- Порядок і учасники
- без несподіванок
- ЄС поспішає на допомогу
- Російська загроза
- Нормандські перспективи
У Німеччині в п'ятницю починає роботу щорічна Мюнхенська конференція з безпеки. Головні теми форуму - зростання числа конфліктів по всьому світу і посередницька роль ЄС у відносинах США і Росії. Також учасники дискусії торкнуться питань кризи на Україні і боротьби з тероризмом. Незважаючи на актуальність проблематики, експерти не очікують від Мюнхена доленосних заяв і негайних результатів. Чим викликаний такий скептицизм, з'ясовував RT.
Порядок і учасники
З 16 по 18 лютого в Німеччині пройде чергова Мюнхенська конференція з безпеки. Міжнародний форум регулярно проводиться з 1962 року, але росіяни запам'ятали його по 2007-му, коли Володимир Путін виголосив свою знамениту промову , В якій розкритикував однополярний світовий порядок.
Згідно з офіційними анонсів, в цьому році на порядок денний винесені наступні питання: майбутнє ЄС як глобального гравця, загрози для «ліберального світового порядку», відносини між Росією і Заходом, роль Китаю у світовій політиці, проблеми країн Перської затоки і регіону Сахеля в Африці, а також ядерна програма КНДР.
Також по темі
Від «постправди» до «постфейку»: Лавров в Мюнхені закликав припинити інформаційну війну
Подолати «період постправди» і перейти до «епохи постфейка» закликав світову спільноту глава МЗС Росії Сергій Лавров. Виступаючи на ...
Серед більш ніж 600 гостей конференції значаться прем'єр-міністр Великобританії Тереза Мей, глава уряду Ізраїлю Біньямін Нетаньяху, емір Катару шейх Тамім бін Хамад Аль Тані, австрійський канцлер Себастьян Курц, прем'єр-міністр Іраку Хайдер аль-Абаді, президент України Петро Порошенко і лідер Руанди Поль Кагаме.
Очікується, що в заході візьмуть участь Генеральний секретар ООН Антоніу Гутерреш, генсек НАТО Йенс Столтенберг, голова Єврокомісії Жан-Клод Юнкер і верховний представник ЄС із закордонних справ і політики безпеки Федеріка Могеріні, директор ЦРУ Майк Помпео, міністр оборони США Джеймс Меттіс і генерал Герберт Макмастер, радник президента США з питань нацбезпеки. Федерального канцлера Німеччини Ангели Меркель немає в списках основних учасників.
Росію представлятиме глава МЗС Сергій Лавров. Його виступ призначено на 17 лютого.
Головним майданчиком форуму стане готель Bayerischer Hof. Недалеко пройдуть і акції противників заходу. Їх основний мітинг, організований Альянсом проти натовської конференції з безпеки, пройде 17 лютого. Очікується, що до нього приєднаються кілька тисяч чоловік. Забезпечувати безпеку учасників Мюнхенської конференції будуть чотири тисячі поліцейських.
Спочатку організатором форуму виступала баварська партія «Християнський соціальний союз» (ХСС), і до 1990-х років в ньому брали участь лише країни Північноатлантичного альянсу. Зараз Мюнхенська конференція з безпеки приймає гостей з усього світу. Формально форум не носить статус офіційного заходу уряду Німеччини, але очолює його відомий німецький дипломат Вольфганг Ішингер.
без несподіванок
«Мюнхенська конференція з безпеки замислювалася як широкий майданчик для дискусій та обміну ідеями. І в плані створення громадської думки з даної тематики ця конференція займає одне з центральних місць », - зазначила в бесіді з RT доцент кафедри порівняльної політології, професор МДІМВ Олена Пономарьова.
Експерт розповіла, що в останні роки в центрі уваги учасників конференції конфлікт на Україні, проблеми створення глобальної архітектури безпеки, а також зростання терористичної загрози.
«Основний лейтмотив конференції прогнозуємо і очікуємо. В цілому мова піде про погіршення безпеки в усьому світі, - уточнив в інтерв'ю RT старший науковий співробітник Інституту Європи РАН Олександр Камкін. - Багато експертів вже виділили це. Зокрема, Вольфганг Ішингер в своїх інтерв'ю та публікаціях вже визначив найбільш проблемні моменти в безпеці ».
За словами Камкина, це зростання напруженості між Росією і США, ситуація навколо ядерної програми КНДР, відносини між Індією і Пакистаном.
«Багато проблем є і в Південно-Східній Азії. Мюнхенська конференція приділяє особливу увагу цьому регіону, зокрема конфлікту в М'янмі і триваючим зіткнень між урядовими військами і угрупованням ІГ * в Філіппінах », - зазначає Камкін.
Також однією з центральних тем дискусій стануть проблеми близькосхідного регіону: Сирія, напруженість між Іраном і Саудівською Аравією, палестино-ізраїльський конфлікт, спроби США вийти з ядерної угоди з Іраном.
«Не обійдуть увагою і конфлікт в Донбасі. Якихось різких змін в оцінці ситуації не передбачається. В цілому відзначається загальне погіршення обстановки в світі, загальне зростання конфліктогенності. Якщо говорити про нові конфлікти, то можна назвати проблеми в Африці. Існує ймовірність громадянських воєн в Зімбабве і ПАР », - вважає Камкін.
ЄС поспішає на допомогу
Пріоритетними темами на порядку Мюнхенській конференції значаться «майбутня роль Європейського Союзу як глобального гравця і його відносини з США і Росією».
За словами Олександра Камкина, подальше охолодження відносин між Вашингтоном і Москвою все більше турбує Європу.
«Європейці прекрасно розуміють, що в разі, якщо найпесимістичніші сценарії збудуться, першою під удар потрапить саме Європа. Все це змушує ЄС активізувати свою роль як посередника між Росією і США і використовувати свою політичну вагу для вирішення хвилюючих його проблем », - зазначає експерт.
Однак експерт стверджує, що виконати «миротворчу місію» Європі заважають відсутність консенсусу між елітами і внутрішні проблеми.
Напередодні конференції її організатори опублікували традиційну доповідь з питань безпеки, підготовлений провідними дослідницькими центрами Європи і США. У документі під назвою «До краю і назад» в першу чергу йдеться про формування «неліберального світового порядку». У день відкриття форуму це питання будуть обговорювати на особливій секції Мюнхенській конференції, де з основною доповіддю виступить колишній віце-президент США Джо Байден.
Свій внесок в «неліберальний світопорядок», на думку авторів доповіді, внесла адміністрація президента Дональда Трампа: США відмовилися від просування ліберальних цінностей по всьому світу і поставили на чільне місце власні інтереси.
Також свій «негативний» вклад в трансформацію світопорядку внесли Росія та Китай, вважають організатори конференції. У той же час автори доповіді виділяють «стабілізуючу функцію ЄС».
Також по темі
«Дистанціюватися від США»: як Франція намагається вести самостійну політику на Близькому Сході Еммануель Макрон збирається повернути Франції втрачені позиції на Близькому Сході, але виконати це завдання в союзі з США буде ...
«Якщо говорити про нову роль Європи як останнього захисника ліберальних цінностей в світі - тієї, від якої відмовляються США, - можна згадати слова Вольфганга Ішингера про те, що настає епоха ізоляціонізму 2.0, - зазначає Камкін. - І цей евромессіанізм є логічною відповіддю на слоган «Зробимо Америку знову великої». А це можливо за рахунок ізоляціонізму, абстрагування від європейського порядку, що дуже схоже зі знаменитою доктриною Монро ».
За словами експерта, європейці за багато десятиліть звикли, що США відіграють провідну роль в євроатлантичному діалозі. Тому зараз Старий Світ намагається виробити самостійний відповідь на сучасні виклики.
«Головне завдання для них зараз - знайти компроміс між загальноєвропейськими інтересами, зберегти євроатлантичне єдність і підтримувати діалог з Росією», - вважає Камкін.
Російська загроза
«Створення несприятливих умов для ЄС з боку США, нав'язування невигідних договорів і обов'язків призводить до того, що ЄС починає грати все більш активну, самостійну роль. При цьому, незважаючи на більш незалежні дії, ЄС ніяк не змінює риторику і політику щодо Росії », - зазначає Пономарьова.
Хоча закиди з боку організаторів конференції звучать і на адресу США, Росії організатори конференції приділили особливу увагу в тій частині своєї доповіді, яка стосується загроз для Європи.
Зокрема, цитуються дані дослідження американської RAND Corporation "У драматичному меншості», де йдеться про можливу російської агресії в Прибалтиці. Відзначається військову перевагу Росії над силами НАТО в цьому районі. 8 лютого 2018 року, представляючи доповідь Мюнхенській конференції з безпеки, Вольфганг Ішингер заявив, що ці дані «викликають занепокоєння».
Також в доповіді Мюнхенській конференції «йдеться про війну на Україні і навколо неї», яка «підживлюється» Москвою. Розкритикований і російський план по введенню миротворців ООН на Донбас, так як в ньому нічого не говориться про передачу кордонів бунтівних республік офіційному Києву.
«Тут чітко чути голос саме євроатлантичних еліт, що окопалися в європейських столицях, які тиражують думку американських партнерів, що Росія завжди винна», - вважає Камкін.
Також по темі
«До краю і назад»: наскільки велика загроза військового конфлікту між НАТО і Росією Росія і країни НАТО знаходяться на межі війни. Така заява міститься в доповіді Мюнхенській конференції з безпеки, яка ...
На думку експерта, збереження таких подвійних стандартів сильно ускладнює діалог ЄС з Росією.
«Подібна риторика аргументує розширення фінансування військово-промислового комплексу в країнах Заходу, адже це величезне поле для фінансової діяльності і корупційних схем», - стверджує Пономарьова.
Аналітик вважає, що якщо організатори Мюнхенської конференції не відмовляться від такого підходу, то сам форум в результаті «повернеться до початкового формату і знову стане комітетом військових представників країн НАТО, перетворившись в чергову антиросійську майданчик».
У свою чергу, на думку Пономарьової, це стане прямим доказом того, що Росії необхідно відмовитися від нав'язаних правил, створити власні майданчики і посилити роботу зі своїми союзниками.
Нормандські перспективи
Крім обговорення міжнародної безпеки учасники форуму можуть провести переговори в неофіційному форматі, тим більше що в Мюнхені завжди присутні високопоставлені особи ключових світових держав.
Також по темі
Ініціатива Києва: що обговорювали в телефонній розмові Путін і Порошенко Президент Росії Володимир Путін і глава України Петро Порошенко провели телефонну розмову. За словами Дмитра Пєскова, ...
Так, на цей раз на конференцію з'їдуться міністри закордонних справ Росії, Франції, Німеччини та України - країн «нормандської четвірки». Як повідомив 8 лютого 2018 року Вольфганг Ішингер, в один із днів вони проведуть переговори. Коли саме, поки не уточнюється, хоча міністр закордонних справ України Павло Клімкін заявляв, що зустріч пройде 16 лютого, а офіційний представник МЗС Росії Марія Захарова говорила, що це питання «опрацьовується».
За словами віце-спікера української Верховної ради Ірини Геращенко, сторони обговорять обмін військовополоненими, вихід представників Росії зі Спеціального центру з контролю і координації режиму припинення вогню і введення миротворчої місії ООН в Донбас.
Очікується, що детальний план по розгортанню місії чисельністю в 24 тис. Чоловік представить колишній генсек НАТО і радник президента України Петра Порошенка Андерс Фог Расмуссен. Заплановано і виступ українського лідера.
«Переговори у форматі« нормандської четвірки »важливі, - зазначає Пономарьова. - Але поки західні країни підтримують тільки точку зору України і не виявляють готовності до діалогу з Росією, навряд чи варто очікувати будь-якого прориву ».
З нею погоджується і Камкін, кажучи, що зустріч навряд чи принесе якісь результати. Одна з причин подібного скептицизму криється в тому, що в Німеччині до сих пір не сформована правляча коаліція , А значить, не повністю вироблений зовнішньополітичний курс. Експерти кажуть, що Німеччина «буде не здатна до результативної роботи на даному напрямку».
Опитані RT аналітики впевнені, що на переговори вплине і зміна ставлення ЄС до українського уряду, посилення його критики.
«Найбільшим досягненням цих переговорів буде те, що ситуація не погіршиться ще більше», - вважає Камкін.
* «Ісламська держава» (ІГ, ІГІЛ) - організація визнана терористичною за рішенням Верховного суду РФ від 29.12.2014.
