Євросоюз наближає до себе Сербію :: Флот

Опитування

свята Росії

Російське питання

щотижнева авторська
телепрограма К. Затуліна

Читайте також

Реклама

Відеооко

Вмикай і дивись

Партнери

Відповідну заяву озвучив президент Франції Еммануель Макрон, приймаючи в Парижі свого сербського колегу Александара Вучич. При цьому він знову нагадав, що Белграду колись "необхідно виконати всі поставлені умови" для приєднання до Євросоюзу. Однак саме по собі допущене наближення термінів дуже показово - і воно, в свою чергу, вимагає від Росії проаналізувати і переосмислити зміст і перспективи своїх стосунків з Сербією та іншими балканськими країнами-кандидатами в ЄС.

Сербія просувається до вступу в Євросоюз швидкими темпами - підкреслив господар Єлисейського палацу на спільній прес-конференції з Александаром Вучич: "Справи просуваються швидше, ніж очікувалося. Я думаю, що Сербія може вступити в ЄС значно раніше 2025 року". Для цього, за його словами, "необхідно виконати всі поставлені умови". Але "я не схильний до формалізму в цьому питанні", - додав французький президент.

Те, що Еммануель Макрон в європейських справах не схильний до формалізму, добре відомо на прикладі його численних ініціатив і проектів з реформування самого Євросоюзу і єврозони в напрямку більшої ефективності. Однак в даний час в ЄС дійсно склалася ситуація, що сприяє більш радикальних рішень і кроків, що йдуть врозріз з колишніми планами та зобов'язаннями Брюсселя. І в зв'язку з цим слова Александара Вучич про те, що його країна "сподівається на позитивне рішення ЄС по цій темі", здатні втілитися в життя вже досить скоро. ( tass.ru )

В даний час більш активно діяти в напрямку власного розширення на південний схід керівництво Європейського союзу змушують наступні ключові фактори:

Перше. Необхідність позиціонувати організацію як активно діючого і функціонально заможного інституту в трансатлантичних дебатах з президентом США Дональдом Трампом і його адміністрацією. Як показав досвід переговорів в рамках завершився в Брюсселі саміту НАТО, а також двосторонніх американо-британських переговорів на вищому рівні в Лондоні, бізнес-підхід президента Трампа передбачає повагу (і, відповідно, поступки) лише тим партнерам, які в будь-якій сфері засвідчили власну ефективність. І в цих умовах випереджаюче просування зовнішніх кордонів Євросоюзу на Балкани здатне стати важливим чинником, що підсилює позиції Брюсселя, в тому числі, на торгово-економічних переговорах з Вашингтоном.

Друге. Перспективи нового загострення міграційного кризи з одночасним наростанням відповідних кризових явищ в самих країнах-членах ЄС (Центральна та Східна Європа плюс Німеччина). Саме розбіжності з питань проведення політики щодо мігрантів мало не поховали недавно тільки-тільки сформований коаліційний уряд в Німеччині. А з огляду на той факт, що переважна більшість біженців і мігрантів проникають в Європу по "балканському маршруту" - включення даного регіону в орбіту законодавчого і виконавчого контролю ЄС є для Брюсселя фактором виживання як самого Євросоюзу, так і що знаходяться при владі в країнах-членах ЄС ( перш за все, в Німеччині) політичних еліт.

Третє. Прискорений прийом балканських країн (а в числі найбільш реальних кандидатів, крім Сербії, також Чорногорія і з дещо меншими шансами Албанія і Македонія) одночасно вигідний як прихильникам, так і супротивникам налагодження відносин ЄС з Росією. Перші розглядають Балканський півострів як історично сформувався "міст" між Заходом і Сходом. І в цій точки зору саме Сербія ідеально підходить в якості елемента формування нової архітектури взаємодії Брюсселя і Москви - як політичного, так і економічного (в тому числі і енергетичного). Що ж стосується прихильників збереження і навіть посилення антиросійського вектора в політиці Євросоюзу, то для них Балкани, навпаки, виступають в якості полігону поглиблення протистояння, а держави і народи регіону - об'єктом нових геополітичних комбінацій і "обмінів".

Четверте. Саме Сербія займає ключове стратегічне положення на Балканах, перебуваючи на перетині широтних і меридіональних транспортних і енергетичних потоків. Її включення в орбіту Євросоюзу дозволить Єврокомісії брати активнішу участь в питаннях реалізації проектів транспортування енергоресурсів до Європи. Йдеться, зокрема, про російський проект "Турецький потік", а також "Південному газовому коридорі".

П'яте. Розширення географії та чисельного складу Європейського союзу має важливе значення для Брюсселя в контексті наростання внутрішніх протиріч в самій організації - в першу чергу, у відносинах між центральними органами ЄС і державами "Вишеградської групи" (Угорщина, Польща, Словаччина, Чехія). Найближчим часом в число країн, яким загрожують жорсткі санкційні заходи з боку Ради ЄС, крім Польщі, може увійти Угорщина. Днями Єврокомісія подала до суду ЄС позов проти угорського уряду, в якому оскаржуються політика Будапешта по відношенню до біженців і мігрантів, а також прийнятий парламентом країни закон, що вводить кримінальну відповідальність для осіб і організацій, які надають допомогу нелегальним мігрантам. ( rbc.ru )

Крім того, саме країни Центральної Європи, а також держави Балтії та Скандинавії, традиційно виступають в ЄС союзниками Великобританії. Узгоджені до теперішнього часу принципи Brexit припускають "м'який" варіант виходу цієї країни зі складу Європейського союзу зі збереженням ключових торговельно-економічних зв'язків і механізмів. У ситуації, що склалася залучення балканських країн важливо для Брюсселя з точки зору зміни внутрішнього балансу в Євросоюзі - в якому ключові рішення приймаються за складною схемою, що вимагає забезпечення підтримки з боку більшості країн з урахуванням частки їх населення.

Головними перешкодами на шляху прийому Сербії в Європейський союз, згідно з наявною інформацією, виступають для Брюсселя три фактори: російський, натівський і косовський. Однак саме в цей час їх значимість об'єктивно знижується.

На "російському" напрямку Брюссель останні кілька років наполегливо вимагав від Белграда приєднатися до санкцій проти Москви. Однак переконлива перемога Александара Вучич і його прихильників на останніх виборах в Сербії, а також жорстка позиція сербського лідера на користь збереження і нарощування взаємодії з Росією (дуже симптоматичним для ЄС кроком стало, зокрема, участь президента Сербії в пам'ятних урочистостях в Москві 9 травня поточного року) переконали Брюссель, Берлін і Париж у відсутності реальних можливостей вплинути на зовнішньополітичний курс Сербії на російському напрямку.

Аналогічним чином змінилася і ситуація в плані "бажаності" для Сербії подати заявку на вступ до НАТО з метою полегшення прийому в ЄС. Негласна практика, що склалася в Євросоюзі, передбачає випереджаючий вступ тієї чи іншої країни-кандидата саме в Північноатлантичний альянс як умову "просування" її еврозаявкі. Дана обставина не прописано в офіційних документах Євросоюзу. Крім того, є й винятки (Австрія, Кіпр). Однак щодо Сербії ще кілька років тому Захід був сповнений рішучості реалізувати подібний сценарій.

Сьогодні ж сам Північноатлантичний альянс виявився в епіцентрі політичних пристрастей на найвищому євроатлантичному рівні. Зіткнувшись з жорсткою вимогою з боку президента США до європейських членів НАТО збільшити витрати на оборону, в Брюсселі змушені переглядати вищевказаний підхід, оскільки Сербія в фінансовому плані навряд чи виступить для НАТО джерелом фінансових коштів. До того ж більшість населення країни налаштовані проти вступу в організацію, бомби Югославію в 1999 році. "Сербія чи приєднається до НАТО", - визнає в своєму коментарі американське агентство ділових новин Bloomberg. ( bloomberg.com )

Показовим у цьому зв'язку стало прозвучало днями заяву президента США Дональда Трампа, в якому він в якості негативних аспектів в діяльності НАТО знову згадав як нездатність європейців виділяти обумовлені раніше фінансові кошти на оборону в розмірі не менше 2% від національного валового внутрішнього продукту, так і існуючий ризик виникнення повномасштабної війни через що увійшла в 2017 році до складу Північноатлантичного альянсу Чорногорії.

Принцип існування НАТО, при якому напад на одного члена альянсу тягне за собою вступ у війну всіх інших держав, легко може привести до третьої світової війни, впевнений президент США. В інтерв'ю американській телекомпанії Fox News він змалював гіпотетичне початок глобального конфлікту через Чорногорії. При цьому Дональд Трамп підкреслив, що не має нічого проти Північноатлантичного альянсу, проте впевнений, що інші члени НАТО повинні "платити за нього", збільшуючи частку оборонних видатків слідом за США: "Ми захищаємо їх, а вони навіть не платять за це". Крім того, стаття п'ята Північноатлантичного договору про колективну оборону здатна, за словами президента США, до виникнення небезпечних ситуацій, коли мова йде про Балканах, і конкретно про Чорногорії: "Чорногорія - це дуже маленька країна з дуже сильним народом. Чорногорці - сильний народ, дуже агресивний народ. Вони можуть розлютитися, і, вітаю, починається третя світова війна! " ( rbc.ru )

Нарешті, в умовах наростання протиріч як у відносинах по лінії США і ЄС, так і лавах самого Євросоюзу, в очах Заходу втрачає політичну вагу і косовська проблема. Згідно з наявною інформацією, в Брюсселі вже обговорюють можливі сценарії прийому Сербії без офіційного визнання Белградом незалежності Косова. Одним з таких варіантів бачиться присутність в документах про прийом Сербії в ЄС формулювання про те, що Белград визнає статус Косово в тому вигляді, в якому він визначений в документах ООН (зокрема, в резолюції Ради Безпеки ООН № 1244 від 10 червня 1999 роки) .

Схожий механізм задіяний в НАТО щодо Туреччини і Греції - мають різні позиції з питання найменування Македонії. У всіх офіційних документах Північноатлантичного альянсу, що стосуються взаємин з цією колишньою югославською республікою, присутнє посилання на те, що Туреччина визнає її під "конституційними назвою" (тобто як "Республіку Македонія").

Введення в дію подібного механізму виявиться тим більш виправданим, що п'ять держав-членів самого Євросоюзу (Греція, Іспанія, Кіпр, Румунія і Словаччина) як і раніше не визнають незалежність Косово, проголошену Приштиною в односторонньому порядку в 2008 році.

Цілком можливе прискорення Європейським союзом переговорного процесу з Белградом (а також з іншими державами регіону) вимагає більш активної політики на балканському напрямку і від Росії. Президент Сербії Александар Вучич неодноразово - в тому числі і в своїх переговорах з представниками ЄС - підкреслював, що жодного разу не чув від президента Росії Володимира Путіна заперечень з приводу бажання Сербії вступити в ЄС, а також обіцяв, що його країна не стане приєднуватися до антиросійським санкціям Європейського союзу. [ rg.ru ]

Однак для збереження нинішніх параметрів російсько-сербського взаємодії, і тим більше в цілях його нарощування має сенс розглянути додаткові умови і можливості, що надаються Сербії. Серед подібних преференцій можуть фігурувати переважне підключення до експортно-транзитної інфраструктури газопроводу "Турецький потік", полегшення режиму двосторонньої торгівлі, більш активне залучення сербської сторони до участі в інтеграційних механізмах на євразійському просторі (ЄАЕС, ШОС, ОДКБ, "Шовковий шлях"), нарощування військово-технічного співробітництва (в строго оборонному вимірі), інтенсифікація зв'язків в гуманітарній області.

Аналогічні кроки назустріч можуть бути зроблені і щодо інших держав балканського регіону.

Петро Искендеров , Старший науковий співробітник Інституту слов'янознавства РАН, кандидат історичних наук

Переглянути всі коментарі до новини
Додати коментар

останні публікації Бюрократи перетворюють Зеленського в Порошенка

Новий президент України Володимир Зеленський опинився плагіатором - він вкрав мова, та не у кого-небудь, а у свого попередника Петра Порошенка >>>
Планується зовнішнє втручання в справи Судану під прапором ООН. Китай, Росія і африканські члени РБ ООН рішуче проти
В ніч з 4 на 5 червня відбулося екстрене засідання Ради Безпеки ООН по ситуації в Республіці Судан. Положення в Судані, де в квітні про >>>
Головними кораблями ВМФ залишаться радянські «старики»
Ракетний крейсер «Москва», якому скоро виповниться 40 років, залишиться в строю ВМФ Росії. До недавнього часу доля флагмана Черноморс >>>
Україна поділять чотири партії
Незважаючи на значну підтримку населення, якою може похвалитися Володимир Зеленський, у Петра Порошенка хороші шанси на швидкий реванш. Україн >>>
Про День Перемоги
Позаду травень, відгриміли залпи салюту, країна і світ відзначили День Перемоги. Свято ветеранів-фронтовиків, трудівників тилу, всього нашого народу та інших н >>>
Флот: події і факти
Інформаційний огляд. Новини Чорноморського флоту, російського кораблебудування, судноремонту, наукова, громадська та культурне життя морського повідом >>>
Сергій Лавров: Ми зацікавлені в тому, щоб Україна була таким, що відбувся державою
Інтерв'ю Міністра закордонних справ Росії С.В.Лаврова об'єднаної редакції «РБК», 6 червня 2019 року. >>>
Танкер "Академік Пашин" вперше заправив фрегат "Адмірал флоту Касатонов" у відкритому морі
Головний середній морський танкер "Академік Пашин" проекту 23130 і перший серійний фрегат "Адмірал флоту Касатонов" проекту 22350 в >>>
Чи не знижуючи інтенсивності
На Чорноморському флоті підведені підсумки першого навчального півріччя та визначено основні завдання бойової підготовки в літньому періоді. >>>
Костянтин Затулін: Міграція може бути мотором розвитку Росії, а може бути прокляттям, якщо буде організована безглуздо
4 червня в приміщенні головного корпусу Російського університету дружби народів відбулося відкриття Міжнародної конференції «Глобальні тренди Мігро >>>


6 червня - 90 років від дня народження улюбленця моряків Віктора Вікторовича Конецкого, радянського і російського письменника, кіносценариста, капітана далекого плавання.
Автора понад п'ятдесят літературних творів, багато з яких видано не лише в Росії, але і за кордоном.

Відображення (новий випуск!)

26 травня в Севастополі проведено комплекс пам'ятних і виховних заходів, присвячених 190-річчю подвигу чорноморського брига "Меркурій"

православні свята

10.06.2019 - Преподобного Микити сповідника, єпископа Халкідонського. Святителя Ігнатія, єпископа Ростовського ...
11.06.2019 - Преподобномучениці Феодосії діви, Царгородської. Блаженного Івана, Христа ради юродивого, Устюжского ...
12.06.2019 - Преподобного Ісаакія Сповідника, ігумена обителі Далматської. Святителя Філіпа Другого, Митрополита Московського і всієї Русі ...
13.06.2019 - Апостола від 70-ти Єрма (I). Мученика Єрмія ...
14.06.2019 - Мученика Юстина Філософа і іншого Юстина і з ним Харитона, Евелпіста, Іеракса, Пеона, Валеріана, Юст і Харити. Преподобного Агапіта Печерського, лікаря безвідплатного. Преподобного Діонісія, ігумена Глушицький ...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ