовлена до випуску бойова легкобронірованная машина «Лис», розпочато проектування вітчизняного легкоброньованого автомобіля V-1.
Фахівцями ВАТ «МЗКТ» в короткі терміни розроблена і підготовлена до випуску бойова легкобронірованная машина «Лис»
Триває виконання програм з продовження термінів експлуатації вже наявних озброєнь. Освоєно і здійснюються ремонт і модернізація літаків Су-25 і МіГ-29, модернізація РСЗВ БМ-21 «Град» до рівня БМ-21-М «Белград». Як підсумок, діяльність оборонних підприємств сприяла прийняттю на озброєння в Збройні сили Білорусі близько 900 одиниць нових, модернізованих і відремонтованих зразків озброєнь і військової та спеціальної техніки.
Але, як і у випадку з закупівлею російських озброєнь, головним стримуючим фактором процесу переозброєння білоруської армії за рахунок потенціалу власного ВПК є більш ніж скромні економічні можливості країни. Вишукати необхідні фінансові ресурси, на думку президента РБ Олександра Лукашенка, можна було б за рахунок активного нарощування експорту технологій військового і подвійного призначення. З ним не згодні деякі незалежні аналітики, які вважають, що проблема військової модернізації не вирішується без модернізації країни в цілому.
І тим не менше, як вважає велике число експертів, незважаючи на вищеописані проблеми, Збройні сили РБ все ще є одними з найбільш боєздатних на пострадянському просторі. На думку заступника директора Інституту політичного і військового аналізу Олександра Храмчихіна, в доступному для огляду майбутньому ВС Білорусі можна буде вважати «цілком успішними і адекватними геополітичної ситуації».
І що дійсно необхідно зробити для приведення її боєздатності у відповідність до вимог моменту?
Чи під силу меч?
