«Архітектурний вигляд тимчасово переноситься на інший носій» ::: Хранителі спадщини

03.11.2017

Будь причетний в наших палестинах до охорони пам'яток архітектури давно звик нічому не дивуватися. Але рішенням Арбітражного суду Нижегородської області у справі № А43-17400 / 2017 від 31 жовтня 2017 року здивуватися неможливо. Це документ настільки виходить з ряду геть, що після його прочитання все описане на нашому сайті за три роки його існування, під рубриками «Лиха», «Вандалізм», «Втрати» і т.п. - здається безневинними пустощами.

Суд розбирав позовну заяву ТОВ «Сервіс-готель» про визнання незаконним рішення Управління державної охорони об'єктів культурної спадщини Нижегородської області (УГООКН). Яке спочатку погодило проектну документацію по «пристосуванню і реконструкції» готелю «Росія» (вона ж «Волзький укіс»), а потім скасував це узгодження. Угледівши, що проект не забезпечує фізичну безпеку об'єкта культурної спадщини регіонального значення.

За неофіційними даними, саме ця історія і протидію планам девелоперов є справжньою причиною недавньої відставки який керував УГООКН з 2007 року Володимира Хохлова.

А офіційно - суд констатував, що готель знаходиться в аварійному стані, конструкції його вражені «умовно-патогенними мікроорганізмами». Проектом передбачається «одночасна заміна всіх конструкцій будівлі».

УГООКН 3 березня 2017 року погодило проект. 7 березня видало девелоперу завдання на проведення робіт «по збереженню». А 13 березня листом на адресу девелопера - скасував узгодження. Непослідовність, звичайно, не прикрашає держоргани охорони спадщини, але, право, краще визнати і виправити помилку, ніж стояти на своєму, тим більше сприяти, в злиднях. УГООКН це і спробувало зробити. І в суді відстоювала свою позицію: «проектом не забезпечена фізична збереження об'єкта культурної спадщини« Готель "Росія" », так як в акті державної історико-культурної експертизи не розглядається технологія виконання робіт по організації 2-х рівневої підземної парковки автотранспортних засобів під будівлею» .

У рішенні суду відтворюється затверджений УГООКН в січні 2016 року предмет охорони пам'ятки:

- місце розташування об'єкта, що є невід'ємною частиною архітектурно-будівельного ансамблю Верхньо-Волзької набережній і бере участь у формуванні річкового фасаду міста;

- архітектурне рішення будівлі в дусі конструктивізму;

- архітектурна композиція і пропорційний лад фасадів, звернених до набережної і в музейний провулок, включаючи стильові і типологічні особливості: силует фасадів, співвідношення обсягів - ризаліт вхідного блоку біля східного кута, який виступає над центральним входом чотириповерховий обсяг, який спирається на квадратного перетину масивні стовпи, пропорційні співвідношення віконних і дверних прорізів з простінками: вітражні вікна першого поверху, стрічкове скління 2,3,4 поверхів, ритм аттикового поверху;

- колірні співвідношення поверхонь - темно-сірий колір фасадної площини в рівні першого поверху і охристий в рівні інших;

- архітектурні деталі цих фасадів (балкони, кронштейни, профільовані карнизи, лиштви, елементи декору - модульони вінчає карниза, руст);

- в інтер'єрах: декоративне оформлення парадних сходів - дубові огорожі з оригінальними стійками, які є справжніми елементами початкового періоду існування будівлі.

А потім починається феєрія. Суд констатує, що проект «передбачає відновити зовнішній вигляд будівлі, що склався в роки його процвітання». Що «висновок експертизи оформлено відповідно до вимог закону, в ньому міститься однозначний зрозумілий висновок про відповідність проектної документації вимогам державної охорони об'єктів культурної спадщини (позитивний висновок)».

І нарешті - висновок:

«Проектом передбачається одночасна заміна всіх конструкцій будівлі. Оскільки справжні матеріали конструкцій об'єкта не відносяться до предмету охорони, необхідності (як і можливості) їх збереження немає, заміна їх новими допустима, що ще раз підтверджено комплексними науковими дослідженнями, виконаними в ході підготовки проекту. Архітектурний вигляд будинку, відповідно до предметом охорони підлягає обов'язковому збереженню, без заміни конструкцій зберегти неможливо. На час заміни конструкцій, які є фізичним носієм предмета охорони, архітектурний вигляд тимчасово переноситься на інший фізичний носій, яким є обмірні креслення ».

До таких космічних висот, до тимчасового перенесення архітектурного вигляду об'єкта культурної спадщини на інший фізичний носій, ще не піднімалися в Росії жоден орган державної охорони, жодна судова інстанція.

І для комплекту - ще один висновок:

«Не дивлячись на те, що Управління у своєму листі від 13.03.2017 N 518 / 11-788 про скасування раніше виданого погодження проектної документації вказує на порушення ряду статей Закону N 73-ФЗ, викладені причини незгоди з висновками експертизи, мотивованими не є».

Бог з ними, отже, з порушеннями федерального закону, на які вказує УГООКН.

Відповідно, і судове рішення - відмова УГООКН від узгодження визнати незаконним. Під цим підписався суддя А.В. Леонов.

Об'єкт культурної спадщини тепер можна безкарно ламати, а архітектурним виглядом на кресленнях помилуємося. На тимчасовому носії.

Одне добре, що право у нас не прецедентне.

Сподіваємося, що УГООКН Нижегородської області знайде в собі сили це рішення оскаржити. Бажаємо успіху.

Досьє. Готель «Росія» в Нижньому Новгороді, чудовий об'єкт «радянського ар-деко», побудована в 1931-1936 рр. за проектом архітектора А.З. Грінберга на місці знесеної Георгіївської церкви. Налічувала 380 номерів, в одному з яких у 1943 році зупинявся нарком внутрішніх справ Лаврентій Берія. У 1941 році в будівлі був обладнаний секретний «об'єкт № 74» - бункер, що призначався для керівництва країни на випадок повної евакуації Москви.

Будівля є об'єктом культурної спадщини регіонального значення, відповідно до рішення Нижегородського облради від 31.08.1993.

До 2006 року готель перебувала в обласній власності, але тут її визнали банкрутом, ліквідували і продали.

ТОВ «Сервіс-Готель» з 2006 року є власником готелю, а в 2007 році було зареєстровано право власності на земельну ділянку. У зв'язку з «неможливістю приведення будівлі в відповідність до санітарних і протипожежних вимог» з 1 січня 2008 року роботу готелю була зупинена, а будівля законсервовано.

за відомостями нижегородських ЗМІ , Будівля відійшло «Готель-сервісу» за 204 млн рублів. «Інвестор мав намір вкласти в дворічну реконструкцію готелю 3,5 млрд рублів. У 2009 році об'єкт не здали, і проект був відкладений на невизначений термін через фінансові проблеми ».

«У початку 2013 року з'являлася інформація про те, що французька Bouygues Group і« Мосфундаментстрой-6 »домовилися про будівництво в Нижньому Новгороді готелі вищої категорії на місці« Волзького укосу ». Однак угода не відбулася через відсутність компромісу між іноземними інвесторами та «Готель-сервісом».
Нині готель планується пристосувати під «багатофункціональна будівля« Волзький укіс »з житловими і громадськими приміщеннями, підземною автостоянкою».

Фото: wikimapia.org