У Лівані лідер "Хезболли" Хасан Насралла - одна з найпопулярніших особистостей Reuters
Домінування "Хезболли" в ліванському парламенті загрожує зростанням напруженості на Близькому Сході. Ліван може опинитися в міжнародній ізоляції, провідниками якої стануть США і Саудівська Аравія
За підсумками парламентських виборів в Лівані більшого всього місць у законодавчому органі близькосхідної країни отримає спонсорується Іраном терористична організація "Хезболла" ісламського екстреміста Хасана Насралли. як повідомляє видання New York Times, за попередніми підрахунками "Хезболла" може претендувати на 43 місця в ліванському парламенті. за даними видання Reuters, "Хезболла" і близькі їй політичні сили можуть зайняти 67 з 128 місць в ліванському парламенті. Партія "Вільний патріотичний рух Лівану", заснована президентом Мішелем Ауном, може отримати 29 місць в парламенті. Присутність в парламенті партії "Рух майбутнього" прем'єр-міністра Саада Харірі, орієнтованої на співпрацю з Саудівською Аравією і Заходом, скоротиться на 11 місць (займе 21-е).
Парламентаризм в Лівані має свою специфіку. Згідно таіфскіх угодами, підписаними за рік до завершення громадянської війни (1975-1990 рр.) В Лівані, мусульмани і християни з різних партій мають рівну кількість місць (по 64 місця) в ліванському парламенті. У парламенті Лівану представлені 18 різних конфесій та релігійних рухів. Різні партії незалежно від віросповідання їх функціонерів і електорату можуть укладати коаліції, але порушувати встановлений паритет конфесій заборонено. При будь-яких обставинах посаду президента закріплена за християнином-маронітів (Мішель Аун), прем'єр-міністра - за мусульманином-сунітом (Саад Харірі), а спікера парламенту - за мусульманином-шиїтом (Набіх Беррі). Минулі вибори вперше проходили за пропорційною системою, яка була введена в минулому році, відповідно до нового виборчого законодавства.
Причини успіху "Хезболли" в Лівані
Проведення парламентських виборів в Лівані неодноразово відкладалося з 2013 р під приводом непростій ситуації в сфері безпеки через збройного конфлікту в сусідній Сирії і проблеми біженців. Очевидно, це була не основна причина. Прем'єр-міністр Харірі знав про зростання вплив "Хезболли" після втручання в громадянську війну в Сирії і відкладав проведення парламентських виборів в довгий ящик, щоб не допустити зміцнення радикальних ісламістів в органах влади Лівану. За підсумками виборів 2009 року "Хезболла" займала 12 місць в парламенті і була молодшим партнером по коаліції "8 березня" партії "Вільний патріотичний рух Лівану". Громадянська війна в Сирії розділила ліванський суспільство на прихильників режиму Асада, які об'єдналися навколо "Хезболли", і противників, які поділяють точку зору прем'єр-міністра про необхідність дистанціюватися від Дамаска і Тегерана і налагоджувати відносини з Ер-Ріяд і Вашингтоном.
Прем'єр-міністр Лівану Саад Харірі і король Саудівської Аравії Салман Reuters
Однак за роки свого прем'єрства Харірі втратив популярність серед широких верств населення у зв'язку зі складною економічною ситуацією. Держборг Лівану становить 150% до ВВП. Темпи економічного зростання сповільнилися: 2% в рік, що на половину менше, ніж до 2014 р Близько 25% населення Лівану (4,5 млн чоловік) безробітні. щорічно з 35 тис. випускників університетів роботу знаходять лише 5 тис. Соціальну напругу спровокували 1,5 млн сирійських біженців. В основному вони проживають в регіонах Баальбек- Хермель, Аккарі, в долині Бекаа, де проблема безробіття і злиднів існувала задовго до початку збройного конфлікту в Сирії. Значна кількість ліванців розчарувалися в спроможності діючої влади вирішити нагальні проблеми і проігнорували вибори. Явка на цих парламентських виборах була нижчою ( 49,2% ), Ніж на попередніх в 2009 р (54%). Не дивно, чому партія Харірі набрала менше голосів і втратила третину місць в парламенті. Однак він може зберегти посаду прем'єр-міністра за конфесійною квотою, оскільки у його партії як і раніше найбільша фракція мусульман-сунітів в ліванському парламенті.
"Хезболла", яка була створена на іранські гроші в 80-х роках для протидії Ізраїлю, зуміла проявити себе не тільки як антисіоністського терористична організація, а й як політичний гравець, який готовий здійснювати неординарні кроки задля вирішення спільних ліванських проблем. "Хезболла" організувала репатріацію сирійських біженців-сунітів з прикордонного населеного пункту Арсан на історичну батьківщину. Завдяки цій акції організація завоювала підтримку з боку частини суспільства. Після закінчення Другої Ліванської війни 2006 г. "Хезболла" виплатила по 12 тис. Дол. кожному, хто втратив дах над головою в результаті ізраїльських бомбардувань. Вона зайнялася благоустроєм комунального господарства Південного Лівану, створила нові робочі місця для місцевого населення в сільськогосподарській сфері. Її бойовики отримують близько 1 тис. Дол. в якості платні. Організація інвестувала в компанію Adham Tabaja - великого власника нерухомості в сфері туризму, в будівельну фірму Al-Inmaa Group. Ліванські терористи фінансують госпіталі, благодійні фонди, які містять сім'ї загиблих бойовиків.
"Хезболла" завоювала популярність серед 1,4 млн ліванських шиїтів, і з 1992 р радикальні ісламісти обираються до парламенту. На цих виборах за "Хезболлу" і шиїтську партію "Амаль" голосували в основному мусульмани Південного Лівану. У цих районах у них найсильніші позиції. Насралла зумів знайти політичних партнерів серед різних релігійних груп Лівану, включаючи шиїтську партію "Амаль", незалежних кандидатів на зразок колишнього глави ліванської розвідки Джаміля аль-Саїда , Який дружить з президентом Сирії Башаром Асадом. Навіть одну з найвпливовіших християнських партій "Вільний патріотичний рух Лівану" ліванські терористи зуміли перетягнути на свою сторону. Її лідер Джебран Бассілом заявив , Що партія має намір продовжувати дотримуватися "стратегічного альянсу" з "Хезболлою". Обидві політичні сили співпрацюють з 2006 р "Вільний патріотичний рух Лівану", "Хезболла", "Амаль", а також деякі просірійські політичні сили сунітів, друзів і місцеві баасисти (партія "Баас" - ліва "Партія арабського відродження", знаходиться у влади в Сирії) заснували коаліцію "8 березня" після парламентських виборів 2009 р Президент Лівану Мішель Аун вважає "Хезболлу" невід'ємною частиною ліванського суспільства.
У Лівані лідер "Хезболли" Хасан Насралла - одна з найпопулярніших особистостей Reuters
Гарантією існування "Хезболли" є досить потужне військове крило, яке вона зберегла після завершення громадянської війни в Лівані. Це крило складається з 20 тис. бойовиків, бази яких розташовані в Південному Лівані. У них на озброєнні кілька дюжин балістичних ракет радіусом ураження 100 км , Реактивні системи залпового вогню, безпілотники, протитанкові і зенітно-ракетні комплекси. У 250 селах Південного Лівану "Хезболла" побудувала 550 бункерів, 300 спостережних пунктів, 100 складів зі зброєю. Навіть є версія, що "Хезболла" спільно з Іраном створила підземний завод з виробництва балістичних ракет. З моменту закінчення Другої Ліванської війни 2006 р терористи відновили свою військову і цивільну інфраструктуру. Десять років тому ізраїльська армія зачистила територію Південного Лівану від терористів. Радикальні ісламісти чинять тиск на політичних супротивників. Гаазький трибунал звинуватив функціонерів "Хезболли" у вбивстві прем'єр-міністра Рафіка Харірі в 2005 р Адміністрація екс-президента США Джорджа Буша-молодшого вимагала від Бейрута роззброїти загони організації, але ці вимоги залишилися непочутими.
Контури нової коаліції в Лівані
У глобальному плані розстановка сил в ліванському парламенті сильно не зміниться в зв'язку з наявністю конфесійних квот. Однак співвідношення сил в мусульманській квотою зміниться на користь "Хезболли", яка може стати фундаментом майбутньої коаліції, куди можуть увійти партії "Амаль", "Вільний патріотичний рух Лівану" і, можливо, місцеві баасисти, деякі суніти, друзи, християни, які брали участь в коаліції "8 березня". Якщо "Хезболла" стане до керма нової коаліції, то вона зможе контролювати дві третини місць в ліванському парламенті, що дозволить накладати вето на законодавчі ініціативи. Це дасть можливість провести ревізію таіфскіх угод, відійти від конфесійних квот, посприяти посиленню політичного ісламу в Лівані і здійснити переділ економічної власності. Свого часу "Хезболла" декларувала бажання перетворити Ліван на теократичну державу з іранської моделі і націоналізувати бізнес іноземних інвесторів.
Президент Лівану Мішель Аун і вже колишній держсекретар США Рекс Тіллерсон Reuters
Характер дій "Хезболли" на внутрішньополітичній арені буде залежати від того, наскільки прагматично налаштована її керівництво. Ліванським шиїтам доведеться рахуватися з місцевими християнами і сунітами, якщо вони хочуть зберегти свій політичний вплив в країні. Християни різних конфесій і сект складають понад 40% населення Лівану, а суніти - 27%. "Хезболла" вже мала досвід досягнення компромісів з християнами-маронітами. У 2006 р нинішній президент і засновник партії "Вільний патріотичний рух Лівану" Мішель Аун досяг з ліванськими терористами угоди про взаємодію в обмін на виведення сирійських військ з території Лівану, які перебували там з часів громадянської війни. Відсутність консенсусу в ліванському суспільстві вже одного разу стало однією з причин громадянської війни, яка відкинула в розвитку раніше благополучну країну на десятиліття назад.
Наслідки для Близького Сходу
Домінування "Хезболли" в ліванському парламенті загрожує зростанням напруженості на Близькому Сході. Бейрут, як і Дамаск, може перетворитися в ще одну вотчину Тегерана. Ліванські терористи розірвуть відносини з Заходом, сконцентруються на військово-політичну співпрацю з Іраном і режимом Асада. "Хезболла" активізує свою участь в сирійському конфлікті на стороні Дамаска. Терористи вже кілька років здійснюють перекидання конвоїв зі зброєю із Сирії в Ліван. Ліван грає стратегічне значення для Ірану завдяки виходу в Середземне море. "Хезболла" буде лобіювати в парламенті участь Бейрута в іранському проект автомагістралі через Ірак, Сирію до середземноморських портів Лівану.
Ліван під владою "Хезболли" стане новим провідником впливу Росії на Близькому Сході, яка також спонсорує режим Асада в Сирії і розвиває військово-політичне співробітництво з Іраном. Російські ЗМІ рясніють заголовками про "перемогу" шиїтських ісламістів на виборах. Росія не визнає "Хезболлу" терористичною організацією і блокує в ООН резолюції, спрямовані проти ліванських екстремістів. російські чиновники проводять зустрічі з представниками організації. Ліван цікавий РФ як ринок збуту зброї. До недавнього часу клієнтом російських зброярів була "Хезболла". У 2011 р представники Хасана Насралли відвідали Москву і кілька збройових заводів. Тоді терористи замовили у росіян 3 тис. ракет, ПТРК "Корнет", РПГ-2.
Посилення позицій "Хезболли" в парламенті призведе до подальшого погіршення відносин Лівану та Ізраїлю. В Ізраїлі до такого розвитку подій вже готові. На думку міністра освіти Ізраїлю Нафталі Беннета, немає ніякої різниці між "Хезболлою" і державою Ліван. "Хезболла" буде просувати антисіонізм в рамках державної політики Лівану, а президент закриє на це очі. Нещодавно Аун заявив, що його держава не буде заважати "Хезболли" володіти своєю зброєю. Організація може розмістити свою артилерію і ракетні установки поблизу кордону з Ізраїлем всупереч резолюціям Ради безпеки ООН. Не виключено, що шиїти можуть зажадати виведення миротворчих сил ООН, які знаходяться в Південному Лівані з 1978 р "Хезболла" може відновити обстріли населених пунктів на півночі Ізраїлю у відповідь на авіаудари ізраїльських льотчиків по її конвоям зі зброєю і іранським військам в Сирії.
Загроза нової війни на Близькому Сході посилиться у разі приходу до влади в Лівані "Хезболли" Reuters
У той же час Ліван може опинитися в міжнародній ізоляції, провідниками якої стануть США і Саудівська Аравія. "Хезболла" визнана терористичною організацією в США, Ізраїлі, Саудівській Аравії та інших країнах Перської затоки, в Єгипті. З 2016 року Ліга арабських держав визнала "Хезболлу" терористами. Світські близькосхідні режими бачать в ліванських терористів потенційну загрозу для свого існування. Ліван може опинитися під тиском санкцій з боку США і ряду близькосхідних держав. Недарма президент США Дональд Трамп на нещодавній зустрічі зі своїм французьким колегою Еммануелем Макрона заявив, що Штати не хочуть давати Ірану проводити вільну навігацію в Середземному морі. Ліван може стати об'єктом морської блокади США і Ізраїлю до тих пір, поки терористична організація не розпустить своє військове крило, не позбудеться всього зброї і обмежиться виключно політичною діяльністю.
Якщо "Хезболла" не змінить лінію поведінки, тоді Ізраїль проведе нову військову операцію зі знищення її військової інфраструктури в Південному Лівані та створить там зону безпеки. Ізраїль вже здійснював аналогічні військові операції "Літані" в 1987 р, "Мир Галілеї" в 1982 р, в ході Другої Ліванської війни в 2006 р Після операції "Мир Галілеї" ізраїльські військові контролювали територію Південного Лівану до річки Літані аж до 2000 м Найменша озброєна провокація з боку "Хезболли" може стати причиною великих проблем для всього Лівану. В таких умовах організація почне втрачати партнерів серед партій з інших конфесій, електорат яких зацікавлений в покращенні економічної ситуації в країні. Ліванські шиїти - це далеко не весь багатоконфесійний Ліван.
Георгій Кухалейшвілі