Пільгові пенсії: за чий рахунок банкет?

Дав робочому шкідливу роботу - збери йому на дострокову пенсію. Без молока він якось обійдеться

Накопичення пільгових пенсій на шкідливих виробництвах перекладуть на власників підприємств. Уряд пропонує повернутися до практики диференційованої сплати єдиного соціального внеску (ЄСВ) для «шкідливих» професій за списком 1 і 2 (перелік спеціальностей, які дають право дострокового виходу на пенсію), ввівши для таких робочих накопичувальну професійну пенсійну систему. З окремих підприємств (привіт металургійно-вугільно-хімічним олігархам Ахметову, Фірташу та іншим промисловцям) додатково до існуючої ставки ЄСВ пропонують стягувати ще 15% і 7% на персональні рахунки майбутніх пільгових пенсіонерів. Дехто вже починає кричати про посилення податкового тиску. Вибачте, але за пільги хтось повинен платити. І краще, щоб це були ті, хто безпосередньо отримує додану вартість від праці пільговиків. Кажуть мудрі люди - в такій справі треба ділитися ...

Нехай Ахметов платить своїм шахтарям

Сьогодні вже стало очевидним, що зниження в 2015 році ставки ЄСВ майже вдвічі - до 22% і її уніфікація (а фактично «зрівнялівка» для всіх галузей, оскільки раніше розмір внеску становив в залежності від класу професійного ризику виробництва від 36,76% до 49 , 7%. - Ред.) були одними з чинників нинішньої дефіциту пенсійного фонду. І тепер уряд шукає способи, як звести кінці з кінцями, догоджаючи суворому МВФ, і як не розгубити при цьому електорат.

Як відомо, в Україні є два спеціальних списку професій (затверджені Постановою КМ №461), з шкідливими умовами праці (№1 - «особливо тяжкі і небезпечні умови праці» та №2 - «дуже важкі умови праці»). Це металурги, шахтарі, військові, поліцейські, хіміки тощо (до останнього часу в переліку значилися навіть балерини - Авт.).

Дав робочому шкідливу роботу - збери йому на дострокову пенсію

Перераховані таким чином категорії працівників (а їх кілька сотень в різних галузях народного господарства) мають право на достроковий вихід на пенсію - до в 35 років (ті ж балерини), хто в 55. «До тих пір, поки економіка була державної, нікого не хвилювало, за чий рахунок такі пільги. Після приватизації заводів і шахт ці пільги залишилися. Спочатку була зроблена недосконала спроба компенсувати пільги за рахунок додаткових соціальних внесків. Після зниження ЄСВ до єдиної ставки в 22% несправедливість посилилася, - каже Тарас Козак, координатор Громадянської Платформи Нова Країна, член Цільовий команди реформ фінансового сектора. - Дострокові пенсії шахтарі отримують за рахунок внесків пересічних громадян, а економлять на внески їх роботодавці, зокрема - олігархи. Пропонується, щоб такі роботодавці сплачували ЄСВ на 15% і 7% більше (згідно «тяжкості» праці - Авт.) ». І на переконання експерта, такий підхід правильний. Логічно - той, хто отримує вигоди від експлуатації трудових ресурсів, той і повинен забезпечувати дострокові і високі пенсії. Тому ніякої зради тут шукати не варто. Як і додаткового податкового тиску (прості математичні розрахунки в допомогу адептам зради). Навіть з нинішнім підвищенням ставок в лічених галузях великий бізнес матиме в результаті меншу «податкову» навантаження, ніж це було кілька років тому, коли ЄСВ буквально «душив» будь-які наміри відкривати нові робочі місця.

Ідея уряду полягає в тому, щоб кожному співробітнику з названих пільгових категорій роботодавець на спеціальний рахунок акумулював додаткові кошти (ті + 15% і + 7%). «І, коли людина отримає право в 50 років, наприклад, достроково вийти на пенсію, він з цього рахунку буде отримувати виплати. А при досягненні 60 років такий пенсіонер потрапляє в загальну систему виплат, куди він також відраховував ЄСВ », - пояснив в інтерв'ю РБК-Україна міністр соціальної політики Андрій Рева.

Якщо МВФ погодиться на подібне «гібридне» пропозицію, то в Україні для окремо взятих професій буде введена та сама накопичувальна пенсійна система, якої українцям вже дірку в голові продовбали. І на впровадження якої уряд ніяк не вирішується через відсутність ресурсів. Вважається, що хитрість з «професійно-пільговим» накопиченням дозволить зберегти баланс в рамках існуючої солідарної системи. Однак міністр соціальної політики все ж подробиць ідеї не розкриває. Мабуть, занадто багато в ній «але».

За туманом нічого не видно

За словами пана Козака, виникає ряд питань, на які поки немає відповідей. Зокрема, повинні бути додаткові внески частиною ЄСВ? (Є аргументи як "за", так і "проти"). Хто буде власником сплачених внесків - роботодавець, працівник або держава? Які розрахунки доводять, що саме ставки 15% і 7% є достатніми? Куди будуть сплачуватися додаткові внески? За попередньою інформацією, уряд хотів би, щоб ці гроші йшли в ПФУ для виплати поточним пенсіонерам. МВФ, навпаки, вимагає їх накопичувати на персональних рахунках. Якщо накопичувати для пенсій сьогоднішніх працівників, то де саме - в спеціальному державному накопичувальному фонді або недержавні пенсійні фонди (НПФ)? Якщо в приватних, то чи можуть такі фонди належати підприємствам, або вони повинні належати виключно профспілкам або галузевим асоціаціям? Чи може працівник або роботодавець самостійно вибирати НПФ? І це тільки вершина айсберга проблем ...

Всі йдуть на заслужений відпочинок, а балерини продовжують танцювати

А поки по Україні курсують тільки здогадки і припущення з приводу майбутньої пенсійної реформи (зокрема, її «пільгово-накопичувальної» частини), уряд вже зробив перші кроки їй на зустріч. У минулому році вищезгадані списки №1 і №2 були істотно скорочені. За даними Конфедерації вільних профспілок, вони «всохли» з 192 сторінок до 62. Якщо раніше право на пільгову пенсію поширювалося на 1,1 млн осіб, то в результаті урядової ревізії з категорії пільговиків відсіялися не менше 700 тисяч чоловік. До речі, балерин видалили з цього списку. Тому виходить, що тепер вони повинні танцювати не до 35 років, як раніше, а до 60 ... А що? Здоров'я треба берегти, йогою займатися!

Здоров'я треба берегти, йогою займатися

З 72 категорій працівників, зайнятих на шахтах, наприклад, в новому списку залишилися всього дві - працівники, які цілий робочий день проводять під землею, і ті, хто обслуговує персонал, зайнятий під землею (медпункт в шахтах, служба підземного зв'язку). Тобто, більше не будуть виходити раніше на пенсію директора шахт, механіки, енергетики, інженери, технічні керівники та їх заступники, майстри. Звичайно, значної частини працівників така ситуація не сподобається. Але за великим рахунком, це потрібно було давно зробити.

Марина Нечипоренко, Київ

Зокрема, повинні бути додаткові внески частиною ЄСВ?
Хто буде власником сплачених внесків - роботодавець, працівник або держава?
Які розрахунки доводять, що саме ставки 15% і 7% є достатніми?
Куди будуть сплачуватися додаткові внески?
Якщо накопичувати для пенсій сьогоднішніх працівників, то де саме - в спеціальному державному накопичувальному фонді або недержавні пенсійні фонди (НПФ)?
Якщо в приватних, то чи можуть такі фонди належати підприємствам, або вони повинні належати виключно профспілкам або галузевим асоціаціям?
Чи може працівник або роботодавець самостійно вибирати НПФ?
А що?
Навигация сайта
Новости
Реклама
Панель управления
Информация