Навчальний центр «Ново село». Спільна болгарсько-американська підготовка
Тема розвитку української армії - одна з актуальних і широко обговорюваних в ЗМІ. І очевидно, що при здійсненні наших реформ далеко не завжди потрібно винаходити велосипед. Часом досить вивчити досвід тих чи інших країн і взяти на озброєння їх позитивні напрацювання. Редакція «2000» вирішила надати свої сторінки офіцерам української армії, яким за службовим обов'язком вдалося побачити те, що приховано за парканами військових містечок армій інших держав.
Країна і люди
За останні 20 років Болгарія випробувала на собі всі процеси, що відбуваються на просторі колишнього соцтабору. Погляду будь-якого відвідав країну відкривається двоїста картина. З одного боку, в наявності прагнення стати сучасною європейською державою з відповідним рівнем життя. У всякому разі болгарські морські та гірські курорти користуються цілком заслуженою популярністю, бо у них той сервіс, який радує туриста і приносить дохід держскарбниці.
Однак Болгарію поки важко назвати багатою країною. На дорогах багато старих машин, в містах - занедбаних будинків і навіть підприємств. В основному працює малий бізнес, та й то переважно в торгівлі і в сфері послуг. Далеко від столиці це враження ще більше посилюють необроблені поля, що розпалися колективні сільгосппідприємства.
У Болгарії багато успішних людей, але на відміну від нас, спроможність не випинається.
У Софії народні збори, кабінет міністрів, адміністрація президента і багато міністерств виходять вікнами на одну площу. Бажаючі можуть вільно відвідати руїни старовинної церкви у дворі президентської адміністрації або ж спостерігати зміну варти біля її входу. Якби не скромні вивіски, взагалі було б важко здогадатися, що в цих будівлях знаходяться вищі органи влади.
Болгари трепетно ставляться до своєї історії. Вулиці і площі носять імена людей або подій, через неоднозначність їх сприйняття в інших країнах важко уживаються разом. Про повалених пам'ятках або перейменованих вулицях мова тут не йде. У всякому разі вдалося виявити вулицю нашого Миколи Островського і багато інших подібних прикладів. Минуле Болгарії тісно пов'язане з Російською імперією і Радянським Союзом. Це також відбилося в історичних місцях і назвах. Наприклад, серед найвідоміших пам'яток Софії - собор Олександра Невського і Російська церква. Багато місця носять імена наших колишніх співвітчизників: вул. графа Ігнатьєва, Центральний військовий госпіталь ім. Н. І. Пирогова та т. П.
Збройні сили
Історично склалося так, що російські, а потім радянські війська неодноразово допомагали болгарам в їх боротьбі з ворогом. Досить згадати російсько-турецьку війну і бої за Шипку, участь Червоної Армії у визволенні Болгарії в роки Великої Вітчизняної війни і т. П. Болгарська народна армія була, напевно, найактивнішою учасницею Варшавського договору, копіюючи Радянську Армію в усьому, навіть у військовій формі .
Але так було раніше, зараз Болгарія - член НАТО. Її ВС довелося пройти шлях реформ та інтеграції до стандартів альянсу. Тому їх досвід є актуальним і для нас. Празький саміт НАТО ухвалив рішення про запрошення Болгарії в блок, офіційно вона вступила туди в 2004 р Щоб здійснити це, країні за кілька років довелося витратити на закупівлю військової техніки і спорядження 938 млн. Дол. Перш за все був оновлений авіаційний парк - модернізували бойові і транспортні літаки, придбали нові, а також замінили наявні вертольоти радянського виробництва на більш сучасні. Виділялися кошти на закупівлю нових і вживаних кораблів, розвідувального обладнання та засобів зв'язку. Військова реформа також передбачає скорочення до 2015 р чисельності ЗС Болгарії з 45 до 39 тис. Чоловік.
Реформування болгарської армії і зараз триває. Відбуваються глибокі зміни в її структурі і системі бойової підготовки, зменшується кількість бойової техніки, скорочується чисельність особового складу. Зрозуміло, це дуже болісний процес. Але цього вимагають сучасні військово-політичні реалії, економічні та демографічні умови, в яких перебуває країна. Болгарська армія продовжує експлуатувати озброєння і техніку радянського і російського виробництва, що довела свою надійність.
Неодноразово змінювалися терміни переходу армії на контрактну основу - спочатку з 2008 р, потім з 2010-го. Як виявилося, не так багато охочих служити за гроші. Наприклад, в 2004 р 62 болгарських солдата самовільно покинули миротворчі підрозділи, які готувалися до відправки в Ірак, після того як там в результаті теракту загинули п'ятеро військовослужбовців Болгарії. Раніше ще 50 добровольців відмовилися їхати на Близький Схід.
Але військове відомство шукає способи залучення гідних молодих людей на службу. Рекламні плакати, що закликають вступати в армію за контрактом, розміщені в самому центрі Софії, біля пам'яток і держустанов. Важко уявити щось подібне на майдані Незалежності чи біля Маріїнського парку.
Цікавий і повчальний досвід болгарських військових по набору персоналу для участі в миротворчих операціях та місіях. Перш за все цей процес відкритий, тому що інформація про наявність вакантних миротворчих посад з детальним переліком вимог до кандидатів, а також процедур відбору розміщена на офіційному сайті військового відомства. Це контраст з нашими реаліями, коли через «туманності» процедур в одних випадках командир може просто не проінформувати підлеглих про вакантні місця, відправивши «відписку», що бажаючих бути «миротворцями» не виявлено. В інших випадках він може прийняти кадрове рішення кулуарно, керуючись лише власними уявленнями, інтересами і стимулами. У болгарській армії командир зацікавлений відправити офіцера за кордон - адже назад повернеться обстріляний фахівець з досвідом служби в багатонаціональних контингентах.
Зарплата у болгарських військових невисока. Оклад капітан-лейтенанта ВМС з усіма виплатами - близько 500 дол. Житло, комунальні послуги «з'їдають» значну частину сімейного бюджету офіцера. Втім, в ВС Болгарії за піднайом житла передбачена грошова компенсація, сума якої залежить від регіону (в Софії або приморському Бургасі квартири куди дорожче, ніж в глибинці).
Курс на професіоналізацію армії та ВМС - пріоритетний напрямок військової реформи. Плинність кадрів контрактників зараз досить низька. При цьому вимоги до дисципліни професіоналів вельми жорсткі. Рішення командира батальйону або дивізіону досить, щоб після трьох стягнень військовослужбовець розлучився з формою, сплативши при цьому всі завдані їм матеріальні збитки і вартість «недоиспользованного» обмундирування. Але за дисциплінованість своїх підлеглих командир відповідає цілодобово - неважливо, на вахті або у відпустці його солдатів або матрос.
Для простого болгарина стати військовим професіоналом - означає отримати не найгірше грошове забезпечення, користуватися правом на безкоштовне медобслуговування для себе і членів сім'ї. Але все ж власне житло залишається для більшості контрактників жаданої мрією. Хоча банки надають військовим пільгові позики на придбання квартир терміном на 20 років, але чи вигідно потрапляти в фінансову кабалу, адже відсотки по кредиту дуже високі.
арсенали
В контексті реформ і не без впливу Заходу відбулися зміни в озброєнні армії. Наприклад, Болгарії дісталося у спадок невелику кількість унікальних оперативно-тактичних комплексів «Ока», відомих на Заході як «SS-23» і знищених в СРСР ще при Горбачові. Болгари могли їх використовувати ще багато років, але за наполяганням США довелося від них позбутися.
Болгарський ОПК має певний потенціал і в якійсь мірі є конкурентом для підприємств української оборонки.
Економіка Болгарії залежить від російської сировини, технологічної та технічної допомоги РФ. Після 1990 року країна втратила ряд позицій на міжнародному ринку озброєнь. Все це призвело оборонну промисловість до важкого стану. Якщо в 1989 р на підприємствах ОПК працювало 136 тис. Робітників і службовців, на початку 1995 р їх залишалося трохи більше 30 тис., А з 1996 р і до цього дня проводяться щорічні скорочення. Хоча до 1989 р ОПК забезпечував болгарської держави щорічно 900 млн. Дол. І 2,5 млрд. Інвалютних рублів чистого прибутку. З цього прибутку Болгарська народна армія освоювала лише 500 млн. Інвалютних рублів. До того ж ОПК Болгарії не вдалося створити нові технологічні зв'язки з підприємствами країн - членів НАТО. Ці факти добре б осмислити тим, хто ратував за вступ України в НАТО.
У 2005 - 2006 рр. після приєднання до НАТО Болгарія підписала кілька великих угод на поставку озброєнь з метою модернізації ЗС для приведення їх у відповідність до стандартів альянсу.
Зокрема, в лютому 2006 р з компанією «Аленіа Аеронаутіка» (підрозділ «Фінмекканіка») укладено контракт на поставку 5 ВТС C-27J «Спартан» вартістю 91 млн. Євро (109 млн. Дол.). У 2010 р ВПС країни отримали два літаки, а загальна заборгованість перед компанією становила 39,95 млн. Дол. У результаті прийнято рішення про відмову від закупівлі двох C-27J і зарахування авансових платежів за їх будівництво в рахунок оплати третього, який планується отримати на початку 2011 р З «Даймлер крайслер» в 2003 р Болгарія підписала контракт на поставку 155 військових автомашин на 22,3 млн. левів. Після переговорів компанія погодилася знизити вартість на кілька мільйонів євро. Деталі оновленої угоди не повідомляються. Також в рамках підписаного в 2005 р угоди на 358 млн. Євро компанія «Єврокоптер» повинна була поставити ВС Болгарії 18 вертольотів, включаючи 12 багатоцільових AS-532AL «Кугар» для ВПС і 6 AS-565 MB «Пантера» для ВМС країни. Але поки поставила тільки 12 «Кугар» (останній в грудні 2010 р). ВМС взяли 3 вертольоти AS-565 «Пантера», але, за словами міністра оборони А. Ангелова, поточний бюджет не може забезпечити придбання всіх 6 машин вартістю 120 млн. Євро.
Життя і служба простого захисника своєї землі на пострадянському просторі або в країнах колишнього соцтабору, схоже, мало відрізняються. І навіть вступ до Північноатлантичного альянсу не рятує від «хвороб» перехідного періоду, коли зруйновані старі цінності, а нові ще не прийняті ...
Довідка «2000»
У 1989 р в ЗС країни налічувалося близько 117,5 тис. Осіб: (81,9 тис. В сухопутної армії, що складалася з 8 моторизованих і 5 танкових бригад; 8,8 тис. На флоті; 26,8 тис. - в ВВС). Вже до 1995 му число військовослужбовців скоротилося до 101,9 тис. Сухопутна армія налічувала 51,6 тис. Осіб, ВПС - 21,6 тис., А ВМС - 3 тис. До кінця 2004 р армію скоротили майже в два рази - до 45 тис. чоловік.
Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...
