Недержавні армії давно стали одним з наймасштабніших і прибуткових сегментів світового бізнесу. Досить сказати, що охоронна компанія G4S є другим найбільшим роботодавцем на планеті, а військові компанії США надають послуг на $ 350 млрд. На рік. В Україні масовий попит на бійців з'явився під час майдану. Хоча закон про охоронну діяльність був прийнятий два роки тому, після розстрілу в «Каравані». Зараз створення власних формувань перетворилося в модну фішку олігархів і губернаторів, як раніше покупка футбольних клубів. У нас є зондеркоманди, батальйони територіальної захисту і навіть партизанська армія. Але чим більше людей в камуфляжі бродить по країні, тим карикатурно виглядає приватне військо українське ...
Як би ми не хотіли дистанціюватися від Росії і всього російського, але у нас це не виходить. Ми рухаємося по тій же дорозі, тільки з відставанням на кілька років. І з прицілом на пародію всього того, що російські роблять всерйоз, заробляючи на цьому чималі гроші.
Абревіатура ПВК (приватні військові компанії) була відома нашому північному сусідові задовго до подій на київському майдані. На російському ринку цілком успішно працюють такі компанії з надання військових послуг, як «Феракс», «РСБ-Груп», «Тигр Топ Рент Сек'юріті», «Редут-Антитерор», «Антитерор-Орел» та інші.
Скажу більше: їх діяльність орієнтована переважно на експорт. Російські приватні армії засвітилися в Іраку, Афганістані, Курдистані, Шрі-Ланці та в інших регіонах світу. При цьому вони виконували не тільки іноземні контракти, а й обслуговували свої, російські фірми. Відомо, що в Іраку працюють «ЛУКойл», «Газпром нафта», «Ренова» і «Альфа-Груп». В Алжирі - «Стройтрансгаз» і «Роснефть», в Гвінеї - «Русал». Всі вони потребують професійної захисту цивільного персоналу і технологічних об'єктів.
Активність військових компаній всередині Росії утруднена законодавчими обмеженнями. У Кримінальному кодексі РФ, як і в українському КК, є стаття за найманство. До того ж створення збройного формування, не передбаченого федеральним законом, а також керівництво таким формуванням або його фінансування є серйозним кримінальним злочином.
Російські лобісти давно пробивають прийняття спеціального закону про приватної військової діяльності, а поки його немає, базуються на окремих пунктах федерального закону «Про приватну детективну і охоронну діяльність в РФ». Однак специфіка Росії в тому, що багато стратегічних питань там вирішуються за замовчуванням. Так вчинили і з недержавними арміями.
Кілька років тому Володимир Путін заявив, що він не проти створення в Росії приватних військових компаній: «Вважаю, що це дійсно є інструментом реалізації національних інтересів без прямої участі держави. Вважаю, що над цим можна подумати і подивитися », - сказав він. Після цього ПВК перестали чіпати і переслідувати за найманство. Вони в свою чергу допомагали державним органам боротися з терористами. Чи не вигаданими, а реальними: вибухають бомби в метро і автобусах, викрадають людей і вбивають представників місцевої влади в «гарячих» регіонах.
І в цьому контексті російські ПВК повністю відповідали загальносвітової тенденції, яка як раз і схиляється до розширення участі недержавних формувань у збройних конфліктах і зменшення ролі армії в них.
Характерна статистика: якщо на початку 1990-х років на 50 кадрових військових припадав лише один «приватник», то тепер це співвідношення скоротилося до 10: 1. Зараз тільки в Афганістані і Іраку працюють кілька сотень приватних військових і охоронних компаній, в яких числяться більше 265 тисяч приватних контрактників. В сучасних миротворчих операціях транснаціональні private military companies є рівноправним правовим суб'єктом поряд з офіційними військовими структурами країн-учасниць.
Окремі ніші приватники зуміли заповнити цілком, відібравши їх у армії і спецслужб. Наприклад, сферу диверсійної діяльності. За даними з відкритих джерел, ЦРУ тільки останнім часом завербувало понад 6 тисяч арабських, афганських і турецьких найманців для здійснення терактів в Сирії. Вербування веде знаменита американська військова компанія Blackwаter. На витрати, пов'язані з підготовкою та екіпіруванням терористів, їй додатково виділили $ 15 млн. І надали переносні зенітно-ракетні комплекси.
Великий попит на приватні армії формують арабські королівства. Досвід Тунісу, Єгипту та Лівії, де уряди не змогли покластися на свої збройні сили, змусив, наприклад, влада Об'єднаних Арабських Еміратів укласти контракт з однією з транснаціональних комерційних армій для формування класичного батальйону іноземних найманців. Офіцерами нового підрозділу стали армійські ветерани США, Південної Африки і Європи, ветерани німецьких і британських спецпідрозділів і французького Іноземного легіону, які мають досвід бойових дій, а солдатами - латиноамериканці, в більшості своїй громадяни Колумбії (!). Заявлений обсяг угоди - $ 529 млн.
Як і інші сегменти світового ринку, військові послуги виявилися залучені в процес транснаціоналізації. Дійшло до парадоксів. Наприклад, американо-британська приватна військова компанія ArmorGroup зуміла увійти до складу Союзу машинобудівників Росії (!). А в центрі Москви розташувався офіс однієї з найбільших американських компаній такого роду - Raytheon, в числі замовників послуг якої значиться Пентагон.
Українці на цьому тлі «пасли задніх». Вітчизняні військові і міліціонери (виключно кадрові) брали участь тільки в операціях по лінії ООН або міжнародних миротворчих сил (Афганістан). На вигідні комерційні проекти ми не просто не претендували, а навіть не облизувалися. Максимум, що нам вдавалося, продавати арабам «репринт» радянського озброєння. А вагони з грошима, образно кажучи, проносилися повз платформи під назвою «Україна».
Проте, коли в 2012 році був прийнятий спірний закон про охорону, пролобійований активним прихильником ринку зброї і його вільного продажу в Україні міліцейським генералом Василем Грицаком, з'ясувалося, що людей в приватних військових формах в нашій країні вже тоді було більше, ніж міліціонерів, армії і співробітників СБУ разом узятих. За відкритою інформацією - близько півмільйона людей, за експертною - понад мільйон.
Президент Центру системного аналізу і прогнозування Ростислав Іщенко пояснює це тим, що мати власну охоронну структуру стало життєвою необхідністю після "помаранчевої революції", коли розквітло рейдерство і силове захоплення бізнесу. «Рейдерство стало неминучим наслідком постійного ослаблення влади в Україні. Якщо при Кучмі особливо пустувати боялися, то слабка і внутрішньо розколота влада Ющенко створила суперблагопріятную обстановку для захоплення чужої власності, - зазначає Іщенко. - Природно, з ростом загрози силового захоплення власності зросла і значення структур, цю власність захищали.
Міліції не довіряли - її могли легко перекупити конкуренти. В результаті приватні охоронні структури почали рости чисельно, оснащуватися передовою технікою, а також озброюватися. Незважаючи на те, що українське законодавство забороняло приватним охоронцям мати бойову зброю (дозволялася тільки травматика), вже в середині 2000-х ні для кого не було секретом, що на озброєнні деяких приватних охоронних структур є бойова зброя, в тому числі автоматичне. Оскільки олігархи мали можливість інвестувати в свої приватні охоронні структури необмежені кошти, ті швидко стали нагадувати міні-армії ».
Однак для вирішення нових завдань - боротьби з сепаратистами, розгону масових акцій протестів і т. П. «Офісні бійці спецназу» виявилися не пристосовані. «Донецьк практично не побачив розрекламованих бійців Тарути, - констатує Іщенко. - І не тому, що бійців не було. Просто бійці вміли захищати офіси - повсталі жителі Донецька так і не змогли дістатися до самого Тарути. Але вони зовсім не вміли розганяти мітинги, обчислювати і ловити лідерів опору, тобто вести роботу спецслужб і міліцейського спецназу ... ».
Таким чином, нова влада опинилася в складній ситуації. Офіційний спецназ, вистояв майдан, уже навчений гірким досвідом і в значній мірі нелояльний до тимчасового уряду. Використовувати його проблематично. Революційний ресурс вичерпаний: романтики загинули, раціоналісти роз'їхалися по домівках. Різношерста публіка з нинішнього майдану ефективна до тих пір, поки їй дозволяють кидати каміння і «коктейлі Молотова» безкарно. Варто застосувати до неї силу, і вона розбігається. Армія деморалізована. Найманці з числа безробітних люмпенів починають бухати раніше, ніж вдається доставити їх до місця несення служби. А грошей на створення і екіпіровку серйозних приватних армії у держави немає.
На допомогу приходять олігархи, які надають своїх бійців або оплачують вербування нових в обмін на вигідні держзамовлення. Найяскравіший приклад такого роду - батальйон «Дніпро», створений 14 квітня 2014 року через так званих добровольців. Він дислокується в Дніпропетровську, офіційно підпорядковується МВС, але (що цілком очевидно) знаходиться під контролем Дніпропетровської ОДА. Хто платить, той і танцює, як то кажуть.
В цьому плані дуже забавно спостерігати дискусію навколо цього формування між МВС і Дніпропетровській ОДА. Заяви міністерства, що батальйон не покидав бази в Дніпропетровську, було названо фейком і заявлено, що бійці «Дніпра» брали участь в АТО в Красноармійську. І навіть отримали бойові поранення.
Однак, судячи з усього, «Дніпро» не справляється. На допомогу йому був створений батальйон «Донбас» (з тією ж ефективністю). А зараз лідер «правосеков» Дмитро Ярош заявив, що формується новий батальйон «Донбас-2», який повинен почати широкомасштабну партизанську війну на сході України і в Криму. Ні більше, ні менше.
Тим часом у Львові створено свій батальйон територіальної оборони чисельністю понад 400 військовослужбовців, який буде займатися «безпекою територіальних громад від зазіхань будь-якого агресора». Батальйон формально перебуває під командуванням обласного військового комісара Ігоря Боловіцкіх, а для його формування з обласного бюджету виділено 1 млн. Грн. Ці гроші планується витратити на закупівлю бронежилетів, шоломів та іншого необхідного майна. Військовослужбовці в батальйоні отримуватимуть грошове забезпечення, розміри якого становлять 4200-5700 грн. для офіцерів, і 2400-3400 для сержантів і солдатів, відповідно до посад.
Не відстають в Івано-Франківській області. Там теж сформували свій батальйон тероборони регіону. Урочиста церемонія представлення батальйону відбулася на базі військової частини в селищі Делятині. Перед земляками виступив навіть віце-прем'єр-міністр Олександр Сич. За його словами, батальйон забезпечили всім необхідним за рахунок коштів обласного цільового фонду. У складі підрозділу близько 350 осіб, а протягом 2-3 днів його доукомплектують до 423 штатних одиниці. Зарплата у івано-франківського війська буде така ж, як у львівського.
Деякі читачі напевно спитають: навіщо галичанам свої війська, якщо у них немає ні зрадників, ні сепаратистів, а «диверсанти Путіна» знаходяться далеко і зайняті зовсім іншими справами? Відповідь, як на мене, очевидний: для захисту від інших регіональних армій і дезертирів, які після закінчення (рано чи пізно це трапиться, - автор) уповільненої АТО на сході почнуть розповзатися по країні зі зброєю, пробавляючись грабунком і рейдерством. А з огляду на, скільки батальйонів, «добровольчих груп», партизанських загонів і формувань Нацгвардії наплодили в Україні центральні і регіональні влади, захист від «кочують патріотів» стане основним завданням «патріотів осілих». Так ми поступово повернемося до витоків нашої слов'янської культури - боротьбі Київської Русі з половцями і печенігами.
Виходом з прийдешніх неприємностей могла б стати постачання українських бійців в гарячі точки дрібнооптовими партіями. Але, на превеликий жаль, відправити особовий склад Нацгвардії і батальйонів антитерору на експорт буде вельми складно. За вже названої вище причини їх навмисною карикатурності.
Напевно, з боку здається кумедним, коли жителі провінційних містечок збивають гелікоптери або відбивають у добре екіпірованих «правосеков» об'єкти міської інфраструктури - телевежу, водокачку або каналізаційний колектор. Забавно до тих пір, поки не гинуть люди.
Але розглядаючи в телевізорі цю пародію на війну, ми не розуміємо, яку шикарну антирекламу робимо своєму недержавного війську (і державному теж). Адже професійні вербувальники з американських і російських ПВК теж дивляться це відео на Youtube, але зовсім під іншим кутом зору. Вони вишукують потенційних співробітників для своїх армій, на яких завжди є попит. Але, побачивши замість серйозних бійців клоунів в уніформі, втрачають до них інтерес. Тому розбиратися зі своїми приватними арміями нам доведеться самостійно. І в цьому плані найцікавіше ще попереду.
Використано матеріали зарубіжних і українських спеціалізованих ресурсів
Єгор Смирнов
Переглядів: 2375
Деякі читачі напевно спитають: навіщо галичанам свої війська, якщо у них немає ні зрадників, ні сепаратистів, а «диверсанти Путіна» знаходяться далеко і зайняті зовсім іншими справами?
