любити дракона

1. В обіймах
2. Ми подарували своє ...
3. На дружніх засадах
4. продовжуємо віддавати
5. Метод «відкладеного спору»
6. стратегічне партнерство

За останні 25 років Росія віддала Китаю стільки землі, скільки той не міг забрати протягом півтора попередніх століть. Дружба міцніє

Військовослужбовець китайської армії. Фото: PhotoXPress

В обіймах

«Китайська політика - це нескінченний шлях хитрості».
Сунь-цзи, китайський політик VI століття до н.е.

У зв'язку з наміром влади Забайкальського краю передати в оренду Китаю на 49 років понад 300 тисяч гектарів сільськогосподарських земель, думаю, необхідно нагадати, скільки своїй території СРСР, а потім і Росія віддали Китаю за останні 25 років.

Угода між СРСР і КНР про радянсько-китайського державного кордону на її Східній частині було підписано 16 травня 1991 року, а ратифіковано Верховною Радою РФ 13 лютого 1992 року. Кордон вирішено було провести по фарватеру судноплавних річок і середині несудноплавних. До цього межа в основному проходила по китайському березі, згідно з укладеними раніше радянсько-китайським договорами. Восени 1991 року було створено демаркаційна комісія, яку очолив посол з особливих доручень МЗС РФ Генріх Кірєєв. Ніяких коментарів радянському народові про зміну кордону на далекосхідних рубежах не давалося. Все проходило тихо, майже непомітно. Комісія працювала протягом семи років. За цей час Росія віддала Китаю приблизно 600 островів на річках Амур і Уссурі, а також 10 квадратних кілометрів сухопутного території. Ще півтори тисячі гектарів землі в Примор'ї Росія втратила при демаркації кордону в листопаді 1995 року, реалізувавши Угода 1994 року між Росією і КНР про російсько-китайського державного кордону на її Західної частини.

Після того як Михайло Горбачов підписав в 1991 році угоду, за яким кордон з Китаєм повинна пройти по фарватеру Амура, у китайців з'явилася можливість оскаржити приналежність Росії островів Великий Уссурійський і Тарабаров в районі Хабаровська, а також острів Великий у Амурської області.

Ну а потім і Борис Єльцин оголосив, що ці острови стали спірною територією. Тим часом спірними ці острови стали завдяки тривалим зусиллям китайської сторони щодо зміни русла Амура.

Про ці старанність китайців трохи нижче.

Ми подарували своє ...

«Гори і ріки змінити легко, характер людини - важко».
китайська приказка

Борис Ткаченко, провідний науковий співробітник Інституту історії, археології та етнографії народів Далекого Сходу, впевнений, що Конституція РФ, яка діяла в лютому 92-го року, «не дозволяла виробляти зміни державного кордону, і відносила вирішення питань, що тягнуть за собою зміну території РФ, виключно до компетенції З'їзду народних депутатів РФ. Отже, ратифікація угоди Радянського Союзу з Китаєм про зміну державного кордону проведена з порушеннями. Тобто ратифікації не було. Тому що в той час діяв з'їзд. Питання треба було виносити на з'їзд. Верховна рада РФ був той орган, який не мав на це повноважень. З таким же успіхом можна було ратифікувати на засіданні Московської Ради, обласної ради, сільської ради ... ».

Відповідно до Декларації про суверенітет РФ від 12 червня 1990 року, будь-які зміни території РФ не могли відбуватися без волевиявлення народу, вираженого шляхом референдуму. «Що ми отримали? Отримали зміна кордону не в нашу користь, просто подарували своє. Отримали наплив низькоякісних китайських товарів, потік китайців, які живуть тут як у себе вдома. У міру ослаблення РФ китайці витягнуть на світ божий всі ці договори і будуть доводити, що Айгуньский, Пекінський договори XIX століття були нерівноправними, оскільки вони полягали в період ослаблення Китаю. Китай змушений був поступитися. А далі буде поставлено питання - забирайтеся геть. А коли їх тут буде вже не 200 тисяч, а два мільйони або 20 мільйонів, уявляєте, що буде ?! »- каже Ткаченко.

До речі, в 90-і роки про договірну «несправедливості» вже говорив духовний лідер Китаю Ден Сяопін: «У другій половині XIX століття царська Росія змусила правителів Цинской династії Китаю укласти цілий ряд нерівноправних договорів. Таким чином, царська Росія захопила в цілому понад півтора мільйона кв. км китайської території ».

Недалеко від міста Хейхе китайці побудували музей свого, китайського, ганьби. У ньому розповідається про невигідні міжнародних договорах, які коли-небудь укладав Китай.

У тому числі мова йде про Пекінському (1860 р) і Айгунского (1858 г.) договорах. «Не забувати про національну ганьбу, оживити дух китайської нації» - такий посил музею неслави. Іноземців в цей музей не допускають, так само як і в музейний комплекс на колишньому радянському острові Даманський, де в 69-му році були жорстокі бої з китайцями.

Даманський, тепер - китайський острів

Тоді загинуло 58 радянських прикордонників і більше 800 громадян КНР. У 1991 році Даманський був відданий Китаю. На Чженьбао, або «коштовності острові», як його називають китайці, площа якого всього 0,74 кв. км, встановлено обеліск з іменами національних героїв Китаю, які загинули на Даманском. Тут же китайські прикордонники тепер приймають присягу. А з 2009 року на колишньому Даманском знаходиться ще і офіційно затверджена національна база виховання патріотизму.

У цій будівлі на території колишнього російського острова китайські прикордонники тепер приймають присягу

До речі, в 90-е тодішній губернатор Приморського краю Євген Наздратенко хотів по аналогії з китайським музеєм ганьби поставити в центрі Владивостока стовп ганьби в знак незгоди з віддачею Китаю частини території Приморського краю. Але щось пішло не так. Стовп так і не встановили. А треба було б. Хоча б в пам'ять про те, що

прикордонники з Битва на озері району Приморського краю самі вийшли до уряду з ініціативою відсунути кордон в бік Росії, мотивуючи це тим, що їм важко обслуговувати деякі ділянки важкодоступній місцевості. І тому вони запропонували ці землі віддати Китаю. 300 гектарів! Патріотічненько вийшло!

На дружніх засадах

«Два тигра в одному лігві - хто з них виживе, хто помре?»
китайська приказка

У 1991 році тоді ще Радянський Союз погодився, що півтори тисячі кв. км радянської землі будуть освоюватися спільно з Китаєм. Тобто радянські громадяни і китайці на рівних могли косити сіно, а в прилеглих до островів акваторіях річок ловити рибу. На ділі цими землями одноосібно користувалися китайці; радянські, а потім російські прикордонники своїх громадян на острови не допускали. Через п'ять років острова відійшли Китаю.

У 1999 році, будучи прем'єр-міністром Росії, Володимир Путін підписав постанову уряду про спільне господарському використанні окремих островів і прилеглих до них акваторій прикордонних річок. Цією постановою Росія дозволяла спільне господарське використання знаходяться під суверенітетом Російської Федерації острова Верхнеконстантіновскій і прилеглої до нього акваторії річки Амур (Хейлунцзян) і дозволила прикордонного населенню Китайської Народної Республіки займатися традиційною господарською діяльністю в цьому районі.

У свою чергу, китайська сторона дозволила російським громадянам, які проживають в прикордонному районі, вести спільне господарство на острові Менкесілічжоучжу і острові № 1 групи островів Лунчжаньдао і прилеглої до них акваторії річки Аргунь.

Китайці щосили користувалися російською землею, а російських громадян російські прикордонники так і не пустили на китайські острова.

Окремо варто сказати про двох наших островах, які китайці захопили явочним порядком ще в 1985 році. Після цього радянські, а потім і російські прикордонники туди навіть і не заходили. Ці безіменні острови загальною площею 2,4 кв. км мають порядкові номери 1007 і 1008 і розташовуються в Хабаровському краї за фарватером протоки Казакевича, тобто їх належність до Росії завжди була безперечна. Проте на картах російських військових розвідників сказано, що «тут китайці ловлять рибу, пасуть худобу, взимку 10-15 чоловік, а влітку 30-40 чоловік».

Поруч з цими островами китайці протягом декількох років засипали грунтом протоку Казакевича, затопивши в ній баржу з камінням. В результаті протоки Казакевича стала несудоходной.

Точно так же китайці в порушення міжнародних договорів в односторонньому порядку зміцнювали свій берег Амура і звели близько 600 кілометрів дамб, що поступово призвело до зміни фарватеру річки.

продовжуємо віддавати

«Якщо є щілина, будуть і личинки мухи».
китайська приказка

15 жовтня 2004 року в Пекіні Путін підписав «Додаткова угода про російсько-китайського державного кордону на її Східній частині», де говорилося про добровільну передачу Китаю острова Тарабаров, частини Великого Уссурійського острова в Хабаровському краї і острова Великий в Читинській області. Всі ці острови мали стратегічне значення для держави. На Великому Уссурійському був розміщений великий укріпрайон і прикордонна застава, а над Тарабарова проходила траєкторія злетів військових літаків 11-ї армії ВПС і ППО (нині - 3-е командування ВПС і ППО), яка дислокується в Хабаровську. Крім того, на цих островах були дачі хабаровчан, сіножаті ... На острові Великому, площею 70 кв. км, розташовувалася прикордонна і відбувався забір питної води для частини регіону.

Міністр закордонних справ Лавров тоді сказав: інтереси жителів Хабаровського краю після підписання додаткової угоди до двостороннього договору про кордон не постраждали.

«Нам є, чим довести безумовну вигідність цього договору, в ньому інтереси громадян Росії, перш за все проживають в Хабаровську, захищені», - заявив Лавров. Міністру Лаврову, перш ніж таке говорити, варто було б з'їздити в Хабаровський край і на місці вивчити настрої людей.

Хабаровчане активно обурювалися, протестували, але федеральна преса про це мовчала.

В ті часи лише два губернатори - Приморського краю Наздратенко і Хабаровського Ішаєв - чинили опір передачі Китаю російських територій. Наздратенко писав листи Черномирдіну з проханням про ревізію угоди про кордон з Китаєм від 1991 року, а Віктор Ішаєв навіть розпорядився побудувати понтонний міст, що з'єднує Хабаровськ з островом Великий Уссурійський, де встановили каплицю мученика-воїна Віктора - в пам'ять про тих, хто загинув при захисті далекосхідних кордонів Росії.

Обеліск пам'яті і каплиця мученика-воїна

Ще Ішаєв почав земляні роботи по з'єднанню островів Тарабаров і Великий Уссурійський, та й китайців в Хабаровський край особливо не пускав. «Територія-то наша, російська. Так було, є і буде », - говорив Ішаєв. Але все марно. У 2005 році Росія віддала Китаю острів Тарабаров, половину острова Великий Уссурійський (половину, мабуть, тільки тому, що на острові виявилася побудована Ішаєв каплиця) і острів Великий у Читинській області. В цілому 337 ​​кв. км.

О. Великий Уссурійський. На одній половині китайська прикордонна, на інший - російська каплиця.

Метод «відкладеного спору»

«Краще не знати ієрогліфів, ніж не знати людей».
китайська приказка

Метод «відкладеного спору», розроблений в КНР ще в 70-х роках, приніс свої результати. Цей метод зводиться до того, щоб вивести прикордонно-територіальні суперечки за рамки двосторонніх міжнародних відносин і дочекатися, поки «дозріють умови» для вирішення питання на прийнятних для Китаю, а ще краще - просто на китайських умовах. Недовго в цей раз чекали китайці, поки дозріє вигідна для них ситуація. За 25 років Китай отримав від Росії стільки землі, скільки не зміг роздобути протягом півтора століття. «Всякі поступки і коливання з нашого боку, як доводив досвід, розуміються китайцями як прояв слабкості і заохочують їх до подальших вимаганням», - писав ще на початку минулого століття військовий міністр царської Росії Володимир Сухомлинов.

Карти, атласи та шкільні підручники в Китаї продовжують видаватися з описом «тимчасово залишених Китаєм» територій, на яких Хабаровськ, Владивосток, Знахідка, Амурська область, Бурятія і Сахалін позначаються китайськими назвами. Наприклад, на картах в підручнику історії для старших класів частину території Росії позначена як колишня китайська земля з наступним поясненням:

«Завдяки Айгуньскому договору 1858 царська Росія відрізала більше 600 000 кв. км китайської території. Завдяки Пекінському договору 1860 царська Росія відрізала близько 400 000 кв. км китайської території ...

... Завдяки Ілійського договором 1881 року і подальшим п'яти угод по межах царська Росія відрізала більше 70 000 кв. км китайської території ».

А в довіднику провінції Хейлунцзян, яка межує з нашим Далеким Сходом і Примор'ям, повідомляється: «Китайське місто Хейлуньнао розташований на північному березі р. Хейлунцзян повіту Айхой. У 1858 році, після того як царська Росія змусила Китай підписати Айгуньский договір, вона захопила його і перейменувала в місто Благовєщенськ ».

У Концепції національної безпеки РФ, що діяла з 2000 по 2009 рік, серед іншого говорилося: «Загрози національній безпеці та інтересам Російської Федерації у прикордонній сфері обумовлені економічної, демографічної та культурно-релігійної експансією суміжних держав на російську територію». У нинішній, що діє до 2020 року концепції про експансію не говориться вже ні слова.

Треба сказати, що не тільки Росія при демаркації кордону віддала свої землі Китаю, але ще і Таджикистан, і Киргизія, і Казахстан. Тисячі кілометрів колишнього Радянського Союзу в результаті перейшли КНР.

Однак у Китаю як і раніше є територіальні претензії до Індії, В'єтнаму, Філіппін і Малайзії. Нещодавно міністерство закордонних справ Китаю повідомило, що в Південно-Китайському морі на рифах архіпелагу Наньша (Спратлі) практично закінчені роботи по створенню штучних островів. Китай збільшив собі 8 кв. км земель, які будуть використовуватися для будівництва військових та цивільних об'єктів. І це при тому, що архіпелаг Спратлі є спірним. На нього претендують крім КНР В'єтнам, Малайзія, Бруней, Тайвань і Філіппіни. Експерт з китайської зовнішньої політики Інституту державної політики імені Лі Куан Ю в Сінгапурі Хуан Цзін в інтерв'ю The Wall Street Journal зауважив: «Китай може тепер сказати своєму народу, що домігся того, чого хотів. Китай таким чином показує, що володіє ініціативою і може робити все, що вважає відповідним його інтересам ».

стратегічне партнерство

«Можна тільки помилково купити, але не можна помилково продати».
китайська приказка

Равіль Геніатулін, колишній керівник Читинської області, а потім і всього Забайкальського краю, так говорив про свій регіон: «Економічний потенціал лісів дозволяє заготовляти деревину за всіма видами користування до 50 млн кубометрів, а близькість ринків збуту в КНР, Японії та інших країнах Тихоокеанського регіону робить його привабливим і вигідним для міжнародного співробітництва ». Ось на протязі вже двох десятиліть і йде активна вирубка лісів як в Забайкальському краї, так і в Примор'ї, і в Іркутській області. Наприклад, в Примор'ї щорічно нелегально вирубується до 1,5 млн кубометрів деревини, а в Амурській області під рубки віддано більше половини регіонального лісового фонду.

У 1998 році китайський уряд повністю заборонило протягом 20 років комерційну вирубку лісу на своїй території. Ця програма по захисту лісів називається у китайців «Великої зеленою стіною». Уже багато років китайці закуповують круглий ліс, тобто необроблену деревину, в Малайзії, Габоні, Камеруні, Північній Кореї і в Росії. Росія лідирує в цьому списку.

Причому вважається, що на 80 відсотків, що минає в Китай російський ліс - крадений. Чита, Іркутськ - тут знаходяться найбільші нелегальні ринки деревини. Купуючи дозвіл нібито на санітарну рубку, лісозаготівники вирубують першокласний пиловник, притому беруть тільки нижню, найбільш цінну частину стовбура, а решту кидають на місці рубки.

У ряді регіонів Далекого Сходу і Забайкалля в сфері лісозаготівель китайські підприємці вже на сьогоднішній день є абсолютними монополістами .

Спільні російсько-китайські підприємства з переробки деревини найчастіше виявляються просто фікцією. Китайський уряд навіть прийняв закон, що забороняє закупівлю в Росії оброблених лісоматеріалів. Купується тільки необроблений ліс. Безперервним потоком навантажені поїзди з необробленою деревиною рухаються в бік китайського кордону.

Необхідно відзначити, що китайські підприємства, що діють на російській території, дуже часто не дотримуються норм законодавства РФ, а є фактично китайськими колоніями, де діють закони Китайської Народної Республіки.

Принципово важливо, що на всіх виробничих територіях китайці намагаються підняти свій державний прапор і розмістити інформаційні знаки на китайській мові.

Згідно офіційно не афішуються з постановою Держради КНР «Про заходи щодо подальшої стабілізації проблеми зайнятості та розподілу трудових ресурсів», основні зусилля повинні бути спрямовані на розширення експорту робочої сили з Північно-Східного Китаю в малозаселені сільськогосподарські райони Росії, що прилягають до державного кордону. Китайським організаціям пропонується вишукати можливості щодо переведення контрактів китайських робітників із сезонною на цілорічну зайнятість. При цьому важливе значення приділяється оренду землі та створення компактних місць по проживанню громадян Китаю. Так що влада Забайкальського краю, бажаючи здати в оренду на 49 років сотні гектарів російської землі, просто виконують постанову Держради КНР.

Дуже показовим у контексті російсько-китайських партнерських економічних відносин став виступ тимчасово виконуючого обов'язки губернатора Єврейської автономної області Олександра Левинталя на Петербурзькому економічному форумі: «Я недавно призначений губернатором, і до мене кинулися інвестори. Кажуть: «Давайте будемо розвивати сільське господарство». А його, виявляється, практично немає! Тому що вся земля порізана на шматочки, і 80% територій контролюється китайцями - різними способами, законними і незаконними. При цьому 80% землі засівається соєю, яка вбиває землю ».

Землю вбиває не тільки соя, а й китайські отрутохімікати, які активно використовують китайські сельхозрабочие на орендованій землі.

«Китай - наш найбільший сусід, це велика така, грубо кажучи, жирна свиня, яка розляглася у нас в підчерев'я Сибіру і Далекого Сходу. І його треба уважно вивчати - які вони собі глобальні стратегічні цілі ставлять. Я анітрохи не вірю в стратегічне партнерство між Росією і Китаєм. Мені здається, це надумана річ. У нас все це зводиться до декларацій, ось начебто ми проголосили партнерство. Партнерство має виражатися в конкретних справах. У чому Китай нам допоміг? Так ні в чому. Поки ми для них цікаві як постачальник новітніх розробок в області військових технологій і техніки, як джерело сировини. Але пройде час, коли звідси всі висмокчуть, і в цьому плані ми для них будемо нецікаві », - каже історик Борис Ткаченко.

Глава Забайкальського краю Костянтин Ільковського, підписуючи з китайською компанією «Хуае Сінбан» протокол про наміри щодо здачі землі в оренду в рамках Петербурзького економічного форуму, пояснив своє рішення низькою затребуваністю сільгоспземель. Мабуть, тому земля китайцям дістанеться просто за копійки. Орендна плата складе всього 250 рублів на рік за гектар, тобто менше п'яти доларів. Ось вже дійсно вигідно! Але явно не для Росії. Згідно з офіційною інформацією, інвестор - китайська компанія «Хуае Сінбан» - планує на орендованій на 49 років землі у Забайкальського краю (відповідно до протоколу про наміри, спочатку орендується 115 тисяч гектарів, а потім ще 200 тисяч) вирощувати кормові, зернові, олійні культури, а також лікувальні трави для фармакології, розвивати промислове скотарство, птахівництво, м'ясне тваринництво.

Взагалі-то компанія «Сінбан» - добре відоме в регіоні підприємство. Воно вже давно «годує» Забайкаллі своїми прожектами. Наприклад, з 2004 року обіцяло побудувати тут великий сучасний целюлозно-паперовий комбінат. Але так до сих пір і не побудувало. Але зате за ці роки в Китай через зимовий перехід Покровка-Логухе вивезені найцінніші ліси межиріччя Шилки і Аргун і незаконно відсипана дамба для спорудження 10-метрової греблі в руслі річки Амазар - великого припливу Верхнього Амура.

Зеленим заштриховані ділянки загальною площею 928 122 га, які китайці орендували на 49 років під будівництво Амазарского ЦПК в Могочінском районі Забайкальського краю

ЦПК повинен бути зведений на землі, яку на 49 років орендували кілька китайських компаній: ТОВ «Забайкальская Ботай ЛПК» (засновник - Хейлунцзянскій ТОВ по екології і торгівлі «Чжунте Ботай»), ТОВ «Експрес» (засновник - ТОВ Хейлунцзянскій інвестиційна керуюча компанія « фу Цзінь »), ТОВ« Руслес »(засновник - ТОВ Промислове підприємство« Жунченсіньюань »міста Аргуна). Загальна площа орендованої китайцями землі посилання - 1 844 407 гектарів, тобто майже вся смуга лісів, прилеглих до державного кордону з Китаєм віддана під вирубку. «Рубки ведуться китайськими громадянами, які попутно знищують ресурси мисливсько-промислових видів тварин і рибні ресурси, причому не тільки на вирубуються ділянках, але і на великих суміжних територіях», - написано в аналітичній записці щодо проблеми лісокористування і створення особливо охоронюваних природних територій в прикордонних районах Забайкальського краю, підготовленої співробітниками Забайкальського держуніверситету і державного природного біосферного заповідника «Даурский».

А ось що восени минулого року з приводу китайської оренди сказав міністр природних ресурсів краю Олег Поляков: «Цей договір довгострокової оренди був укладений 14 років тому в рамках проекту з будівництва Амазарского ЦПК. Ми не можемо його зараз розірвати, так будівництво ЦБК триває. Зараз подібних угод не відбувається ». Ну, так, не відбувається! І року не минуло після заяви міністра Полякова, як глава Забайкалля Ільковського знову задешево запропонував китайцям землю.

До речі, влада Забайкальського краю хочуть здати землю в оренду не тільки китайцям. Днями на засіданні груп зі співробітництва Ради Федерації і Великого державного хуралу Монголії перший віце-прем'єр крайового уряду Олексій Шеметов повідомив, що влада Забайкальського краю готові до приходу будь-якого інвестора на територію Забайкалля, в тому числі згодні надати в оренду землю і монгольським інвесторам.

Але монголи поки мовчать. Навіть при ціні п'ять доларів за гектар. Може, чекають, коли російські погодяться віддати по три долари?

31 грудня минулого року президент Путін підписав указ про створення територій випереджаючого розвитку (ТОР) (ФЗ №473). А днями прем'єр Медведєв з гордістю повідомив, що визначені перші три території - в Хабаровському краї і Примор'я. Дивовижний по «патріотизму» президентський указ був підписаний напередодні Нового року. Фактично в торах обмежується дію російського законодавства, в тому числі скасовується місцеве самоврядування. Згідно з підписаним законом, ці території на 70 років (з правом пролонгації) можуть бути здані в оренду іноземцям, іноземним робітникам не потрібен дозвіл на роботу, немає обмежувальних квот для завезення іноземної робочої сили, вводиться вільна митна зона, допускається вилучення земельних ділянок та розташованих на них об'єктів нерухомого майна у громадян Росії за клопотанням керуючої компанії. Крім того, іноземцям дозволяють добувати і вивозити мінерали, вуглеводні, вирубувати ліс, ловити рибу, відстрілювати тварин в будь-якій кількості і без відшкодування збитків. Резиденти торів будуть платити знижені тарифи страхових внески (Пенсійний фонд - 6%; Фонд соцстрахування - 1,5%; Фонд обов'язкового медстрахування - 0,1%), а доходи, що випадають резидентів будуть компенсуватися за рахунок міжбюджетних трансферів, які надаються з федерального бюджету. І все це пояснюється випереджальним економічним розвитком територій.

На ділі ж це означає, що у китайців більш немає ніяких обмежень по проникненню на територію Росії і вивезення в Піднебесну наших природних ресурсів. Цим указом Путін фактично подарував Китаю наш Далекий Схід. Напевно, цей подарунок зроблений замість «надзвичайно вигідного» контракту на поставки російського газу в Китай.

«Русский з китайцем брати навік» ... Ми пам'ятаємо цю пісню 1949 року часів дружби Сталіна і Мао, і знаємо, що було потім ...