- Правові боку надання військових пільг
- На що можуть розраховувати військовослужбовці
- Процедура оформлення пільг для ветеранів
Кожен з нас повинен свято пам'ятати про те, що за своє щасливе дитинство і мирне життя повинен дякувати ветеранам Великої Вітчизняної, яких з кожним роком залишають нас. У провінційних містах їх уже налічується одиниці, а свято Великої Перемоги просто зобов'язаний відродити свій статус в очах наших дітей, щоб «Безсмертний полк» дійсно жив вічно.
Але, на жаль, часто забутими залишаються ветерани, що брали участь в бойових діях на території дружніх держав, в локальних внутрішніх конфліктах, встановлення конституційного порядку. За масштабами ці війни не зрівняються з ВВВ, але ті сім'ї, яких торкнулася біда, не можуть бути розділені за принципом найбільших втрат, адже війна однаково ненависна кожної матері, яка не дочекалася сина з фронту.
Статус ветерана бойових дій може нести військовослужбовець, який є представником будь-якого покоління. Спочатку був Афганістан, потім Чечня, тепер - Сирія. Інтереси держави доводиться захищати тим, хто клявся без тіні сумніву віддати життя за свій народ. Тому з боку держави справедливо відплатити по заслузі всім військовим, які брали участь у збройних конфліктах. Кращим рішенням стали пільги учасникам бойових дій.
Правові боку надання військових пільг
Державні пільги можуть бути виражені декількома видами преференцій, в тому числі, і грошовим еквівалентом. Як відомо, будь-яка програма буде намагатися всіляко уникнути безпосередньої виплати коштів, мотивуючи це нестачею в бюджеті або боротьбою з корупцією. Тому часто пільги представлені соціальними послугами, які надаються військовослужбовцям безкоштовно або із суттєвою знижкою. Втім, розраховувати на грошову допомогу теж можна.
Нормативна база, яка правомірно розподіляє обсяг пільгових послуг для кожного військового, сформована в законі ФЗ «Про ветеранів». Під статті цього закону потрапляють всі учасники БД, якщо вони можуть бути зарахованими до однієї з груп.
- Військовослужбовці, які проходять службу, добровільно підписавши контракт, або по обов'язковому призову, що знаходяться в званні рядового складу, офіцерів, матросів або мічманів, а також всіх інших звань, що регламентуються статутами Міністерства оборони, якщо вони були спрямовані в зону конфлікту для захисту інтересів держави. До даної категорії повинні бути зараховані співробітники МВС, ФСБ, ФСВП, так як по лінії цих відомств громадяни приймають в конфлікті безпосередню участь.
- Громадяни, які виконували в післявоєнні роки різні завдання, пов'язані з розмінуванням територій. Тільки ті, хто був відправлений за рішенням Уряду СРСР, потрапляють даний пункт і можуть оформити свідоцтво ветерана. Роботи з розмінування велися з 10 травня 1945 року, а закінчення їх припадає на грудень 1951 року.
- Солдати, які проходили служби в автомобільних військах. Під час війни в Афганістані цілі з'єднання відправлялися в зону конфлікту для забезпечення життєдіяльності армії і цивільного населення. Але отримати звання можна тільки за період з 1979 року і по 1989 рік. Цей період вважається терміном перебування радянських військ в ДРА.
- Льотчики та інші військовослужбовці льотного складу, які виконували бойові завдання під час війни в Афганістані.
- Цивільна авіація зіграла в бойовій обстановці важливу роль, забезпечуючи постачання армії СРСР в період Афганського конфлікту. Однак пільговиками вважаються пілоти, які були поранені під час виконання певного завдання або ж отримали нагороди за свою діяльність.
- Громадяни, які не перебувають в рядах збройних сил, проте володіють однією з військово-облікових спеціальностей, залучалися на роботи військових частинах, що дислокуються на території Афганістану. Дана категорія прирівнюється до учасників бойових дій.
- Зовсім недавно відкрита категорія громадян, що мають повноцінний ветеранський статус, складаються з безпосередніх учасників сирійського конфлікту або з числа цивільних, які брали участь в забезпеченні авіабази Хмеймім.
Оформлення права на пільгу передбачає закріплення статусу «ветеран» за військовослужбовцям. До процесу збору необхідних доказів підключаються кілька структур, серед яких військкомат, соцзахист і управління медичного обслуговування. Але безпосередньо статус учасника або ветерана привласнюють органи регіональної влади, так як останній наказ про направлення громадянина в зону конфлікту виходить саме від них. Зовсім недавно на видачу посвідчень уповноважили військовий комісаріат, Мінпраці, МО, МВС або ФСБ.
Починати оформлення посвідчення необхідно з подачі заяви. Зручність взаємодії відомств на власні очі проявляється в тому, що військовослужбовець має можливість звернення в будь-який з перерахованих. Надається посильна допомога у формуванні пакета документів. В принципі, від громадянина потрібно тільки паспорт і фотографія. Решта документів висилаються з частини на запит органів виконавчої влади регіону.
В повний набір включається військовий квиток, копія або оригінал особистого справи, яке надходить в архів військкомату після того, як військовослужбовець стає на облік. Виписки про поранення, його наслідки і зробленому лікуванні запитуються департаментом охорони здоров'я з госпіталю, де проводилося це лікування. В якості підтвердження участі в бойових діях можна використовувати один з перерахованих документів. За їх відсутністю з архіву беруться виписки з наказу, в якому йдеться про зарахування військовослужбовця в вказану частину. Нагородження військових підтверджуються відповідними наказами.
До переліку громадян, кому покладена виплата або різні пільги, віднесені співробітники органів внутрішніх справ, відряджених на Кавказ для підтримки конституційного ладу. Для них в перелік документів включається, крім зазначених, ксерокопія трудової книжки і наказ про відрядження.
На що можуть розраховувати військовослужбовці
Для того, щоб визначити, які пільги покладені при відрахуванні з лав ЗС, доведеться провести якесь розмежування між усіма задіяними в конфлікті громадянами. Безпосередні учасники мають, як правило, більше привілеїв, ніж цивільні особи, які забезпечують оснащення армії. Останні можуть розраховувати на ветеранський статус тільки при наявності поранення або привласнених нагород, а й при цьому збігу обставин розраховувати на отримання військової пенсії їм не доводиться.
Щоб зробити оглядову картину, яка показує весь діапазон пільг, передбачених державою, послуги зручно розділити за сферами. У плані соціального забезпечення найкращою підтримкою від держави буде вважатися грошове забезпечення. Вислуга для ветерана обернеться збільшенням пенсії на 32% від показника основного розміру. Причому для інвалідів немає необхідності вибирати тип пенсії після досягнення встановленого для чоловіків пенсійного віку. Вони матимуть право на отримання допомоги по старості і по інвалідності одночасно.
Незважаючи на активне запровадження програми військової іпотеки , Залишається актуальною можливість отримання житла, це, в основному, членство в кооперативі. Можна виділити в окрему сферу медичне обслуговування, хоча і до соціальної сфери воно теж відноситься. Учасник бойових дій отримує безкоштовне лікування в госпіталі, за яким був закріплений. У разі смерті ветерана, навіть якщо вона сталася не через отриманих поранень, від Міністерства оборони сім'ї військовослужбовця належить виплата компенсації витрат на поховання, в тому числі, на установку пам'ятника.
Ряд привілеїв передбачено для ветеранів і в сфері ЖКГ. Різні пільги, які можуть бути надані учасникам бойових дій та особам, прирівняних до них, мають на увазі знижки не тільки на комунальні послуги, а й на оренду житлового приміщення. Квартплата, газ, світло і вода оплачуються в половинному розмірі.
Податкові пільги ветеранам бойових дій можуть бути скориговані нема на федеральному, а на регіональному рівні. Так, у багатьох областях транспортний податок повністю скасований, а податок на майно знижений за умови, що кадастрова вартість не перевищує встановлені норми. Якщо у власності громадянина є земля, то податковий збір розраховується зі зменшеною на 10 000 рублів кадастрової вартості. Звільнено ветерани і від держмита при подачі судового позову.
Чи не залишається без змін і трудове законодавство. Для військовослужбовця воно дещо відрізняється від цивільного, а в разі наявності посвідчення учасника бойових дій перелік пільг суттєво збільшується. Громадянин має право вибирати час для відпустки. Крім основного йому надається неоплачувану додаткова відпустка на 15 діб, але тільки при його бажанні. Відзначимо також деякі привілеї при вступі до вищих державних освітніх установ.
Процедура оформлення пільг для ветеранів
На даний момент механізм надання пільг ще не налагоджений до автоматизму, тому ветерану або учаснику військових конфліктів на території держави або за кордоном доводиться самостійно оформляти преференції. Ми недарма розформували перелік за сферами, так як для конкретного напрямку доведеться звертатися до відповідної структуру: податковий орган, соцзахист, майновий комітет. Але першочерговим завданням стоїть отримання посвідчення ветерана. Цей механізм був описаний вище. Всі інші алгоритми зводяться до того, що громадянин звертається з особистою заявою про надання певного набору пільг.
Протягом декількох років плачевного стану економіки держави складався певний стереотип про те, що молоді хлопці, відважно виконували свій обов'язок, обділені увагою держави.
Про справедливість подібних висловлювань ми не будемо судити. Відзначимо лише те, що сучасне забезпечення цілком гідно відображає вдячність тим, хто воював чи брав безпосередню участь в ліквідації наслідків конфліктів. Складність полягає лише в бюрократичному плані, але подібних витрат уникнути поки не вдається.
