Якщо в Google вбити фразу: "Янукович пообіцяв російській мові статус державної", то пошуковик видасть понад сто тисяч посилань з інтерпретацією інтерв'ю Віктора Януковича від 19 березня ІТАР-ТАСС. Ці інформації рясніють розлогими цитатами гаранта Конституції, втім основний месидж виписаний в заголовку "російській мові обіцяно статус другої державної" ... Гортаючи посилання серед інших сторінок я знайшла сторінку російської Вікіпедії, яка повинна ілюструвати важкий шлях боротьби російськомовного "меншини" за статус другої державної . Читаючи повну маніпуляцій і суб'єктивних оцінок історію кривавої боротьби російського народу проти українського поневолення території держави Україна серед іншого, мене цікавило, яка сума федерального бюджету Російської Федерації витрачається на проект під назвою "боротьба за другу державну", скільки конкретно грошей виділяється на медіа-супровід боротьби за другу державну і, зокрема, на написання такої історії. У цій історії з небуття витягають якісь проросійські політичні микроблока і якісь диванні партії, назви яких автори сторінки навіть не здатні розшифрувати. Тут описують прихований конфлікт на "мовному ґрунті", всякі смс-реферндуми і іншу художню самодіяльність всіляких "російських громад" про другу державну мову. Цікаво, що Галичину тут називають "субрегіон Галичина".
Одним словом, якщо раніше, я була впевнена в тому, що "введення другого російської мови" це виключно передвиборчий заїжджений інструмент українських політичних партій, щоб сподобатися південний схід, то сканування Інтернету переконало мене, що "боротьба за двомовність" залишається інструментарієм російської зовнішньої політики. Двомовні журналісти України не дуже серйозно сприймали боротьбу російської влади за права "російськомовних". Автор цих рядків колись іронічно відповіла російському МЗС, що російськомовних громадян України ніхто не дерусіфіцірует і живуть вони з російською мовою в повній згоді.
Цікаво, що нібито обіцянку президента про другу державну, з'явилася якраз в той самий день, коли письменник Максим Кідрук виклав в ютуб ролик, де веселі аборигени з Намібії весело виспівують: "Азаров, ай-яй-яй. Азаров, коли ти вивчиш мову" .
Але, як показують події: жарти перестають бути жартами, коли маніпулювати починають словами президента.
Першою реакцією, після того, як я прочитала, що президент пообіцяв російській мові статус другої державної було бажання набрати телефони наших культурних діячів, авторитетів і інтелектуалів щоб ті з властивою їм прямотою і щирістю нагадали Віктору Федоровичу, що він президент держави Україна. Деяким з них навіть направила листи. Потім зібралася набрати політологів, які нагадали б президенту, що рік тому 9 березні 2010 року він заявив, що українська мова буде розвиватися як єдину державну.
Потім, я згадала, що наш президент України Леонід Кучма вмів з з'їздити в Москву так, що все Росії пообіцяти: і ЄЕП і друга державна, а потім подзвонити Путіну і сказати: "Вибач, я хотів всією душею, але парламент не згоден". Першою ластівкою-ознакою такої поведінки стало заяву Олександра Єфремова , Лідера фракції Партії регіонів, який сказав, що він в парламенті не бачить трьох сотень голосів для надання російській мові статусу другої державної.
Цікаво, що раніше нардепи не виключали, що для внесення змін до Конституції, для зняття мораторію на продаж землі триста голосів б знайшлося, а для другої державної, ну ніяк .... Потім я зайшла на сайт президента, який оприлюднив повний текст інтерв'ю і теж не побачила прямого обіцянки ввести другу державну мову. Там є цілком обтічне формулювання про те, що в в Європі прийнята Європейська хартія про мови, по-моєму, Росія її ратифікувала і Україна теж. І відповідно до цієї хартії прийнятий закон. "Пристрасті навколо цього питання розпалюють політики. Цей закон зареєстрований, він буде розглянутий і прийнятий. І в цьому зацікавлена Україна, її населення, яке розмовляє в основному на двох мовах - українською та російською". Коли я читала відповіді президента, що в Україні "немає, і не існує у нас цієї проблеми", то це схоже на старі інтерв'ю Кучми, який розмірковував про двомовність, а потім "динамив" Кремль.
Я для інтересу набрала набрала телефони наших юристів, запитати, чи бачать вони план реалізації впровадження російської мови як другої державної.
- Згідно з 10 статтею Конституції єдиною державною мовою в Україні є українська мова, - сказав один з найбільш шанованих експертів-юристів Олександр Барабаш, - Чи можливо ввести в Конституцію другу державну? Для цього необхідно внести зміни до Конституції в порядку, передбаченому законом. А процедура прийняття змін до Конституції передбачає особливий порядок внесення. Президент або 300 депутатів повинні внести цю поправку. Ця поправка повинна пройти читання на двох сесіях парламенту. Потім обов'язковий референдум. Будь-який інший механізм внесення змін буде натикатися на протиріччя з Конституцією. З цього приводу вже були рішення КС. Інший спосіб прийняття поправки призведе до політико-правового конфлікту.
Я вважаю, що питання двомовності - це чиста спекуляція. На Заході в цивілізованих країнах двомовність зобов'язує всіх чиновників, поліцейських, листонош, суддів володіти двома мовами. Це не право чиновників говорити на одному (в нашому випадку російською мовою), а обов'язок володіти двома мовами. Тобто громадянин може вибирати будь-який з двох мов. І тому, коли хтось із чиновників говорить про другу державну, я хочу сказати: "Вивчи українську". Двомовність таке, яким воно є в Європі, передбачає прийняття всіх документів, всіх нормативних актів одночасно на двох або на трьох мовах і всі вони повинні бути ідентичні аж до останньої коми, бо всі мають однакову юридичну силу. Ви б бачили, наскільки складним є прийняття законів в Швейцарії, все відразу ж приймається на трьох мовах. Там же потрібно не тільки прийняти документ, але і забезпечити ідентичність в різних текстах. Якщо технічна сторона нікого не засмучує, то - прапор в руки. Чиновникам - вивчити українську мову, а потім перевести нормотворчість на дві мови. Президент повинен видавати укази на двох мовах - одночасно. Кримським міським радам необхідно перейти на нормотворчість на двох мовах - одночасно.
А наші політики подають двомовність, як дозвіл російської одномовності. Ті, хто сьогодні не знає і не хоче знати української мови хочуть, щоб їх незнання відповідали нормам закону. У європейській практиці це право громадян, але це обов'язок для чиновника. Якщо у Львові ви звернетеся до чиновника по-російськи, то будь-який чиновник відповість вам російською або українською. А ось в Севастополі навряд чи на моє запитання на українському мені будуть здатні відповісти на українському. Двомовність вже існує. Правда, з ухилом в російську.
Віктор Мусіяка, один з батьків Конституції:
Я не хотів би вірити, що президент міг такі речі заявляти про двох офіційних мовах. Мова міжнаціонального спілкування у нас - російська, державна - українська. Якщо президент щось сказав, то це означало, що він не государствовед. І це міг би бути страшний прокол ... Це означало міняти Конституцію. Звичайно, за роки його правління ми неодноразово приймали закони з антиконституційними положеннями. Можливо розраховуючи ці антиконституційні положення закріпити новою Конституцією ... Але витворяти таке з десятої статті Конституції мені здається просто неможливим. Я не вірю, що хтось може ініціювати такі ідеї ... Хоча перед виборами окремі політики могли б робити що завгодно, щоб потрафити уявному електорату. Але привнесення таких ідей може викликати непередбачувані процеси в суспільстві.
***
Оскільки президент, цілком туманно відповідаючи на питання щодо другої державної згадував Європейську хартію про мови, яка нібито допоможе прийняти статус російської мови, як офіційної, то ми зв'язалися з народним депутатом України Романом Зваричем, який був доповідачем у парламенті під час ратифікації Європейської хартії. Ми поцікавилися, чи існує правовий механізм, який зможе надати російській мові статус офіційної.
- Якщо існує правовий механізм введення другої державної мови, то це для мене велика загадка. Хартія не дає механізму ввести другу офіційну мову. До речі, я не знаю, що таке "офіційна мова". Десята стаття Конституції передбачає існування державної мови і в частині другій цієї статті написано, що це українська мова. Фактично окремим статусом наділяється російську мову.
Тобто Конституція дає юридичну елегантну трактування, обіцяє вільний розвиток російської мови. Ніде не згадується, що таке офіційна мова. У Хартії передбачається можливість наділяти особливим статусом не мова національних меншин, а, назвемо так "меншин мови". Так воно називається в оригінальному документі. Тобто, держава обіцяє захист мов, які перебувають на межі зникнення. Це чітко визначено у вступній частині. Російська мова в ратифікаційному документі значиться як такий, що держава бере обов'язок його захищати, разом з шістнадцятьма іншими мовами. Російська мова по цій хартії не має окремого статусу. Можливо, президент в своєму інтерв'ю мав на увазі, що він планує використовувати механізми Хартії, щоб серед шістнадцяти мов, які ми взяли на себе зобов'язання захищати, виділити російську мову, наділивши його якимось окремим статусом, який би говорив про те, що це офіційна мова. Серед країн, які ратифікували Хартію, немає такого випадку, щоб держава наділяла мову, який зникає, якимось офіційним статусом. Але хоч і з деякою натяжкою можна говорити, що російська мова і має офіційний статус, про який говорить президент. Більш того, в Хартії майже в імперативній формі сказано, що розвиток цих мов "меншин", не повинно відбуватися за рахунок (або на шкоду) державної мови. Що мав на увазі президент, коли говорив про зв'язок Хартії і так званого офіційного статусу російської - не знаю. Я дуже поважаю цю країну і мені не хотілося б думати, що її президент не знає таких елементарних речей. Те, що робили ці обласні ради, які носилися з регіональними мовами говорить про їх невгамовному юридичному нігілізмі.
Ми спробували сьогодні додзвонитися до членів фракції Партії регіонів з проханням витлумачити слова президента, і відповісти, чи було твердження про двомовність вільною інтерпретацією російських медіа. Втім мобільні телефони не відповідали. Але оскільки опозиційні політики вважали, що обіцянка двомовності це передвиборний хід президента, то ми вирішили поцікавитися, чи здатний зараз питання двомовності мобілізувати електорат Партії Регіонів.
Соціологічний моніторинг "Українське суспільство», зроблений фахівцями Інституту соціології НАН України, показав, що більшість українців не є прихильниками ідеї надання російській мові офіційного статусу.
Ми поставили це ж питання соціологу Євгена Головахи, який відомий м'яким ставленням до двомовності:
Впровадження другої державної мови не здатна серйозно вплинути на рейтинг Партії регіонів. Це не такий нагальний, життєво необхідне питання. Це навіть для електорату Півдня та Сходу не надто важливе питання. Тому навіть його впровадження не подіє на громадську думку. Але принципово це не змінить ситуацію. У мене завжди було м'яке ставлення до двомовності, але я не вважаю, що зараз час піднімати цю тему. Російська мова не має в Україні ніякої загрози. Але позитивне вирішення питання ще тісніше прив'яже нас до Росії. І проблематизує питання евроітеграціі. Викличе зворотну реакцію в західних регіонах, в центрі поглибить диференціацію. Моя позиція незалежно ні від чого складається тільки в тому, що країна інтегровано може прийти тільки в ЄС. Оскільки проти цього не виступає жоден регіон України. А що стосується Росії, то якщо є її підтримка в одному регіоні, то в іншому - ні.
Мова - це глибоко чутлива тема. Мова - це спосіб самовираження, тому коли кажуть, що твій спосіб самовираження робить тебе недопатріотом, то це дуже ранить. Колись я сказав: "не слід брати за мову". Але навряд чи мова зараз зможе об'єднати людей.
Зараз людей цікавить: куди ми йдемо. Що стосується мене особисто, я завжди під час президентства Ющенка говорив в ефірах, на вчених радах російською мовою. А зараз, з тих пір як знову включили двомовність як політичний інструмент, то перейшов на українську.
Маша Міщенко
Якщо ви знайшли помилку, видiлiть її мишкою та натисніть Ctrl + Enter
