Акт закріпив де-юре підсумки Другої світової війни і створив правову основу того європейського порядку міжнародних відносин, в якому ми живемо. Документ був підписаний представниками 35 держав: США, Канада і всі країни Європи, крім Албанії.
У романі «Мальвіль», виданому в 1972 році, Роберт Мерль реалістично зобразив те, що відбувалося після глобальної атомний катастрофи (трапився з волі автора без будь-яких причин у квітні 1977 року).
У роки, коли йшла робота над «Мальвіль», відчуття наближається кінця людської історії витало в повітрі. Арсенали надзброї, накопичені в США і СРСР, гарантували миттєве знищення всього живого на Землі в ході конфлікту між двома військово-політичними блоками, націленими один на одного в багаторічному ворожому протистоянні. Такий конфлікт міг спалахнути в будь-який момент через чергового загострення відносин, в результаті провокації або навіть через елементарне технічного збою в тій чи іншій ланці громіздких військово-політичних механізмів.
Ситуація видавалася безвихідній не тільки песимістично налаштованим авторам антиутопій, але і політизованим обивателям по обидва боки залізної завіси, що розділив Європу і всю планету.
Однак сценарій майбутнього по Мерло, як відомо, не реалізувався.
У проміжку між виходом «Мальвіль» і зазначеної в романі датою ядерного бліц-Армагеддона сталося те, що стали називати «розрядкою відносин між Сходом і Заходом». Імовірність глобального катаклізму різко знизилася завдяки зусиллям політиків, які зуміли знайти компромісні рішення по ряду гострих проблем міжнародної безпеки.
Розрядка здавалася несподіваним дарунком долі для Радянського Союзу (слабшого в глобальному протистоянні двох наддержав), але її побічні наслідки істотно прискорили крах світової системи соціалізму.
Гельсінкі-75
Кульмінаційним моментом розрядки стало минуле в Гельсінкі Нарада з безпеки і співробітництва в Європі.
Держави, які підписали 1 серпня 1975 року Заключний акт цієї наради, заявили про свою рішучість поважати і застосовувати щодо кожного з них з усіма іншими державами-учасниками, незалежно від їх політичних, економічних і соціальних систем, від їх розмірів, географічного положення та рівня економічного розвитку, наступні десять принципів (які з легкої руки журналістів незабаром стали називати «десятьма заповідями європейської безпеки»):
1. Суверенна рівність, повагу прав, властивих суверенітету.
2. Незастосування сили або загрози силою.
3. Непорушність кордонів.
4. Територіальна цілісність держав.
5. Мирне врегулювання суперечок.
6. Невтручання у внутрішні справи.
7. Повага прав людини і основних свобод, включаючи свободу думки, совісті, релігії і переконань.
8. Рівноправність і право народів розпоряджатися своєю долею.
9. Співпраця між державами.
10. Сумлінне виконання зобов'язань за міжнародним правом.
Крім того, держави - учасники Наради з безпеки і співробітництва заявили про намір здійснювати свої відносини з усіма іншими державами в дусі вищевикладених принципів.
Беручи пункт 1 «заповідей», Сполучені Штати Америки та їхні європейські союзники визнали право на існування соціалістичної системи і відреклися від своєї колишньої політики «відкидання комунізму».
Зобов'язуючись не втручатися в чужі внутрішні справи (згідно п.6), західні країни в той же час зберегли певні важелі тиску на своїх східних партнерів відповідно до правозахисних 7-м пунктом.
Радянські керівники погодилися терпіти пов'язані з цим пунктом незручності заради 3-го і 4-го пунктів, з прийняттям яких вирішувалася ключове завдання всієї повоєнної політики СРСР: остаточно визнавалися існуючі де-факто кордону і юридично закріплювалися територіальні зміни, здійснені в Європі за підсумками Потсдамської конференції 1945 року.
Прогресивна громадськість в країнах Східної і Західної Європи висловлювала сподівання, що на принципах, відображених в тексті Заключного акту, буде побудований справедливий і безпечний порядок в Європі - той порядок, який слід було б (але не вдалося) створити відразу ж після закінчення Другої світової війни.
Допінг успіху для приречених
Гельсінкської нараду, організоване за ініціативою СРСР, стало найзначнішим тріумфом радянської зовнішньої політики за весь післявоєнний час.
Однак тріумф цей виявився для Радянського Союзу і всієї соціалістичної системи чимось подібним склянці підбадьорливого хмільного напою, піднесений безнадійно хворому. Спочатку спостерігалося стан ейфорії від небаченого раніше успіху, потім різко прискорилися процеси розкладання і розпаду.
Соціалістичний уклад радянського типу, ідеально пристосований для вирішення завдань національного виживання в екстремальних умовах довоєнного, військового і післявоєнного часу, не зміг конкурувати з демократичним капіталізмом в період порівняно мирного співіснування двох систем.
Першим симптомом неблагополуччя в соціалістичному таборі стало наростання дисидентської активності на просторі від Берліна до Магадана. Внутрішні противники соціалізму приохотилися дратувати владу нагадуваннями про «сьомої заповіді» Заключного акта, що вимагає дотримуватися прав людини.
З цією напастю компартійні вожді абияк справлялися. Але в 1980 році задіссідентствовала ціла соцкраїн - Польща.
У 1945 році Сталін на Потсдамській конференції продавив формулювання, відповідно до якої західним кордоном Польщі стала лінія, проведена за течією річок Одер і Нейсе (як би тимчасово, до укладення повноцінного мирного договору).
Отримавши стародавні польські землі, захоплені німецькими князями в XI-XIII століттях, комуністичні правителі Польщі могли, не втрачаючи обличчя в очах підданих, відмовитися від західно-білоруських і західно-українських територій, що відійшли до Радянського Союзу в 1939 році. Старовинний спір слов'ян між собою, таким чином, був закритий за рахунок переможеної Німеччини, яка втратила чверть її довоєнної території.
Незабаром після Потсдама США і їх союзники відмовилися визнавати прикордонні лінії, прокреслені сталінськими картографами. Через це відмови волелюбні поляки протягом декількох десятиліть залишалися надійно союзниками СРСР, навіть бунтуючи часом проти власних комуністичних правителів.
Необхідність зберігати радянсько-польську дружбу «на вічні часи» відпала після 1 серпня 1975 року, коли всі країни Європи разом з Канадою та Сполученими Штатами стали гарантами недоторканності польських кордонів і польської територіальної цілісності.
Лідери руху «Солідарність», збаламутив всю Польщу в 1980 році, могли, без побоювань за долю свого улюбленого вітчизни, виступати з антикомуністичними і антирадянськими гаслами, викликаючи бурі захвату в усіх стратах польського суспільства.
У монолітної конструкції соціалістичного табору утворилася небезпечна пролом. Від неї потягнулися тріщини в усіх напрямках: слідом за поляками заворушилися чехи, угорці та інші соцлагернікі, що скучили за свободу.
Подальший розвиток таких процесів загрожувало обернутися низкою кривавих революцій і контрреволюційних акцій з безпосередньою участю радянських силових структур.
На щастя східних європейців, система влади КПРС в самому Радянському Союзі після 1985 року розпадалася в прискорено-перебудованому режимі. Деморалізовані політикою Горбачова, комуністичні лідери Східної Європи поспішили без боротьби здатися на милість народних мас, охоплених прагненням до свободи і демократії.
Велика кров пролилася тільки там, де компартії не залежали від Москви, - в Румунії та Югославії.
Особливості новітнього европорядка
Згідно Постісторичний хроніці Роберта Мерля, жменька людей, які пережили атомне катастрофу, переживає нові лиха через якогось самозваного претендента на владу, намагається обманом і силою зброї нав'язати свою волю всім іншим.
У сучасній Європі, яка пережила жах балансування на межі атомної катастрофи, воля держави, яка претендує на світову гегемонію, безсоромно нав'язується в якості вищого закону, довлеющего над безнадійно застарілими Гельсінкської «заповідями».
Міжнародний суд в Гаазі, як відомо, вирішив недавно більшістю голосів (що належать представникам Америки і її союзників), що самопроголошення незалежності Косова суперечить нормам міжнародного права.
Дрібний албанський хижак надав деякі послуги американському гігантові і як бонус отримав можливість терзати своїх слов'янських сусідів, позбавлених права ефективно захищатися. Узаконивши цю практику, гаазький вердикт цілком розкрив суть того порядку, який формується по сусідству з Росією, але без її участі.
В підлеглому США співтоваристві розвинених і країн, що розвиваються немає місця Хельсинкскому рівності суверенітетів. Суверенні права кожної держави визнаються в обсязі, відповідному положенню даної держави в неформальній ієрархії, в залежності від його власних ресурсів впливу, а також від близькості до вашингтонського суперсуверену.
Про рівноправність націй не може бути й мови. Ті, хто сильніший (перш за все давні союзники США), відчувають себе впевнено. Слабкі (в тому числі всі недавні мешканці соцтабору) заради комфорту і безпеки намагаються на всілякі лади підігравати, підспівувати і підвивати Сполученим Штатам.
Втручання у внутрішні справи тих, хто не має сил цьому протидіяти, стає звичайною практикою. Найчастіше в якості приводу для такого втручання використовуються претензії по частині дотримання прав людини.
Тим часом вдалий злом сербської територіальної цілісності заради захисту прав косовських албанців може стати прикладом для наслідування в найнесподіваніших місцях.
У Німеччині, Австрії вже піднімаються вимоги про відновлення прав судетських чоловіків, порушених чехами після Другої світової війни. А там, дивись, дійде черга і до чоловіків сілезьких, померанских, прусських, etc. З усіма наслідками, що випливають для Чехії, Польщі та деяких інших екс-соціалістичних країн, які віддали свої суверенітети на піклування НАТО і Євросоюзу.
Все це начебто не зачіпає цілком суверенну Росію, з її ракетами, нафтодоларами і великодержавним статусом, успадкованим від СРСР і Російської імперії.
Але все в світі взаємопов'язане. І якщо в Європі задзвонить по кому-то дзвін, він буде дзвонити і по нам. Приблизно про це говорив колись Хемінгуей, непогано розбирався в долях людей і народів.
НАДІСЛАТИ: 
Статті по темі:
