1 травня виповнилося вісім років з моменту найбільшого розширення ЄС

1 травня стукнуло вісім років з моменту найбільшого розширення ЄС. У 2004 році його поповнили відразу 10 країн, вісім з яких - наші колишні сателіти по соціалістичному табору. Через роки виникає відчуття, що витрат від того розширення куди більше, ніж вигод. Причому і для самих новачків, і для Євросоюзу.

Членами ЄС тоді стали Угорщина, Кіпр, Латвія, Литва, Мальта, Польща, Словаччина, Словенія, Чехія і Естонія. Як видно, переважна більшість новачків - це колишні соціалістичні країни. "Переварити" невеликі острови в Середземному морі для Євросоюзу - справа не така вже клопітка. Інша справа - держави із загальним населенням в 72 мільйони чоловік, з відносно невисоким рівнем життя і великою кількістю як економічних, так і політичних проблем.

Розмір ВВП на душу населення в усіх без винятку новачків ЄС зразка 2004 року - до сих пір нижче середнього по Євросоюзу. Всі колишні соціалістичні країни виявилися одержувачами допомоги з Брюсселя. Для того, щоб їх економіка, соціальна сфера, політичне і правове пристрій відповідало європейським стандартам, довелося змінити сотні законів, прийняти безліч програм. На них виділили десятки мільярдів доларів.

Читайте також: "Європа без кордонів" відходить у минуле

Не можна сказати, що ЄС і країни "старої" Європи (Німеччина, Франція, Швеція та т. П.) Нічого не отримали від розширення. Компанії цих країн знайшли нові стійкі ринки збуту і дешеву робочу силу, держави ж - орбіту політичного впливу. Всі вищезазначені новачки після прийому в ЄС і НАТО були остаточно "підчеплю" до євроатлантичного локомотиву. Питання полягає в тому, що і без прийняття в ЄС німецькі і шведські банки все одно закріпилися б в Прибалтиці і Центральній Європі. Так чи варта гра свічок?

Для прибалтів, поляків і так далі входження в ЄС було свого роду прощанням з "тоталітарним", соціалістичним минулим. Вони могли пишатися тим, що увійшли до клубу обраних держав. Звичайно, до них пішли іноземні інвестиції, технології. Вони дізналися про сучасних моделях бізнесу, охоче перейняли політичну систему. Цивілізаційно всі новачки-2004 завжди належали католицько-протестантським світу. Так що в якійсь мірі вони повернулися в своє лоно.

Тільки ось витрати швидко дали про себе знати. Значна частина повноважень була передана в Брюссель. Всі кроки як у внутрішній, так і в зовнішній політиці доводиться погоджувати з ЄС. Доходить до того, що євробюрократи повинні регламентувати те, які лампочки потрібно вкручувати в громадських місцях. Раніше скаржилися на те, що за поляків, чехів, угорців все вирішував СРСР. Тільки ось Євросоюз вирішує за них не менше. У наявності втрата величезної частини суверенітету. За це вони боролися в кінці 80-х років, коли скидали соціалізм?

Читайте також: Словаччина стане проросійської в ЄС

Сьогодні втрата суверенітету наочно проявляється в допомозі Греції. Словенія, Словаччина і Естонія (особливо дві останні) куди бідніше еллінів, але, будучи членами єврозони, зобов'язані виділяти їм кошти. Те ж саме (правда, в меншому обсязі) змушені робити і інші. Хіба що Чехія завдяки норовистість президента Вацлава Клауса залишається трохи в стороні, але це вже - розмова окрема. При іншого політика на чолі держави і чехи були б покладистее.

Варто відразу ж обмовитися: колишні соцкраїни неоднакові, і зведення їх в одну групу виглядає вельми натягнуто. У кожної з них свої особливості, але серед інших виділяються більш заможні Чехія і Словенія, які визнані Світовим банком розвиненими державами. Питань з їх прийомом в Євросоюз істотно менше, ніж з поляками, прибалтами, словаками та угорцями. І витрат від них менше.

Читайте також: Сербія майже в ЄС, але без Косова

Чехи і словенці вже випередили за рівнем ВВП на душу населення найбіднішу з країн Західної Європи (Португалію), а сьогодні впритул підійшли до Греції та Іспанії. Вони зуміли зберегти свій промисловий потенціал, сільське господарство. Незважаючи на тиск сусідньої з ними Австрії і "зелених" з усієї Європи, вони зберегли і свої атомні станції. На відміну від жителів інших колишніх соцкраїн, чехи і словенці не їдуть в масовому порядку на заробітки до Західної Європи. Навпаки, це в Чехії і Словенії працюють сотні тисяч заробітчан.

Правда, витрати все одно є. Так чи інакше, але до рівня життя в тій же Австрії Чехії і Словенії все ще як до неба. Крім того, значна частина промисловості і банківської сфери потрапила в руки іноземних компаній. Резидент іноземної держави - це і агент чужого впливу. У разі ж, якщо це резиденти Німеччини і Австрії (у випадку зі Словенією - ще й Італії), то справа з історичних причин може прийняти поганий оборот.

Так, Австрія відкрито підтримує претензії, які висувають нащадки виселених з Чехії та Словенії після Другої світової війни німців. Йдеться про мільйони людей, які втратили в 1945-1946 роках своє майно, і їх нащадки мріють його повернути. Може йтися про мільярди доларів. Німеччина і Італія (остання стосовно виселеним з Словенії італійцям) свої заперечення зняли, але прихильники пред'явлення претензій залишилися. І що робити, якщо два європейських гіганта змінять свою позицію?

Читайте також: ЄС і Хорватія вступлять в "важкий шлюб"

Про вигоди від приєднання до ЄС Польщі, Угорщини, Словаччини та країн Прибалтики взагалі говорити важко. Досить сказати, що мільйони поляків, сотні тисяч прибалтів, словаків та угорців відправляються на заробітки за кордон. Рівень ВВП на душу населення не досяг навіть рівня Португалії. Промисловість і сільське господарство на порядок відстали від Західної Європи. Угорщина і Латвія і зовсім стоять на тій же межі, що і Греція з Ірландією і тієї ж Португалією.

Багато підприємств і об'єкти були закриті з подачі ЄС. Польща втратила шахт, Литва - Ігналінської АЕС, Латвія - заводу "Раф". Естонська сметана, латиські шпроти, литовський сир, польське м'ясо, угорські помідори, словацька картопля в Західній Європі не потрібні. В результаті поля почали заростати бур'яном. Місцева банківська система контролюється німцями, австрійцями, шведами (в залежності від країни).

Про політичні витратах і говорити нема чого. Згадаймо хоча б нескінченні претензії до Росії з боку прибалтів і поляків (частково угорців). Вони явно не сприяють поліпшенню відносин між Росією і ЄС, але повністю ігнорувати думку своїх новачків в Брюсселі не можуть. Додамо до цього проблеми з російськомовним меншістю і паспортами "негромадян" в Латвії та Естонії. Та й в Литві з цим не все гладко.

І не тільки "російське питання" представляє проблему для Євросоюзу. Положення угорців у Словаччині, історичні претензії словаків та угорців один до одного ніяк не закінчується. Раз у раз спалахує суперечка про становище поляків у Литві. Сотні тисяч циган, що проживають в Словаччині та Угорщині. Претензії Польщі на рівну Німеччини і Франції роль, не підкріплені відповідними економічними досягненнями. Ось що дісталося ЄС разом з "великим розширенням".

Так не поквапилися в 2004 році прийняти до своїх лав одразу стільки держав? І якщо з Чехією і Словенією відповідь швидше негативний, то з Польщею, Угорщиною, Словаччиною, Литвою, Латвією та Естонією - скоріше позитивний. Втім, свої помилки європейці визнавати не люблять. І публічно чи визнають.

Читайте найцікавіше в рубриці " світ "