Право / 2. Адміністративне і фінансове право.
Карандашева М.М.
Філія ФГБОУ ВПО "ТюмГУ" в м Шадринске, Росія
Науковий керівник: Соколова Н.В. , К.ю.н.
Курильні суміші як фактор, що сприяє поширенню наркоманії в Росії
Час від часу більшість людей відчувають гостру потребу відключитися від сірих буднів. Щоденна дійсність багатьох з нас така, що без своєчасної розрядки психіка людини може просто не витримати напруги. На жаль, багато хто не знає, як впоратися зі стресом і в якості способу виходу зі стресу одні вибирають алкоголь, другі - сильнодіючі психотропні препарати, треті - наркотики. Не потрібно говорити, що всі три методи приносять безпосередній шкоду здоров'ю людини.
Нове захоплення молоді, з першого погляду, цілком невинне - курильні суміші, ці речовини також мають назву "мікси". Вони складаються з ентеогенов - рослин, що впливають на психіку людини і змінюють свідомість під час їх куріння. До ентеогенних відносяться знайомі всім троянда, конюшина, конвалія, пустирник, біле латаття, і екзотичні трави - блакитний лотос, індіанський воїн, Маккона брава, канавалія морська. Багато з цих рослин вже внесені в список наркотичних речовин [3]: лист шавлії провісників Salvia Divinorum (містить речовину сальвінорін, яке є найсильнішим галюциногенів); насіння троянди гавайської Argyrea Nervosa (ЛСД - подібний вплив: порушення сприйняття, мислення, орієнтації в просторі); листя і квітки блакитного лотоса Nymphea Caerulei (містять апоморфин, який по психотропного ефекту дуже близький до екстезі). Курильні суміші, що містять хоча б один з цих компонентів - вже поза законом. Культивування цих рослин також заборонено.
Для посилення ефекту виробники додають хімічні речовини. У найбільш популярних курильних сумішах (Spice Diamond, Chillin, Yucatan Fire, ZoHai) виявлено високу концентрацію синтетичного каннабіноіда JWH - 018. Синтетичні канабіноїди, за силою прояву галлюциногенного ефекту, перевершують натуральні (містяться в листі конопель) в п'ять разів, і від них в два рази швидше з'являється залежність. JWH - 018 і інші синтетичні канабіноїди внесені в список наркотичних засобів і психотропних речовин , Оборот яких в Російській Федерації заборонений [2].
Директор Федеральної служби РФ з наркоконтролю (ФСКН) Віктор Іванов на прес - конференції в Москві зробив заяву про прийняття рішення прирівняти курильні суміші до наркотиків "... зберігання, поширення, збут, культивація цих сумішей прирівнюються повністю до наркотичних речовин - таким як героїн, опіум, синтетика і так далі. Тепер оборот цих коштів заборонений. Це справжнісінькі наркотики "[5]. Але заборонити - не означає викорінити проблему!
Курильні суміші мають досить широке поширення в підлітковому середовищі. Багато підлітків не з чуток знають, що це таке, а от про те, якої шкоди може завдати вживання курильних сумішей, знають одиниці. Більшість навіть не замислюється над цим. Навіть серед тих, хто думає, що знає про шкідливий вплив курильних сумішей, немає таких, хто в повній мірі усвідомлює всю небезпеку їх вживання.
Дія речовин, що містяться в курильних сумішах, триває від 3 до 6 годин. Що знаходиться під дією "дурману" людина не здатна контролювати свої вчинки. У деяких випадках різко підвищується артеріальний тиск, цю людину зможе врятувати тільки досвідчений лікар, який прибув протягом декількох хвилин. Думки про суїцид не виходять з голови любителів покурити суміші. У стані "кайфу" поширені випадки вистрибування з вікон багатоповерхового будинку, кидання під колеса вантажівки та інші способи самогубства. Ці дії викликає потужний галюциноген, який може налякати наркомана до такої міри, що він вирішується на що завгодно, аби тільки припинити це.
Існує багато форумів, де справжні і колишні курці розповідають свої історії вживання і описують стану під дією курильних сумішей, серед яких згадуються - сильна блювота, помутніння свідомості, параноя, задуха, паніка, кошмари. Вони закінчуються тим, що людина усвідомлює, що він міг померти і другого шансу вижити у нього може і не бути ... [4].
Деякі не можуть побороти тягу до "дурману" і втрачають себе як особистість, перестають спілкуватися з родичами, друзям, їх коло спілкування обмежений людьми, які разом з ними ж вживають суміші. Нерідко їх життя має досить сумний фінал: смерть від чергової порції розслабляючого кошти, просоченого хімією, або серйозні психічні розлади, при яких може допомогти лише стаціонарне лікування. Поширені випадки переходу від курильних сумішей до сильніших наркотиків. Коли збільшення дозування, щоб викликати ейфорію, не приводить до бажаного ефекту. А потреба в уже став звичним стані веселощів і безтурботності існує. Курці починають вишукувати нові більш дієві види наркотиків, природно - кокаїн або героїн.
За словами головного державного санітарного лікаря Росії Геннадія Онищенка, дія курильних сумішей здатне змінити особистість не на час, а назавжди, перетворити нормальної людини в наркозалежного хворого, привести до важкої інвалідності [6].
Незважаючи на те, що заборона на курильні суміші був введений в 2010 році, до цих пір в 2013 році за допомогою інтернету без праці можна знайти сайти, що поширюють курильні суміші, як оптом, так і в роздріб, при цьому пропонують відмінний сервіс, консультацію досвідченого фахівця для новачків, доставку на будинок, оплату при отриманні товару та гнучкі системи знижок. Розповсюджувачі без докорів сумління, з метою набити свої гаманці, ціною людських життів описують курильні суміші як нешкідливий трав'яний збір: "Курильні суміші відмінної якості можуть забезпечити веселий відпочинок з друзями, без будь - якого шкоди для здоров'я, забезпечення безтурботних веселощів, набуття натхнення, посилення здібностей мозку, коли потрібно напружено працювати або запам'ятати велику кількість інформації ... І найприємнішим з усіх позитивних сторін курильних сумішей є їх абсолютна легальність і відсутність будь - яких звикання "[7]. Про наслідки просто замовчують ... В даний час доступ до сайту закритий.
Після такого промивання мізків людина купує ці суміші, не віддаючи звіт того, що він стає учасником скоєння злочину, що може бути спричинити притягнення до кримінальної відповідальності, так само як і за кокаїн і героїн за статтею 228 КК РФ (незаконні придбання, зберігання, перевезення , виготовлення, переробка наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів), яка передбачає максимальне покарання у вигляді позбавлення волі до 15 років. За незаконне виробництво, збут або пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів статтею 228.1 КК РФ передбачено максимальне покарання у вигляді позбавлення волі до 20 років і навіть довічне позбавлення волі [1]. В якості кваліфікуючої обставини з 1 березня 2012 року в п. "Б" ч. 2 ст. 228.1 КК РФ передбачено вчинення з побуту наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів з використанням засобів масової інформації або електронних або інформаційно - телекомунікаційних мереж (включаючи мережу "Інтернет"), за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на термін від 5 до 12 років зі штрафом в розмірі до 500000 рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до трьох років, з обмеженням свободи на термін до одного року [1].
Аналіз затребуваності запитів про придбання курильних сумішей в пошуковій системі Яндекс можна простежити в таблиці:

Це може означати, що попит на нелегальні суміші не знижується і навіть навпаки, все більше і більше набирає обертів, приймаючи руйнівні для здоров'я молодого покоління країни масштаби, так як майже кожна сучасна людина має доступ до Інтернету і без особливих зусиль може зробити замовлення, вивчивши пропозиції різних продавців і вибрати для себе найбільш оптимальний варіант. В першу чергу, необхідно боротися саме з поширенням курильних сумішей в Інтернеті шляхом блокування доступу до сайтів з подібним змістом [8].
З метою профілактики потрібно хоча б раз на півроку в школах і навчальних закладах проводити бесіди із запрошенням лікаря психіатра - нарколога та працівника правоохоронних органів і роз'яснювати молодому поколінню, що існує величезна кількість розваг і способів зняти стрес, ніж витрачати своє життя і життя близьких заради сумнівного "кайфу". Слід також роз'яснювати і відповідальність за зберігання, придбання і поширення курильних сумішей, згідно із Кримінальним кодексом РФ. Виявляти потреби молоді і постаратися зробити все можливе для їх задоволення: розвивати спортивні школи, гуртки, організовувати різні конкурси та заходи, давати можливість самореалізуватися. Для цього потрібні дуже великі кошти, але результат вартий здоров'я нації, повної ідей і творчих здібностей. Молодь - це майбутнє нашої країни і саме від того, які заходи буду зроблені, залежить те, якою наша країна буде через десятки років.
Оскільки все курильні суміші впливають на психіку, тобто мають одурманюючий характер, то необхідно:
1. заборонити на законодавчому рівні реалізацію всіх, без будь - яких винятків, курильних сумішей;
2. за поширення курильних сумішей, навіть не містять наркотики, з використанням засобів масової комунікації, ввести, як мінімум, адміністративну відповідальність. Вважаю за доцільне ст. 6.10 КоАП РФ доповнити частиною 4, виклавши її в такій редакції:
Дії, передбачені ч. 2, скоєні вперше з використанням засобів масової інформації або електронних або інформаційно-телекомунікаційних мереж (включаючи мережу "Інтернет"), -
караються штрафом у розмірі від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративним арештом на строк на п'ятнадцять діб.
А за повторне вчинення аналогічних дій передбачити кримінальну відповідальність.
Але існує і зворотна сторона - ніхто не допоможе людині зберегти здоров'я, якщо він сам цього не зробить. Кожен з нас повинен розуміти і усвідомлювати відповідальність не тільки за своє здоров'я, але і за здоров'я своїх нащадків. За хвилинне задоволення можна заплатити дуже велику ціну.
Нормативно-правові акти
1. Кримінальний кодекс Російської Федерації від 13.06.1996 р № 63 - ФЗ (ред. Від 04.03.2013 р) [Електронний ресурс] - URL // http: // base. consultant. ru / cons / cgi / online. cgi? req = doc; base = LAW; n = 142949
2. Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань, пов'язаних з обігом наркотичних засобів: Постанова Уряду Російської Федерації від 31 грудня 2009 року N 1186 Москва [Електронний ресурс] - URL // http://base.garant.ru/12172183/
електронні ресурси
4. Бочкарьов В. Шкода спайса - курильна суміш або наркотик? [Електронний ресурс] - URL // http://www.nosmoking18.ru/vred-spaysa/
5. Курильні суміші: заборонено все. Міжнародна інформаційна група "Інтерфакс" (від 18 січня 2010 року) [Електронний ресурс] - URL // http://www.interfax.ru/russia/txt.asp?id=119366
6. Нетрадиційні види наркотичних засобів. Довідка. ФГУП Російське агентство міжнародної інформації "РІА Новини" (від 09 лютого 2011 року) [Електронний ресурс] - URL // http://ria.ru/spravka/20110209/332242909.html/
7. За матеріалами сайту [Електронний ресурс] - URL // http://glyki.biz/ (В даний час Інтернет - ресурс заборонений до розповсюдження судом і / або внесений в один зі списків: Федеральний список екстремістських матеріалів [Електронний ресурс] - URL // http://www.minjust.ru/nko/fedspisok/
8. Статистика ключових слів на Яндексі [Електронний ресурс] - URL // http://wordstat.yandex.ru/ .
Cgi?Шкода спайса - курильна суміш або наркотик?
Asp?