NEWSru.com :: Медведєв виступив з прощальною промовою: філософствував, пояснювався і говорив про "ворогів"

Президент Росії Дмитро Медведєв у вівторок виступив на розширеному засіданні Державної ради, підвівши підсумки чотирьох років свого президентства і визначивши пріоритети і завдання на майбутнє. На урочистому заході у Великому Кремлівському палаці були присутні глави всіх російських регіонів, члени уряду, в тому числі створюваного Медведєвим "відкритого" Кабінету міністрів, лідери ряду партій, парламентарії, передає "Інтерфакс" . Стенограма виступу опублікована на сайті Кремля.

Фактично це був останній шанс для Медведєва порозумітися з виборцями і з політичною елітою країни, які до сих пір не мали ніякої ясності щодо стратегії тандему після рокіровки, відзначала газета РБК daily . Ситуація представляла особливий інтерес у зв'язку з тим, що Медведєв готується стати прем'єром - його кандидатуру Держдума розгляне вже 8 травня, і опозиція може проголосувати проти .

Однак нічого сенсаційного присутні так і не почули. Виступ вийшов украй оптимістичним, в дусі радянських "п'ятирічок". Президент і майбутній прем'єр поставив ряд амбітних завдань і висловив переконання, що всі вони - цілком можуть бути реалізовані при загальних зусиллях. За його спостереженнями, суспільство вже стало іншим - більш відкритим і успішним, країна вже стала комфортніше і привабливіше для життя.

Нагадаємо, Володимир Путін підвів підсумки роботи свого уряду в Держдумі 11 квітня. На нинішньому засіданні Держради він також був присутній.

- Медведєв знову славить вищу цінність свободи
- Знову захищає бізнесменів
- Знову воює з корупцією
- Знову хвалить політреформу і обіцяє демократію
- Знову марить "відкритим урядом"
- Медведєв назвав біди російської економіки
- Президент підкріпив свою промову цитатами великих

Медведєв почав зі слів про свободу, і це стало лейтмотивом виступу

Почавши свій виступ, Медведєв зазначив, що попередні підсумки і пріоритети позначив в грудневому посланні Федеральним зборам, тепер же хотів би представити більш конкретно. Також на самому початку прозвучали слова про свободу. Президент нагадав свої слова: "Свобода краще, ніж несвобода" . Він також повторив свої слова при вступі на посаду президента чотири роки тому: "Вважаю своїм найважливішим завданням розвиток громадянських і економічних свобод, більше свободи для кожного - в цьому була і залишається моя мета".

"Кілька років тому я висловив просту, і, здавалося б, очевидну для всіх думка: свобода краще, ніж несвобода. Ці слова потім повторювалися самими різними людьми і вимовлялися вони то з надією, то з докором, то як вимога, то як нагадування про обіцянку ", - цитує Медведєва" Інтерфакс ". За його словами, для людини немає нічого більш природного, ніж прагнення до свободи. "Багатьма ці слова сприймаються як моє політичне кредо, тобто в цілому сприймаються правильно, і я як міг, виконував його", - сказав Медведєв.

Глава держави підкреслив, що він проти того, щоб протиставляти свободу і порядок, передає ІТАР-ТАСС. "Як діючий президент, я зобов'язаний висловити свою позицію з приводу ідеології розвитку Росії. Свобода потрібна всім - це аксіома, а протиставлення свободи і порядку, свободи і матеріального благополуччя, свободи і справедливості надзвичайно не вірно", - сказав Медведєв.

"Бідність, економічна відсталість, корупція, низька тривалість життя - головні вороги нашої свободи", - сказав глава держави. Він вважає важливим досягненням той факт, що народ виявився захищений від кризи. Головне досягнення російського уряду в останні "кризові" роки в тому, що "не допустили масового збідніння населення". Президент відзначив зростання економіки ( "що б не говорили"), найнижчий рівень інфляції і зниження рівня безробіття.

Медведєв знову захистив бізнесменів

Говорячи про розвиток економіки і підприємництва, Медведєв закликав знижувати обсяг втручання держави в економіку. Він переконаний, що практика конкурентної боротьби з використанням адміністративного ресурсу повинна піти, а правоохоронні органи повинні бути неупередженими до всіх форм бізнесу.

Глава держави пообіцяв подальше пом'якшення кримінального законодавства в сфері економічних злочинів. "Вважаю за необхідне продовжити пом'якшення запобіжних заходів в період слідства, розширити практику заміни позбавлення волі альтернативними видами покарання", - заявив Медведєв.

За його словами, потрібно "скоротити терміни непогашеної судимості за низкою економічних статей". "Також я підтримую ідею введення інституту спеціального прокурора або уповноваженого, який буде захищати права підприємців", - зазначив президент.

Медведєв оголосив, що через кілька місяців буде проведено громадське обговорення доцільності збереження найбільших держкомпаній під контролем уряду. "За всіма активами, де така доцільність не буде доведена, уряд повинен прийняти і реалізувати" дорожні карти "їх відчуження в середньостроковій перспективі", - заявив він.

Президент також запевнив, що немає ніякої необхідності підвищувати податки: "Для виконання всіх заявлених програм є інші способи і джерела, перш за все пов'язані з підвищенням ефективності бюджетних витрат".

Знову воює з корупцією

Медведєв пообіцяв не відступати у війні з корупцією. "Я розумів і розумію, що на вирішення цієї масштабної проблеми потрібен час, сили і величезна воля; тут закликами і піаром нічого не доб'єшся", - заявив він. При цьому президент зазначив, що тут державі протистоять "добре підготовлені противники".

"Ми оголосили корупції війну, ми ворога знаємо і тут ми не відступимо", - заявив Медведєв, додавши, що цій боротьбі з системною корупцією допоможуть "модернізація економіки, відкритість і відповідальність влади".

Глава держави повідомив, що Національний план протидії корупції буде доповнений новими заходами, в тому числі щодо формування спеціальних структур для розслідування корупційних злочинів. Він зазначив, що "будуть реалізовані додаткові заходи по боротьбі з так званої великої корупцією, а також з побутовою корупцією".

Він пояснив, що "це стосується впровадження системи контролю над витратами посадових осіб, додаткових санкцій за вчинення корупційних злочинів, формування спеціальних структур для їх розслідування".

Знову хвалить політичну реформу і обіцяє демократію

Дмитро Медведєв нагадав, що за його ініціативою була почата "безпрецедентна за масштабом політична реформа за останні 20 років". Він захистив заходи, прийняті свого часу президентом Володимиром Путіним. За словами президента, нестабільна політична система, яка дісталася Росії у спадок від анархії і олігархії 1990-х, потребувала санації, найчастіше методом ручного управління. Тому було виправдано укрупнення політичних партій і призначення губернаторів Кремлем замість їх виборів.

Ці заходи допомогли стабілізувати систему, але тепер в ній стали з'являтися ознаки застою. Постало питання про те, що робити далі - залишити все як є, на "ручному управлінні", або повернутися до більш ефективному розвитку на основі прямої участі громадян в політиці. "Думаю, відповідь для всіх очевидний", - сказав Медведєв.

Він переконаний, що прямі вибори губернаторів, новий порядок реєстрації партій і нові правила парламентських виборів, введені в рамках реформи, підуть тільки на користь: "Демократія більш не є лайливим словом, її престиж відновлений, а перспективи в нашій країні гарантовані". Він підкреслив, що політичну багатоманітність не призведе до хаосу, а зробить держава і міцніша, і ефективніше.

"Відкритий уряд" та боротьба з "вічністю" чиновників

Дмитро Медведєв торкнувся в своєму виступі принципів роботи будушего "Відкритого уряду". За його думки, воно повинно зруйнувати абсолютну монополію чиновників на розробку законів і оцінку власної діяльності.

Як зазначив президент, "подальша робота з побудови системи" Відкритого уряду "буде складатися з чотирьох основних елементів". "По-перше, це механізми постійного і прямого інформаційного обміну між органами державної влади, іншими офіційними структурами і громадянським суспільством", - вважає Медведєв.

"Прозорість влади та її дій - основна умова взаємної довіри в суспільстві і ефективності державної політики", - підкреслив він.

По-друге, продовжив президент, "професійні та експертні співтовариства, всі, хто хоче внести свій внесок у формування соціальної та економічної політики, повинні отримувати таку можливість".

"Координуючою структурою може стати спеціальна комісія, а основний експертним майданчиком - експертна рада при уряді Росії", - додав він, пояснивши, що "одним із завдань цих структур стане розробка ключових показників ефективності діяльності уряду і окремих федеральних органів виконавчої влади".

"По-третє," відкритий уряд "має стати ще одним джерел постійного зворотного зв'язку", - упевнений глава держави. "Система" Відкритого уряду "повинна створювати можливість і для участі активних громадян і експертних спільнот в підготовці рішень органів держвлади", - пояснив він.

Крім того, за його словами, "необхідно ретельно аналізувати інформацію ЗМІ, роль яких у цих процесах важко переоцінити". "Саме тому мною був створений додатковий ресурс - Громадське телебачення", - зауважив Медведєв. "Сподіваюся, що з наступного року воно стане дієвим інструментом суспільної дискусії підвищення відкритості держави", - розраховує президент.

Крім того, для підвищення ефективності роботи владних структур Медведєв запропонував ввести єдину систему іспитів і конкурсів для держслужби і монетизувати всі пільги чиновників. "Все пільги в кінцевому рахунку повинні разом з основною зарплатою скласти нормальний ринковий рівень їх трудової мотивації", - заявив президент.

Також він заявив, що "в повній мірі необхідно використовувати механізми ротації і громадської оцінки ефективності діяльності службовців державного і муніципального рівня". За його словами, "в результаті необхідно змінити мотивацію багатьох з тих, хто працює в органах влади сьогодні, і стимулювати прихід на держслужбу нового покоління". "Потрібно дивитися в майбутнє, ніхто з нас не буде працювати вічно", - підкреслив Медведєв.

Сім амбітних завдань на "п'ятирічку"

Завершуючи свій виступ, Медведєв запропонував сім критеріїв оцінки ефективності влади - по суті це і є головні завдання майбутнього уряду, так як терміном з реалізації майбутній прем'єр окреслив 2018 рік.

По-перше, до цього часу середня тривалість життя в Росії має зрости до 75 років, що означатиме сталий розвиток країни у всіх сферах.

По-друге, частка сімей з доходами нижче прожиткового мінімуму через п'ять років повинна бути стійко нижче 10%. А у більшості російських сімей середні доходи повинні відповідати базовим характеристикам середнього класу.

По-третє, в світовому рейтингу комфортності ведення бізнесу Росія повинна піднятися з нинішнього непрестижного 120-го місця як мінімум на 40-е з перспективою входження в першу 20-ку не пізніше 2020 року.

По-четверте, за п'ять років має бути створено не менше 25 мільйонів нових ефективних робочих місць - в несировинних секторах. Вони замінять низькопродуктивні робочі місця і додадуть імпульс розвитку всіх регіонів країни. Рівень безробіття повинен складати не більше 5%, а продуктивність праці - підвищена в 1,5-2 рази.

По-п'яте, необхідно підвищувати престиж російської освіти. Щонайменше п'ять університетів країни до 2018 року повинні увійти в першу сотню світових рейтингів.

По-шосте, більшість російських сімей, за задумом Медведєва, зможуть покращувати житлові умови не рідше ніж раз на 15 років.

По-сьоме, Росія повинна бути в першій десятці країн за рівнем впровадження електронних технологій у всіх сферах життя суспільства. "Упевнений, якщо держава буде працювати ефективно і відкрито, то всі ці цілі будуть досягнуті", - підкреслив президент.

Медведєв підкріпив свою промову цитатами великих

В ході свого виступу Дмитро Медведєв підкріплював свої слова цитатами видатних діячів минулого. Ось як це звучало.

"Є дуже правильні слова, я хотів би їх процитувати, які були адресовані майбутньому Олександру II його наставником - Василем Андрійовичем Жуковським. Він сказав так:" Люби свободу ... Свобода і порядок - одне і те ж "".

"Колись Франклін Рузвельт досить точно сформулював: прогрес перевіряється не збільшенням достатку у тих, хто вже має багато, а тим, чи здатні ми досить забезпечити тих, хто має занадто мало".

"Василь Ключевський колись сказав коротку, але дуже, мені здається, правильну навіть в сучасних умовах фразу:" У Росії центр на периферії "".

"Ще в стародавньому Китаї Лао Цзи казав:" Ні біди важче, ніж зневажати ворога ". Але ми оголосили війну корупції, ми нашого ворога знаємо".

"Є, до речі, дуже вірна думка, майже максима:" Освіта - кращий страж свободи, ніж розгорнута армія "". (Медведєв цього не сказав, але насправді автором висловлювання є американський політик XIX століття, президент Гарварду і блискучий оратор Едвард Еверетт - Прим. Ред.).