NEWSru.com :: Пси війни, дикі гуси та солдати удачі

- Найманці в Африці
- Юридичний аспект
- Історія найманства

Хоча, як прийнято вважати, ХХ століття радикально змінив методи ведення війни, її цілі, зброю і тактику, на порозі нового тисячоліття раптом знову виникли різного роду фірми, за подібною ціну пропонують державам і великим міжнародним корпораціям добре навчених і досвідчених бійців. Особливо розцвів в останні роки цей бізнес в державах Африки.

Свої послуги найманці пропонують цілком відкрито - в Інтернеті. Вони готові працювати в будь-якій країні світу і виконувати завдання будь-якої складності. Склад їх загонів інтернаціональний: серед них і вихідці із Західної Європи і США, і "солдати удачі" з Австралії, Африки та Латинської Америки.

Фірми, що пропонують послуги найманців, сьогодні отримують один вигідне замовлення на іншим. Особливо багато клієнтів в Африці. Адже після закінчення "холодної війни" ні Сполучені Штати, ні колишні колоніальні держави не бачать сенсу активно підтримувати уряду невеликих африканських держав. А тому законним - або не дуже законним - режимам тих країн, де до політичної стабільності ще далеко, доводиться самим відстоювати своє право на владу. При цьому армії, наявні в їхньому розпорядженні, часом знаходяться в сплачуваних стані.

Ось тут-то і виникає зазвичай ідея скористатися послугами якої-небудь "приватної армії", як називають найманців.

Пси війни на Чорному континенті

Найбільшою популярністю користується багатонаціональна корпорація Executive Outcomes (EO). Підкреслено невиразне назву можна перекласти з англійської як "ефективне виконання". Фірма була заснована в 1989 році в Південній Африці. Популярність прийшла до Executive Outcomes після операцій в Анголі та Сьєрра-Леоне. В останній найманці, як вони стверджують самі, просто врятували законний уряд країни.

У Сьєрра-Леоне в 1992 році почалася громадянська війна, урядові війська терпіли одну поразку за іншим, а заколотники займали все нові і нові території. Нарешті, уряд звернувся по допомогу до найманцям. Прибулі на місце бойових дій співробітники Executive Outcomes швидко переломили хід подій.

Громадян Сьєрра-Леоне особливо зворушило те, що під впливом найманців змінилися й самі збройні сили країни. Раніше недисциплінована армія тероризувала і грабувала місцеве населення. Найманці ввели інші порядки. Солдат, спійманих в п'яному вигляді або звинувачених в "негідну" поведінку, просто били. Уже через кілька місяців заколотники почали тікати. На початку 1996 року відбулися демократичні вибори, а в кінці того ж року уряд і повстанці підписали Мирний договір.

Однак вся ця історія має і зворотний бік. Як писав журнал Newsweek в 2002 році, за вдало проведену військову операцію уряд невеликої африканської країни заплатило фірмі 15 мільйонів доларів. Крім того, є припущення, що Executive Outcomes отримала частку в торгівлі алмазами та іншими корисними копалинами на території Сьєрра-Леоне.

Але проблема не тільки у високій вартості послуг найманців. Відповідно до спеціального доповіді ООН, серед клієнтів Executive Outcomes не тільки законні уряди африканських держав, як запевняє журналістів шеф Executive Outcomes Ібен Барлоу. Звертаються за допомогою до фірми і приватні компанії, що займаються, наприклад, видобутком корисних копалин в тій же Сьєрра-Леоне. І, може бути, прав експерт з університету Джорджтауна Генберт Хоу, кажучи, що відносини урядів африканських держав з найманцями нагадують угоду Фауста з дияволом: ви вирішуєте свої поточні проблеми, але приносите за це в жертву суверенітет і сировинні ресурси. Багато експертів виражаються менш поетично: на їхню думку, це просто новий вид колоніалізму.

У 1998 р уряд ПАР прийняв закон Foreign Military Assistance Act, який забороняє найманство. А1 січня 1999 р Executive Outcomes перестала існувати, принаймні під цією торговою маркою. Однак відомо, що влітку 1998 р лав партизанів УНІТА поповнили близько 300 іноземних найманців, більшу частину яких складали колишні співробітники вже розпущеної ЕО.

Наводячи порядок в африканських державах, ЕО використовувала потужне озброєння: бронетранспортери, оснащені 30-міліметровими знаряддями, амфібії БТР-50, чотирьохствольні 7.62 мм і 0-А-622 кулемети, лендровери з встановленими кулеметами і засобами протиповітряної боротьби, системи радіоперехоплення, радянські вертольоти Мі -24, Мі-8 і Мі-17. Для перекидання підрозділів ЕО використовувала два 'Боїнга-727', куплених за 550 тис. Дол. У American Airlines, як штурмовиків - радянські МіГ-23.

Рівень зарплат в ЕО ні однорідним: так, офіцери отримували 2-13 тис. Дол. На місяць залежно від досвіду і регіону, де доводилося діяти, інструктори - 2,5 тис. Дол., Пілоти - 7 тис. Крім того, всім співробітникам надавалися страховки. Річний дохід ЕО, за офіційними даними, становив від 25 до 40 млн доларів.

Противники торгівлі найманцями також вказують на той факт, що фірми на зразок Executive Outcomes діють якщо не зовсім нелегально, то принаймні в певній юридичній ніші, не порушуючи відповідних законів лише тому, що таких законів, що регулюють їх діяльність, ще просто немає. І потім, чи є межа всеїдності найманців - за які завдання вони не готові взятися? Або і тут діє той принцип, що хто платить гроші, той і замовляє музику, навіть якщо ця музика більше схожа на гуркіт снарядів?

Суперечливим є і те, чи мають право самі уряду передавати охорону кордонів і населення країни, тобто фактично частину своїх повноважень, якими наділили їх виборці, приватній фірмі, яка, до того ж, має оплачуватися з держбюджету? Навіщо тоді армія і поліція? І нарешті, в якості вирішального аргументу проти найманців призводять міркування етичного характеру.

Однак, самих "солдат удачі" ці міркування бентежать найменше. "Я професійний солдат. У мене є робота, і я її роблю", - ухильно відповів Ібен Барлоу, шеф Executive Outcomes на запитання кореспондента "Ньюсуїк", чи дійсно йому все одно, кого вбивати.

Крім Сьєрра-Леоне найманці брали активну участь у військових діях і в Анголі. Але ніякого миру і стабільності цій африканській країні "солдати удачі" не принесли. Скоріше навпаки. З моменту проголошення в 1975 році колишньої португальською колонією незалежності, там уже 25 років йде громадянська війна. Найманці виступають на стороні урядових сил, то на боці повстанців. А держава все глибше занурюється в кривавий хаос.

Ніхто точно не знає, скільки життів уже забрала громадянська війна, але мова йде про мільйони загиблих. Ситуацію ускладнюють непрості погодні умови: так, в кінці минулого тижня представники західних гуманітарних організацій виступили з попередженням, що через сильну посуху в вересні Анголу чекає черговий голод, а це значить, що число жертв знову зросте.

І все ж протиборчі сторони не поспішають складати зброю. Хто ж воює в Анголі?

Це колишні союзники, які боролися три десятиліття тому за незалежність країни від Португалії: Народний рух за звільнення Анголи (МПЛА) і Національний Союз за повне звільнення Анголи (УНІТА) на чолі з Жонас Савімбі. Обидві сили, перемігши португальців, так і не змогли домовитися один з одним і поділити владу. В результаті МПЛА стала правлячою партією, а опозиційна УНІТА продовжила збройну боротьбу - на цей раз вже проти урядових військ МПЛА.

Однак, звідки ж у обох сторін гроші на те, щоб протягом чверті століття вести війну один з одним, запрошувати найманців? Експерти не мають сумнівів: кошти на ведення бойових дій і влади країни, і повстанці отримують від продажу алмазів, родовища яких виявлені на території Анголи. Так що не дивно, що протиборчі сторони виявляють таку цікавість саме до тих ангольським провінціях, де знаходяться алмазні копальні.

Місто Сауримо, столиця ангольської провінції Лунда-Сул, знала кращі часи. Ряди абсолютно непотрібних і давно вже не працюють вуличних ліхтарів тягнуться вздовж широких і порожніх вулиць з вищербленим асфальтом. А на що вишикувалися по їх узбіччях будиночках в португальському стилі обсипається поблякла фарба і штукатурка.

На тлі цієї картини виділяється висока стіна, на якій намальований величезний, блискучий гранями шліфування, діамант. Через вузькі двері в стіні можна пройти в строго охороняється приміщення, в якому немає нічого, крім пари стільців. Тут зазвичай нудяться кілька шукачів алмазів. Вони чекають, коли їх пропустять в наступну кімнату. Там вони запропонують на продаж знайдені камені Фредеріку Шрумакерсу. Хто приносить йому алмази, і звідки вони взагалі беруться, торговця не хвилює.

"Мене це просто не цікавить. Головне, що мені приносять алмази. Я ніколи не питаю, де продавці беруть їх. Так багато хто з них на це питання і не захочуть відповісти. У нашій справі питання не прийнято ставити. Головне - добре виконувати свою роботу ".

Фредеріку Шрумакерсу близько 30-ти років. За національністю він бельгієць, а працює на компанію "Лезер кемпані інтернешенел", яка діє в Анголі з дозволу уряду країни.

Торгівля алмазами в Анголі дуже прибуткове заняття. Адже якщо, наприклад, за австралійський алмаз вагою в один карат скупники дають всього 2-3 долари, то за ангольський камінь такого ж ваги вони викладають по 300-400 доларів.

Ось ці-то алмази і стали каменем спотикання на шляху до миру в Анголі. Лідер угруповання УНІТА Савімбі знаходить все нові і нові відмовки, і ніяк не хоче передати під владу центрального уряду країни утримувані їм алмазні провінції. А адже він зобов'язаний це зробити відповідно до Мирним договором між УНІТА і урядом. Бунтівники розуміють, що в іншому випадку вони не зможуть довго протистояти має міцну фінансову та економічну основу правлячої партії МПЛА.

Остання, до того ж, користується підтримкою США і Ради Безпеки ООН. Втім, Захід надає допомогу колишнім марксистам керуючись чисто практичними міркуваннями. Розвинені індустріальні країни проявляють великий інтерес до багатих запасів нафти та інших корисних копалин в Анголі.

Ангольці не могли похвалитися своїм життям і в соціалістичні часи. Але коли на Анголу обрушився шкал капіталістичного підприємництва, соціальна ситуація в цій африканській країні загострилася ще більше. Мінімальна зарплата держслужбовців в Анголі дорівнює 24 доларам. І саме таку суму приносить щомісяця додому рядовий анголець, якщо, звичайно, у нього є робота.

24 долари. На ці гроші в місті Сауримо в провінції Лунда-Сул можна купити 20 кілограмів рису або 12 банок пива. Майже всі товари завозяться сюди літаками з віддаленого на тисячу кілометрів узбережжя, так як Сауримо - це невеликий, утримуваний урядовими військами острів посеред контрольованих угрупованням УНІТА територій. Незважаючи на жахливу бідність, в провінції діють представництва всього трьох міжнародних гуманітарних організацій. Місцевий католицький єпископ Доент Еуженіо Алкорзо пояснює це так: "Мені здається, що для цього є дві причини. По-перше, всі думають, що провінція Лунда багата, тому що тут знаходиться родовище алмазів. Хоча це не зовсім так. Вони, звичайно, тут є, але простим людям вони не приносять ніякої користі. По-друге, мені здається, що багато закордонних уряду не хочуть брати участь у відновленні цього регіону, так як провінція має стратегічно важливе положення, і іноземні держави бояться, що їх звинуватять у переслідувати ії якихось корисливих інтересів ".

Заступник губернатора провінції з соціальних питань Рауль Жуніор так само вважає, що місцеве неселенія нічого не має від багатств регіону. "Гроші, які мали б іти на розвиток Лунда-Сул, потрапляють не тільки в скарбницю центрального уряду. Алмази тут добувають все, кому не лінь: і одинаки, і добре організовані і озброєні загони УНІТА. В результаті виникає хаос, який не дає нам скористатися природними багатствами в інтересах місцевого населення ".

Хоча іноземні спостерігачі називають в числі нелегальних шукачів алмазів не тільки угруповання УНІТА. За межі провінції щорічно переправляються алмази на суму не менше одного мільярда американських доларів. Державна ангольська фірма з торгівлі дорогоцінними каменями, згідно з офіційними даними, отримує лише десяту частину цієї гігантської суми. Решту грошей нелегальними шляхами потрапляють приблизно рівними частками на рахунки УНІТА і в кишені високопоставлених функціонерів з правлячої МПЛА, а також генералів з урядової армії.

Юридичний аспект найманства

У 1977 р Організація африканської єдності прийняла конвенцію, в якій вперше зроблена спроба дати правове визначення найманству. Однак основним документом є Додатковий протокол? 1 до Женевської конвенції 1949 року, представників прийнятий в 1977 р

Згідно зі статтею 47 протоколу, найманець - будь-яка особа, завербована для участі у збройному конфлікті на місці або за кордоном і бере участь у воєнних діях. Найманець отримує за службу матеріальну винагороду, що істотно перевищує виплачується військовослужбовцям того ж рангу, які входять до особового складу армії цієї країни. Найманець не є громадянином країни, яка бере участь в конфлікті, і не спрямований іншою країною в зону конфлікту для виконання офіційних функцій.

Російський Кримінальний кодекс дає таке визначення найманця: особа, що діє з метою отримання матеріальної винагороди і не є громадянином держави, що бере участь у збройному конфлікті, а також не є особою, спрямованим для виконання офіційних обов'язків в зону конфлікту (ст. 359 КК РФ).

У РФ участь найманця у збройному конфлікті карається позбавленням волі до 7 років, за вербування найманців можна отримати до 8 років, а якщо вербуванням буде займатися людина, що використовує службове становище, - до 15. Правда, про подібні вироки поки нічого не відомо.

Поняття найманця, що дається в примітці до цієї статті, засноване на визначенні цього поняття в додатковим протоколом I до Женевських конвенцій 1949 року (див. Міжнародний захист прав і свобод людини. Зб. Документів. М., 1990, с. 570 - 658) .

Заборона найманства міститься в Декларації Генеральної Асамблеї ООН про принципи міжнародного права, що стосуються дружніх відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту ООН 1970 р .: "Кожна держава зобов'язана утримуватися від організації і заохочення організації іррегулярних сил або збройних банд, зокрема найманців, для вторгнення на територію іншої держави "(див. Міжнародне право в документах. М., 1982, с. 7). Найманство як явище було характерне ще для середньовіччя, але значного поширення воно отримало в останні роки, особливо в ході так званих локальних воєн. Випадки найманства зустрічаються і в ході кровопролитних конфліктів на території колишнього Радянського Союзу. У зв'язку з цим встановлення за це діяння кримінальну відповідальність і віднесення його до злочинів проти миру і безпеки людства дають в руки правосуддя кримінально-правові засоби боротьби з найманство. Від найманців слід відрізняти військових радників, які не беруть безпосередньої участі у військових діях і спрямованих на службу в іноземну армію за угодою між державами. Чи не є найманцями і добровольці за умови їх включення до особового складу збройних сил воюючої сторони (згідно V Гаазької конвенції 1907 року "Про права і обов'язки нейтральних держав і осіб у сухопутній війні").

Суб'єктом злочину з точки зору російського законодавства є особа, яка досягла 16 років. Суб'єктивна сторона характеризується прямим умислом. Особа усвідомлює, що робить перступние дії і бажає цього.

Історія найманства

Хоча у всіх підручниках історії написано, що армія, що складається з найманців, гірше армії самовідданих, патріотично налаштованих громадян, в усі часи держави все-таки вдавалися до послуг "солдат удачі", "диких гусей" або "псів війни", як називають іноді найманців.

Все почалося ще в Стародавній Греції.

Багатий грек-рабовласників IV-III століття до н. е. БУВ зніженій, боягузлівій, в бой йти НЕ Хотів. Фізична культура для него стала лишь забавою, розваги. На спортивних Іграх ВІН вважать за краще буті глядача, а не учасником. Фізичному вихованню перестали приділяти колишнє увагу. В результаті безперервних воєн посилювався попит на найманців, число їх зростало. Міліційних армія поступово витіснялася професійними солдатами-найманцями.

Виходом із ситуації стало формування легкої і середньої піхоти з найманців. Греки вже мали великий досвід служби в якості найманців східних деспотій (Єгипту, Персії та ін.). Контингентами для цієї мети були розорені війнами і боргової кабалою вільні хлібороби і ремісники. Плата за службу давала їм можливість купувати озброєння, спорядження і продовольство.

Наступний період широкого використання військових-найманців доводиться на пізнє Середньовіччя в Європі.

Традиційна військова організація феодально-лицарське ополчення втрачало ефективність. Організувати постійне військо в умовах нерозвинених економіки і державного апарату виявилося неможливим.

У XIV ст. формується перший тип найманства, умовно, - "нижчий". Основною рисою нижчого типу було збереження військом феодально-лицарської структури при наявності безстрокового найму. Першим варіантом цього типу найманства є кондотьерскій варіант. Порівняно невеликі, переважно кінні загони, повністю забезпечуються кондотьєром, наймалися до держав, які потребують у військах. Гарантією виконання зобов'язань був лише особистий договір з їх лідером, який, будучи незалежним, нерідко переслідує свої політичні цілі, його порушував, іноді захоплюючи державну владу.

Більш вигідним для наймача варіантом був так званий капітанський (характерний для Англії та Франції). Воєначальник-капітан міг призначатися безпосередньо королем і знаходився під деяким контролем. Але поступово (у Франції) посади капітанів захоплювала знати, що відстоювала сепаратистські устремління. Такий тип найманства часто не відповідав інтересам централізованої держави. До того ж, революція у військовій справі зажадала корінних змін: перш за все - підвищення ролі піхоти, а отже - значного збільшення армії, чого кондотьєри не мали можливості забезпечити. У цей період з'являється новий, "вищий" тип найманства, що характеризується наявністю побудованого на нових структурних засадах війська при тимчасовому наймі. Виділяється два основних підходи до організації найму: швейцарський "державний" варіант і німецький "підрядний". Однак загальними рисами обох варіантів були масовість і велика, ніж раніше, зв'язок з державою.

У німецькому найманство цей зв'язок виражалася: по-перше, в у фінансовій залежності і полководця, і війська від надходжень з казни; по-друге, в юридичній залежності від державної влади. Так на вербування був потрібний дозвіл монарха, якому присягали всі ландскнехти без винятку, своєрідна військова юстиція також мала державне походження.

У XVI - XVII ст. альтернативи найманству там ні. Воно ж цілком відповідало основним вимогам, що пред'являються до збройних сил:

1) характером і масштабами воєн, значно виросли в той період;

2) інтересам абсолютної монархії на цьому етапі, бо залежні від неї воєначальники, зазвичай здатні на свої кошти лише провести вербування, але не містити військо постійно, як правило, не зазіхали на політичну владу. Цьому сприяло і їх, часто незнатне або іноземне походження, відрив від неспокійного спільноти імперських чинів. Ландскнехти служили тільки тому, хто їм платив, не маючи інших вимог, крім своєчасної оплати;

3) найманство, на відміну від феодального ополчення, повністю забезпечувалося необхідними кадрами, переважно вибитими розкладанням традиційного економічного укладу зі звичного середовища представниками

У XIV-XV століттях Італію, як і Африку сьогодні, наповнили залишилися не при справах ветерани "великої війни". Після завершення Столітньої війни це були англійські загони, а в ХХ столітті - ветерани спочатку Другої світової, а потім воєн в Кореї, В'єтнамі тощо (Останній приклад - участь сербських найманців у війні в Заїрі).

Як і тепер, в ті часи найманці намагалися щадити одне одного в бою. Макіавеллі описує випадок, коли в який тривав цілий день битві загинула одна людина, та й то впавши з коня. Сьогодні найманці також намагаються не лити свою кров без особливої ​​потреби. Так народилося правило, що самі 'пси війни' намагаються по можливості не брати участі в бойових діях, обмежуючись роллю інструкторів або, в крайньому випадку, офіцерів, керівних діями місцевих солдатів на полі бою.