При Івана IV Грозного формується структура державного управління в XVI - XVII століттях. Верховна влада належала царю. У його руках зосереджувалася законодавча, виконавча, судова, військова влада.
У 1549 р був скликаний Земський собор (Рада всієї землі) - вища станово-представницьке установа Росії з 1549 до 1653 рр., Збори представників всіх верств населення (крім кріпаків) для обговорення політичних, економічних і адміністративних питань.
Іншим важливим керівним органом в країні була Боярська дума - вища рада при великому князі, що складався з представників феодальної аристократії. Працювала на постійній основі з кінця XIV до кінця XVII ст. Боярська дума складалася з бояр, окольничий - придворний чин і посаду, другий (після боярина) думний чин Боярської думи, очолювали накази, полки, призначалися в дипломатичні місії; думних дворян - третій за «честі» думний чин, брали участь в засіданнях Боярської думи, в роботі її комісій, управляли наказами, виконували придворні і військові обов'язки; думні дяки - нижчий думний чин. Укладали угоди й правили проекти рішень Боярської думи і царських указів, відали діловодством.
Окремі галузі державного управління, а також управління окремими територіями стали доручатися ( «наказую», як тоді говорили) боярам. Так з'явилися перші накази - установи, що відали галузями державного управління або окремими регіонами країни. В середині XVI ст. існувало вже два десятка наказів. Військовими справами керували Розрядний наказ (відав помісним військом), Пушкарський (артилерією), Стрілецький (стрільцями), Збройна палата (Арсенал). Іноземними справами керував Посольський наказ, фінансами - наказ Великий прихід, державними землями, роздають дворянам, - Помісний наказ, холопами - Холопов наказ.
На чолі наказу стояв боярин чи дяк - великий державний чиновник.
Стала складатися єдина система управління на місцях. У 1556 р годування були скасовані. Після губної реформи (1555-1556) на місцях управління (розшук і суд з особливо важливих державних справ) було передано в руки губних старост (губа - округ), які обиралися населенням з місцевих дворян, земських старост. Податківці - цілувальники.
Конспект уроку «Органи державного управління в XVI - XVII століттях».
Наступна тема: «Опричнина і земщина».
