Интерпретация № 18265 относительно политики правительства на примере НДС на ноутбуках
Zgaszajcy
Лидия Гдек, Юзеф Лассота, Анна Нем
получатель
Министр финансов
Дата влияния запроса
24-05-2013
Дата размещения запроса
13-06-2013 (совещание № 43)
Odpowiadajcy
Мацей Грабовский - заместитель госсекретаря в министерстве финансов
Дата влияния ответа на запрос
27-06-2013
Дата ответа на запрос
11-07-2013 (заседание № 45)
Уважаемый премьер-министр
В политике Министерства национального образования упор делается на оцифровку образовательного процесса с использованием современного электронного оборудования, в том числе, прежде всего, портативных компьютеров - ноутбуков. Одним из элементов этой политики является принятие Советом министров надзора за развитием у правительства компетенций учеников и учителей в использовании информационных и коммуникационных технологий Digital School. И поэтому это четкое направление политики правительства в этом отношении.
Между тем фискальная политика, в том числе и то же правительство, которым вы являетесь вице-премьером и министром финансов, идет в противоположном направлении. Парадокс заключается в том, что продаваемые школам настольные компьютеры имеют нулевую ставку НДС, в то время как для мобильных компьютеров взимается ставка НДС в размере 23%. Подтверждением этой ситуации является толкование Налоговой палаты в Варшаве, № IPPP2 / 443-1213 / 12-2 / RR, а также толкование Налоговой палаты в Познани, № ILPP2 / 443-704 / 12-4 / MN. Портативный компьютер выполняет те же задачи, что и настольный компьютер, но его проще использовать.
Мы понимаем, что, как обычно, министр представит обоснование этого парадокса с требованиями директив Европейского союза. Однако, похоже, что обязанностью правительства, в том числе и премьер-министра, является прежде всего забота о польских интересах. И льготная ставка НДС для всех компьютеров (в том числе переданных), предусмотренных в целях нашего национального интереса. Не всегда бюджетный вклад является достаточным аргументом для ограничения деятельности, которая в душе души приносит гораздо большую пользу.
Стандартные вопросы господину Премьер-министру:
- Какие действия премьер-министр намерен предпринять в качестве министра финансов для обеспечения того, чтобы политика правительства в области компьютеризации образовательного процесса была последним средством?
- Какова высокая сумма бюджетного подоходного налога, взимаемого со школы в 2012 и текущем году, влияющего на бюджет из-за НДС?
С уважением
Поза Юзеф Лассота и группа постов
Варшава, 24 мая 2013 г.
Уважаемая г-жа Маршак
В связи с письмом от 6 июня 2013 года отметка: SPS-023-18265 / 13, в которой были переданы запросы Джозефа Лассоты и группы депутатов относительно политики правительства, например, НДС на компьютеры, переданные школе, я хотел бы представить следующая позиция.
Касаясь вопроса обложения НДС на поставку компьютерного оборудования, следует пояснить, что согласно ст. 83 пар. 1 точка 26 в соединении с остановкой № 8 к Закону от 11 марта 2004 г. о налоге на товары и услуги (Законодательный вестник 2011 г. № 177, п. 1054, с изменениями) обложение 0% подлежит уплате (после условия) поставки компьютерного оборудования для районных отделений и для гуманитарных, благотворительных или образовательных организаций с целью дальнейшей бесплатной передачи в районные отделения, т. е.:
- центральные процессоры, серверы, мониторы, комплекты стационарных компьютеров,
- принтеры,
- сканеры,
- компьютерные устройства для журналов Брайля (для слепых и слабовидящих людей),
- устройства для цифровой передачи данных (включая сетевые концентраторы и коммутаторы, маршрутизаторы и модемы).
Последний, составляющий закрытый каталог товаров, не упоминает карманные компьютеры. Как следствие, это невозможно на основании вышеупомянутого предоставление своих предпочтений.
В этом контексте следует отметить, что функционирование системы налога на добавленную стоимость (в Польше, выполняющей функцию налога на товары и услуги) в государствах-членах ЕС подлежит строгой гармонизации. Это означает, что все государства-члены должны обеспечить соответствие национальных положений этому налогу с правилами, вытекающими из законодательства ЕС. По этим причинам, также польские положения о налоге на товары и услуги должны соответствовать правилам ЕС, в частности, положениям Директивы Совета 2006/112 / EC от 28 ноября 2006 года об общей системе налога на добавленную стоимость (Законодательный вестник. УП Л 347, 11.12.2006, стр. 1, с изменениями). Вышеприведенная директива не позволяет государствам-членам ЕС свободно планировать налоговые ставки и освобождать их от налогов. Эта директива предусматривает, в принципе, освобождение от права вычитать налог (действующий в Польше с налоговой ставкой 0%) в качестве особого типа решения, применимого к поставкам товаров внутри ЕС и экспорту товаров (после выполнения определенных условий). Однако он не предусматривает такой возможности во внутреннем обороте, за исключением каталога товаров и услуг, упомянутого в директиве, который, однако, не включает внутренние поставки, например, карманные компьютеры.
Учитывая вышесказанное, я также хотел бы напомнить вам, что все виды деятельности государств-членов, которые не находят поддержки в вышеупомянутых положениях. Директива Совета 2006/112 / ЕС, они подвергаются процессуальным действиям Европейской комиссии по нарушению положений о несоблюдении НДС и передаче дела в Суд Европейского Союза, что в конечном итоге может привести к штрафам в отношении Польши.
По этим причинам министр финансов не может инициировать законодательную инициативу, направленную на включение объектов, переданных в налоговые преференции, указанные в статье. 83 пар. 1 пункт 26 выше Закон.
С другой стороны, что касается суммы бюджетных поступлений для начисления НДС с карманных компьютеров, доставленных в школу, просьба сообщить, что при построении налога на товары и услуги, который является косвенным налогом, предполагается, что он должен взиматься на каждом этапе оборота товаров или услуг и до окончательного покупатель (многофазный налог), одновременно присоединяющийся к налоговой инспекции на каждом этапе, подлежит только превышению налога из-за налогооблагаемой деятельности над суммами налога, уплаченными на более ранних этапах оборота (налоговый вычет). Вышеизложенное означает, что с финансовой точки зрения невозможно определить сумму фактически уплаченного НДС в бюджет переносимых компьютеров, доставленных в школу.
С уважением
Мацей Грабовский - заместитель госсекретаря в министерстве финансов
Тематическая арена: чан , налог на товары и услуги , образование , интерпелляция , компьютер , налогообложение , скорость , школа
Какова высокая сумма бюджетного подоходного налога, взимаемого со школы в 2012 и текущем году, влияющего на бюджет из-за НДС?