Конституційні зміни, підтримані на референдумі в Туреччині 16 квітня, передбачають 18 змін, з яких головне - введення в Туреччині президентської форми правління замість парламентської Конституційні зміни, підтримані на референдумі в Туреччині 16 квітня, передбачають 18 поправок, з яких головне - введення в Туреччині президентської форми правління замість парламентської.
Нинішня конституція країни - вже четверта, вона діє з 7 листопада 1982 року. З моменту вступу в силу вона неодноразово коректувалася відповідно до тих змін обставинами.
Нинішні поправки майже повністю усуває систему балансу владних повноважень, відповідно наділяючи чинного президента країни Реджепа Тайіпа Ердогана майже необмеженими можливостями: він може розпускати парламент, оголошувати надзвичайний стан, призначати і звільняти міністрів і суддів, видавати укази, прирівняні до законів.
За якими саме поправкам проходив референдум:
1 - ст.9 Конституції - Зобов'язання нейтральності і неупередженості судової системи.
2 - ст.75 Конституції - Збільшення кількості членів парламенту з 550 до 600.
3 - ст.76 Конституції - Віковий ценз для участі в якості кандидата у виборах до парламенту знижено з 25 до 18 років, умова про необхідність проходження військової служби скасовано. Особи, що мають відношення до збройних сил, позбавлені права балотуватися на виборах.
4 - ст.77 Конституції - Термін повноважень парламенту збільшений з 4 до 5 років. Парламентські та президентські вибори повинні проводитися в один день раз в 5 років.
5 - ст.87 Конституції - Скасовано право парламенту допитувати міністрів, закликати уряд до відповіді, а також уповноважувати міністрів на видання указів з певних питань. Для подолання президентського вето парламент повинен повторно прийняти законопроект абсолютною більшістю голосів (301 голос).
6 - ст.98 Конституції - Виключено обов'язок міністрів усно відповідати на питання в парламенті.
7 - ст.101 Конституції - Для висунення кандидатом в президенти громадянин повинен заручитися підтримкою хоча б однієї партії, що отримала на попередніх парламентських виборах більше 5% голосів виборців. Президент не зобов'язаний більше припиняти членство в політичній партії.
8 - ст.104 Конституції - Президент є главою держави і уряду з правом призначати і звільняти міністрів і віце-президентів. Президент має право організовувати референдуми.
9 - ст.105 Конституції - Парламент може почати розслідування відносно можливого злочину президента, якщо за це проголосують три п'ятих від загального числа депутатів. За результатами парламентського розслідування парламент може зажадати розгляду справи проти президента у Верховному суді, якщо за це проголосують дві третини депутатів.
10 - ст.106 Конституції - Президент може призначити одного або декількох віце-президентів. Якщо посаду президента стає вакантною, то дострокові вибори повинні бути проведені протягом 45 днів. Якщо термін повноважень парламенту завершується менш ніж через рік після дострокових президентських виборів, то парламентські вибори переносяться і проводяться спільно з президентськими. Якщо термін повноважень парламенту становить більше року після дострокових президентських виборів, то парламент не розпускається, і обраний президент працює до закінчення терміну повноважень парламенту, після чого проводяться спільно парламентські і президентські вибори. Цей період перебування на посаді не зараховується в якості одного з двох дозволених президентських термінів.
11 - ст.116 Конституції - Президент і три п'ятих членів парламенту можуть прийняти рішення про проведення дострокових виборів. Пр цьому проводяться як президентські, так і парламентські дострокові вибори.
12 - ст.119 Конституції - Право оголошення надзвичайного стану належить президенту, але вимагає парламентського схвалення для початку дії.
13 - ст.142 Конституції - Скасовано військові суди.
14 - ст.159 Конституції - Кількість членів Ради суддів і прокурорів скорочено з 22 до 13. 4 члени призначаються президентом, 7 парламентом. Кандидати для затвердження парламентом повинні заручитися підтримкою двох третин депутатів (400) в першому турі і трьох п'ятих (360) у другому турі. Ще два члени ради - міністр юстиції і його заступник. Головою Ради суддів і прокурорів стає міністр юстиції.
15 - ст.161 Конституції - Президент представляє в парламент річний бюджет не пізніше, ніж за 75 днів до початку фіскального року. Члени бюджетної комісії можуть вносити зміни до бюджету, але члени парламенту не можуть вносити пропозиції про зміну державних витрат. Якщо бюджет не прийнятий, то пропонується тимчасовий бюджет. У разі відхилення тимчасового бюджету застосовується бюджет минулого року.
16 - Адаптація ряду статей конституції до пропозицій реформи. зокрема перенесення виконавчих повноважень від уряду до президента.
17 - ст.21 Конституції - Наступні парламентські і президентські вибори повинні пройти 3 листопада 2019 року. Якщо парламент вирішить провести дострокові вибори, то спільно з ними повинні пройти президентські вибори. Затвердження нового складу Ради суддів і прокурорів повинна пройти протягом 30 днів після затвердження цього закону. Військові суди скасовуються з моменту набрання цим законом чинності.
18 - Поправки набувають чинності після нових президентських і парламентських виборів, призначених на 3 листопада 2019 року. Положення про те, що президент повинен припиняти членство в партії, буде скасовано відразу ж, як вступить в силу цей закон.
Попередні поправки до Конституції 1982 року
Діюча конституція Туреччини, прийнята на всенародному референдумі 7 листопада 1982 року, містить преамбулу і сім частин.
У преамбулі та першої частини Конституції (статті 1-11) проголошуються такі положення державного устрою країни, як республіканська форма правління, демократичний, соціально-правової, світський формат держави, приналежність суверенітету нації, верховенство Конституції, поділ влади.
Друга частина Конституції (статті 12-74) присвячена правам громадян, а також гарантіям цих прав.
У третій частині Конституції (стаття 75-160) регламентується компетенція законодавчої, виконавчої та судової влади, визначається порядок обрання органів влади - парламенту, президента і ради міністрів; викладаються норми, що стосуються введення надзвичайного стану і стану війни, формування органів місцевого самоврядування.
У четвертій частині (статті 161-173) висвітлюються фінансові та економічні питання. Зокрема, містяться основні положення, що регламентують процедуру прийняття державного бюджету та здійснення контролю за його виконанням.
У п'ятій частині (стаття 174) перераховуються закони, які були прийняті в 1924-1934 роках з метою закріплення світського характеру держави.
У шостій частині зафіксовані тимчасові положення, що встановлюють порядок переходу від тимчасового військового режиму до представницької демократії.
Сьома частина (статті 175-177) містить заключні статті, що встановлюють порядок зміни Конституції, а також умови вступу в силу основного закону.
В Конституції Туреччини неодноразово вносилися поправки, нагадує РІА Новини" .
У 2001 році її текст зазнав масштабні зміни в зв'язку з підготовкою Туреччини до вступу в ЄС і приведенням основних громадянських прав і свобод у відповідність з Європейською конвенцією прав людини. Вони стосувалися наступних аспектів: усунення обмежень на свободу слова і висловлювання думок; скасування смертної кари (за винятком злочинів, пов'язаних з тероризмом, скоєних в умовах війни або у випадках її загрози); скорочення термінів перебування під вартою затриманих та заарештованих осіб; заборони використання відомостей, здобутих незаконним шляхом, в якості доказів та ін.
У 2004 році внесені до Конституції Туреччини поправки закріпили принцип рівноправності чоловіків і жінок, остаточно скасували смертну кару (яку зараз планують повернути ), Розформували суди державної безпеки, проголосили пріоритет міжнародно-правових норм в області прав людини.
У 2007 році за підсумками референдуму було прийнято пакет поправок до Конституції, в результаті яких президентські вибори стали прямими. Глава держави став обиратися на п'ять років з можливістю переобрання ще на один термін (раніше президента обирав парламент на сім років). Поправки закріпили проведення президентських виборів в два тури, скорочення терміну повноважень законодавчих зборів з п'яти років до чотирьох, а також зміна раніше діючого кворуму в парламенті.
12 вересня 2010 пройшов референдум по пакету конституційних поправок, запропонований прем'єр-міністром Тайіпом Ердоганом. Пакет конституційних поправок вніс 26 змін до Конституції. Вони стосувалися реформування системи правосуддя, зокрема Конституційного суду і Вищої ради суддів і прокурорів, передбачали можливість порушення кримінальних справ щодо військових цивільними судовими інстанціями, а також повноваження щодо порушення справ про розпуск політичних партій від Апеляційного суду парламенту. Конституційна реформа, крім того, ввела інститут омбудсмена і визнала за держслужбовцями право на укладення колективних договорів і проведення страйків.
