публікації | Володимир РАЗУВАЄВ | 14.04.2013 | 11:55
Майбутні президентські вибори в Азербайджані виглядають цілком передбачуваними. Хто переможе - зрозуміло, Ільхаму Алієву зараз просто немає конкурентів. Хто буде протестувати проти результатів виборів - теж зрозуміло. А хтось підтримає протестуючих. Причому цей «хтось» також має добре відомі обриси, нехай і не на державному рівні.
Абсолютно зрозуміло і майбутнє азербайджанської зовнішньої політики. Вона склалася вже чітко і, схоже, не збирається змінюватися, хіба що в деяких аспектах, які мають тактичне значення. Зрозуміло, передбачуваність цієї лінії багато в чому є плюсом. У той же час, недостатня увага до диверсифікації зовнішньої політики певною мірою ускладнює становище країни. Правда, я можу в цьому питанні помилятися.
Цілком очевидно, що Баку і раніше дрейфує в бік Анкари і Вашингтона. Вибір був зроблений давним-давно, і нинішнє керівництво Азербайджану йому тільки слід. Є також думка, що Азербайджан також все більше схиляється в бік Ізраїлю - недавнього союзника Туреччини (відносини між жвумя країнами недавно були нормалізовані за посередництва США - прим. Ред.) - але ця позиція напевно неточна. Тут все набагато складніше.
Ще недавно увагу ЗМІ була звернута на проблему з орендою РЛС в Габалі. Деякі коментатори були схильні перебільшувати значення цього питання. На ділі особливого загострення у відносинах в російсько-азербайджанських відносинах ця ситуація не викликала. Москві більше не потрібна Габалинська РЛС, тому що введений в експлуатацію РЛС "Воронеж-ДМ». Що дозволяє повністю закрити південний напрямок, за яке якраз і була відповідальна станція в Габалі. Інша справа, що заставляється задуматися позиція азербайджанської сторони, яка несподівано вирішила ну дуже істотно підвищити орендну плату за свою станцію. Та ще в такій невигідній для торгівлі позиції. Жест на адресу «третьої сторони»? Можливо, звичайно.
Баку недавно запропонував ОБСЄ змінити мандат цієї організації в Азербайджані, незважаючи на те, що він був оновлений на початку поточного року. Ідея полягає в тому, щоб місія ОБСЄ в Баку обмежувалася тільки координацією проектів. Мабуть, це був випад на адресу Заходу взагалі і США зокрема. Втім, можливо, я помиляюся. Як би там не було, зроблено все було коректно, і не переходячи негласних кордонів спілкування на дипломатичному рівні.
Звичайно, Баку має формальне право бути незадоволеним обережною, якщо не сказати пасивною позицією ОБСЄ щодо карабахського конфлікту. Справедливо, проте, і те, що довгий час Азербайджан це саме невдоволення приховував. А зараз вихлюпнув.
Можливо, певну роль зіграла недавня історія активної підтримки Заходом революцій в мусульманських країнах. Наскільки реально така підозра судити не беруся. Але право на нього у Баку дійсно є.
Сказане - не натяк в сторону влади Азербайджану, які нібито побоюються неспровокованих дій опозиції і підтримки останніх з боку третіх країн. Однак не можна не визнати, що Захід під час арабських революцій дійсно поводився занадто нахраписто і необдумано. Інша справа, що пожинати плоди скоєного доведеться не тільки населенню Близького Сходу, а й тим самим «третім країнам».
З цим демаршем збігся відомий скандал з діями (або натяками на дії) з боку місцевого відділення Національного інституту демократії США. Чергова фейсбуковая революція в мусульманській країні? Упевнений, що офіційний Вашингтон тут ні до чого. Але, погодьтеся, з огляду на досвід арабських (та й не тільки арабських) революцій, Баку є про що задуматися.
Історично Баку (я не говорю про все Азербайджані, ситуація в якому мені в основному незнайома) властива етнічна та релігійна толерантність. Стала вже легендою фраза про те, що є така нація - бакинець. Підтверджую, що це дійсно так. Однак конфлікт з сусідньою республікою, який трапився під час обвалення СРСР, призвів до дуже жорсткого протистояння. Наслідки позначаються досі і дуже суттєво впливають на зовнішню політику Азербайджану. Часом не в кращу сторону - якщо говорити про ефективність.
Психологічно ситуація легко з'ясовна: образа є образа, а якщо ця образа була нанесена на Кавказі, то вона повинна бути зведена в енну ступінь. Практично ж Баку різко обмежує себе можливості зовнішньополітичного маневру, Зокрема, у відносинах з Анкарою. Втім, це суверенне право кожної незалежної країни робити свій власний вибір.
Проблема Каспійського моря як і раніше тяжіє над зовнішньою політикою Азербайджану. Бувають якісь нехороші натяки в ЗМІ щодо цього питання. Азербайджан, зрозуміло, отримав максимальні переваги щодо доступу до нафтогазових ресурсів Каспію і не збирається цими перевагами ділитися з іншим. Цілком зрозуміла позиція по відстоюванню своїх національних інтересів. Правда, не завжди вона буває гнучкою, з огляду на труднощі з міжнародної юрисдикцією. Одна справа був секторальний розділ частини Каспію при СРСР, інша справа - нинішня ситуація при наявності суверенних держав і їхніх претензій на «чесний розділ». Поступово загострюється напруженість навколо приналежності родовища Кяпаз (Сердар), не кажучи вже про деяких інших, слугує прикладом.
Треба згадати, звичайно, що в пресі з'явилися якісь істеричні заяви про концентрацію російських військ на кордоні з Азербайджаном. Інформація вже спростована, залишилося тільки з'ясувати, кому було вигідно, щоб вона взагалі з'явилася. Навряд чи, однак, це буде зроблено.
Словом, зовнішня політика Азербайджану йде передбачуваним курсом. Дуже великий плюс для республіки. Трошки більше гнучкості? Можливо, однак це вирішувати в Баку.
Володимир Разуваєв, доктор політичних наук
джерело:
Малюнок - соціальна мережа ВКонтакте
Азербайджан дипломатія Євросоюз США Туреччина
Жест на адресу «третьої сторони»?Чергова фейсбуковая революція в мусульманській країні?
Трошки більше гнучкості?
